與中國走近,就是與綠色發(fā)展走近(共此青綠)

——對話聯(lián)合國前副秘書長兼環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任索爾海姆

2026-03-17 16:00:53    來源: 人民日報(bào)

  埃里克·索爾海姆,聯(lián)合國前副秘書長兼環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任,現(xiàn)任歐盟亞洲中心聯(lián)合主席。作為深耕全球環(huán)保事業(yè)數(shù)十載的“地球衛(wèi)士”,索爾海姆長期致力于推動生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域全球合作,關(guān)注并參與中國在綠色發(fā)展方面的探索與實(shí)踐。

  在聯(lián)合國任職期間,索爾海姆推動河北塞罕壩機(jī)械林場、浙江“千村示范、萬村整治”工程等中國環(huán)保案例走向世界,促成聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署與中國簽署《關(guān)于建設(shè)綠色“一帶一路”的諒解備忘錄》,讓中國生態(tài)治理成就獲得更廣泛的國際認(rèn)可。

  近年來,索爾海姆幾乎每年都有數(shù)月時(shí)間在中國度過:制定“一帶一路”項(xiàng)目綠色發(fā)展指南、研究光伏與儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、考察海洋生態(tài)修復(fù)成果、推廣庫布其沙漠治沙經(jīng)驗(yàn)……在社交媒體上,他自稱“樂觀的環(huán)保衛(wèi)士索叔”,帶著海內(nèi)外粉絲見證中國生態(tài)環(huán)境治理的點(diǎn)滴進(jìn)步。

  “中國在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了一些西方國家數(shù)十年才完成的環(huán)境治理成效,同時(shí)顯著提升了人民生活質(zhì)量”

  問:越來越多中國項(xiàng)目獲聯(lián)合國最高環(huán)保榮譽(yù)“地球衛(wèi)士獎”,說明了什么?

  答:我剛到聯(lián)合國任職時(shí),注意到一個(gè)令人驚訝的事實(shí):獲得“地球衛(wèi)士獎”的中國項(xiàng)目很少。這并非因?yàn)橹袊狈Τ晒Π咐?,而是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的國際評審體系深受固有的地理與文化視角影響——許多評委坐在數(shù)千公里之外的辦公室里,遠(yuǎn)離實(shí)地,難以真正看見中國正在發(fā)生的綠色變革。我的判斷是:如果他們愿意去中國親眼看看,那里的綠色發(fā)展案例比比皆是。

  我自己的經(jīng)歷正是如此。1984年,我第一次來到中國。此后的若干年中,我走遍了大半個(gè)中國。幾乎每到一座城市,我都會跑步,用最直接的方式感受當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境。最近十幾年,我能明顯感覺到中國空氣質(zhì)量越來越好、水體治理成果顯著、城市綠地不斷擴(kuò)大——綠色發(fā)展的成果處處可見。

  2017年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將“地球衛(wèi)士獎”授予中國塞罕壩機(jī)械林場建設(shè)者。那是一片曾接近荒漠的土地,三代中國人用半個(gè)多世紀(jì)的堅(jiān)持,種出了百萬畝的人工林海。這不僅是生態(tài)工程的奇跡,更是人類意志與自然修復(fù)能力攜手創(chuàng)造的勝利。

  另一個(gè)極具代表性的案例是浙江的“千村示范、萬村整治”工程。我曾多次走訪浙江城鄉(xiāng),親眼見證這個(gè)深入基層的系統(tǒng)性治理行動,徹底改變了萬千鄉(xiāng)村的面貌。曾經(jīng)被稱為“醬油河”的黑臭水體,如今清澈見底;昔日臟亂差的村莊,今天處處鳥語花香。

  中國在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了一些西方國家數(shù)十年才完成的環(huán)境治理成效,同時(shí)顯著提升了人民生活質(zhì)量。這種速度與規(guī)模令人震撼,這種經(jīng)驗(yàn)為廣大發(fā)展中國家提供參考。

  問:您如何理解“綠水青山就是金山銀山”?

  答:習(xí)近平主席提出“綠水青山就是金山銀山”理念,這一理念向世界表明——中國拒絕在經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)保護(hù)之間做“單選題”,兩者可以并行推進(jìn),而且能夠彼此成就。

  我去過內(nèi)蒙古庫布其沙漠多次。在那里,人們不再把沙漠僅僅視作問題,而是看作一種可以轉(zhuǎn)化的資源。通過發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游和藥材種植,當(dāng)?shù)鼐用裨谛迯?fù)生態(tài)的同時(shí)創(chuàng)造了就業(yè)、提高了收入。

  城市里的變化同樣令人震撼。在四川成都,近兩萬公里的天府綠道體系正在建設(shè)。這一長度,相當(dāng)于從山東青島到新疆喀什橫跨中國約4次,或者從洛杉磯到紐約橫跨美國近4次。如此規(guī)模的公共綠色空間,是送給每一位市民的禮物。

  從荒漠到都市,中國找到了因地制宜的多樣化綠色轉(zhuǎn)型方法,這種系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變在全球范圍內(nèi)極為罕見。

  “綠水青山就是金山銀山”理念在社會動員層面也展現(xiàn)出獨(dú)特智慧。曾有人開玩笑地問我:“生物多樣性到底是什么?是一種疾病嗎?”這句話提醒我們:冷冰冰的技術(shù)術(shù)語不利于推動公眾參與生態(tài)保護(hù)。要贏得這場自然保衛(wèi)戰(zhàn),必須喚起人們對自然的情感連接?!熬G水青山就是金山銀山”“美麗中國”這些表達(dá)簡潔有力,把專業(yè)理念轉(zhuǎn)化為普通人聽得懂、愿意聽的語言,因此能夠在社會中形成廣泛共鳴,推動中國的環(huán)保事業(yè)朝著正確的方向前進(jìn)。

  “中國提供的全球公共產(chǎn)品越多,世界未來的確定性就越大”

  問:中國為何能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)如此巨大的綠色轉(zhuǎn)變?

