耿寶建：從政府智囊到絲路護(hù)航者

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 隋云雁

　　在伊犁河谷深處的新源縣，20年前的一個(gè)春天，年輕律師耿寶建在略顯簡(jiǎn)陋的辦公室里接過了盛業(yè)律師事務(wù)所主任的擔(dān)子。當(dāng)時(shí)，律所僅有幾名律師，在邊疆縣域“散、弱、小”法律服務(wù)市場(chǎng)中艱難生存。

　　誰也沒想到，這位1972年出生的律師，用20年堅(jiān)守與開拓，將自己的人生深深嵌入新疆法治建設(shè)的年輪，并從伊犁河谷走向中亞腹地。去年12月，他當(dāng)選為2021—2025年新疆“年度法治人物”。

　　故事始于挑戰(zhàn)。2005年，國(guó)家法治政府建設(shè)啟幕，耿寶建敏銳抓住“政府法律顧問”政策機(jī)遇，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)融入地方發(fā)展大局。

　　他們攻堅(jiān)重大工程糾紛，出具專業(yè)法律意見書，打開了縣政府對(duì)法律服務(wù)價(jià)值的認(rèn)知之門，促成政府與律所建立常年法律顧問合作，使律師從“被動(dòng)接案”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)服務(wù)發(fā)展、參與社會(huì)治理”。

　　在耿寶建心中，法律是守護(hù)群眾最溫暖的屏障。

　　新源縣那拉提鎮(zhèn)村民阿某因施工警示缺失摔成一級(jí)傷殘，家庭陷入絕境。耿寶建主動(dòng)免費(fèi)代理，自掏腰包協(xié)助取證，最終爭(zhēng)取到關(guān)鍵醫(yī)療預(yù)付款，讓這個(gè)家庭重見曙光。

　　從為數(shù)百名被欠薪職工深夜奔波，到幫馬鈴薯種植戶追回血汗錢，耿寶建在各族群眾心中播下法治信仰種子，讓“有事找法”成為尋求公平正義普遍共識(shí)。

　　隨著律所壯大，分所開至伊寧市、烏魯木齊市等地。2022年，耿寶建當(dāng)選新疆律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

　　共建“一帶一路”倡議推進(jìn)中，耿寶建將視野拓展至跨境法律服務(wù)新戰(zhàn)場(chǎng)。他為破解跨境法律服務(wù)壁壘多方奔走，聯(lián)合中亞五國(guó)及國(guó)內(nèi)多省律師協(xié)會(huì)打造“中亞法律服務(wù)合作論壇”等品牌交流平臺(tái)；與香港律師界簽署合作備忘錄，深化新港協(xié)作。

　　依托新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，他連續(xù)多年組織“中國(guó)企業(yè)‘走出去’機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)交流會(huì)”，為走向中亞的中資企業(yè)保駕護(hù)航。

　　他還推動(dòng)在哈薩克斯坦阿拉木圖市設(shè)立律所和法律服務(wù)中心，致力打造中國(guó)律師服務(wù)中亞的樞紐。

　　陜西一大型企業(yè)在中亞投資中因文化制度法律差異屢遭失敗、損失嚴(yán)重，去年5月找到耿寶建。

　　經(jīng)耿寶建組織中亞法律團(tuán)隊(duì)提供專業(yè)分析、制度解讀、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與合規(guī)支持后，企業(yè)成功對(duì)接哈薩克斯坦礦業(yè)投資機(jī)會(huì)，律師團(tuán)隊(duì)通過法律盡調(diào)提前預(yù)警土地權(quán)屬與行政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)調(diào)整投資方案，有效避免重大經(jīng)濟(jì)損失，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人覺得“在國(guó)外有了底氣”。

　　這些年，耿寶建著力推動(dòng)“567”涉外法治人才培育工程，為新疆涉外法律服務(wù)積蓄力量。

　　在專業(yè)領(lǐng)域，耿寶建牽頭編寫《產(chǎn)業(yè)扶貧法律服務(wù)實(shí)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)防范》《鄉(xiāng)村振興法律服務(wù)與實(shí)務(wù)指引》等著作，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域空白；組織編纂《法治政府建設(shè)實(shí)務(wù)指引》，架起法治理論與基層實(shí)操的橋梁。

　　為促進(jìn)新疆律師行業(yè)均衡發(fā)展，他推動(dòng)以少數(shù)民族律師為主的律所與規(guī)模較大所合并融合發(fā)展，提升法律服務(wù)水平。

　　耿寶建的故事，是信念與行動(dòng)的故事。它告訴我們，法治既能照亮國(guó)家戰(zhàn)略的宏大敘事，也能點(diǎn)亮普通百姓家的熒熒燈火；既能破局而立引領(lǐng)行業(yè)方向，也能潤(rùn)物無聲守護(hù)一方和諧