  答:關(guān)鍵在于中國形成了一套高度穩(wěn)定、可持續(xù)推進(jìn)的生態(tài)治理體系。

  首先是政策長期性與連續(xù)性。從2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要到面向2049年的百年奮斗目標(biāo),中國善于制定跨越數(shù)十年的宏偉藍(lán)圖,并依托一個(gè)個(gè)五年規(guī)劃將其持續(xù)落實(shí)、推進(jìn)。這種戰(zhàn)略定力,正是許多國家難以企及的獨(dú)特制度優(yōu)勢。

  同時(shí),中國市場保持著充滿活力與創(chuàng)新的競爭環(huán)境,企業(yè)不斷推動技術(shù)進(jìn)步、降低成本、擴(kuò)大規(guī)模。正是政府的積極引導(dǎo)與市場對資源的有效調(diào)配,使中國的綠色轉(zhuǎn)型充滿活力。

  問:在中國“十五五”規(guī)劃中,您最關(guān)注哪些內(nèi)容?

  答:在眾多關(guān)鍵詞中,我最關(guān)注兩個(gè):“新質(zhì)生產(chǎn)力”與“綠色發(fā)展”。前者以人工智能、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造等前沿技術(shù)為代表;后者聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。這兩者并非割裂,而是相互依存、同步推進(jìn)的。

  一方面,新技術(shù)正加速綠色革命。華為利用人工智能聲音分析技術(shù),追蹤海南長臂猿的活動,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)保護(hù);能源公司使用智能算法調(diào)度電網(wǎng),讓風(fēng)電、光伏、水電和儲能系統(tǒng)高效協(xié)同運(yùn)行。另一方面,綠色能源是技術(shù)發(fā)展的基石。如果沒有低成本、大規(guī)模的清潔能源,我們根本無法支撐人工智能數(shù)據(jù)中心的巨大能耗。綠色能源為技術(shù)發(fā)展提供動力,技術(shù)革新又促進(jìn)了綠色發(fā)展——這是一種真正的共生關(guān)系。

  尤為值得贊許的是,中國企業(yè)在技術(shù)發(fā)展中的“開源式”作為。DeepSeek等推出的大模型對全球開放,意味著一個(gè)尼日利亞、巴西或德國的年輕人,坐在家中,只要有網(wǎng)絡(luò),就能接入全球頂尖的智慧大腦。這體現(xiàn)了中國的價(jià)值觀——技術(shù)進(jìn)步應(yīng)該為全人類共享。綠色發(fā)展領(lǐng)域也是如此。比亞迪在巴西建廠,寧德時(shí)代在匈牙利投資——中國在與世界各國共享綠色生產(chǎn)力,幫助其他國家以更低的成本、更快的速度實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。

  這正是中國“十五五”規(guī)劃給世界帶來的信心:中國提供的全球公共產(chǎn)品越多,世界未來的確定性就越大。中國越來越強(qiáng)大,世界也會越來越美好。

  “如果沒有中國,全球綠色轉(zhuǎn)型不會停止,但它會變得昂貴得多、緩慢得多”

  問:環(huán)保是否只是一項(xiàng)情懷事業(yè)?

  答:這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。綠色轉(zhuǎn)型如果只是情懷事業(yè),是無法長久持續(xù)的,它必須在經(jīng)濟(jì)上行得通。

  與20年前相比,如今太陽能組件的價(jià)格已經(jīng)降至2005年的5%以下。這95%的成本下降來自激烈的市場競爭與持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步,而中國在其中扮演了關(guān)鍵角色。

  對全球南方國家而言,價(jià)格是能源選擇的決定性因素。在許多貧困地區(qū),人們迫切希望擺脫貧困、獲得穩(wěn)定電力,但前提是能源價(jià)格必須能夠負(fù)擔(dān)。在當(dāng)前階段,依托中國成熟的供應(yīng)鏈與制造能力,往往是獲取低成本清潔能源的最優(yōu)方案。

  如果沒有中國,全球綠色轉(zhuǎn)型不會停止,但它會變得昂貴得多、緩慢得多。如果西方國家能夠以更加開放的態(tài)度面對中國的綠色發(fā)展,中國也可以通過投資、合作與技術(shù)共享進(jìn)一步推動全球綠色轉(zhuǎn)型。這顯然是一筆雙贏的買賣。

  問:這是否就是您所倡導(dǎo)的綠色貿(mào)易?

  答:是的。綠色貿(mào)易不僅關(guān)乎商品流通,更重要的是建立綠色合作關(guān)系。中國在綠色制造領(lǐng)域已建立起全球領(lǐng)先的效率優(yōu)勢,具備與世界各國深度合作的能力。

  現(xiàn)實(shí)的需求是:每個(gè)國家都希望在推動綠色轉(zhuǎn)型的同時(shí),保有本土產(chǎn)業(yè)機(jī)遇與就業(yè)機(jī)會。我理解很多國家發(fā)展本土制造業(yè)的愿望。隨著時(shí)間推移,它們會逐步建立自己的產(chǎn)業(yè)體系。但在起步階段,對于一個(gè)希望加速綠色轉(zhuǎn)型又兼顧經(jīng)濟(jì)活力的國家而言,與中國建立伙伴關(guān)系,顯然是一種現(xiàn)實(shí)而高效的選擇。

  不久前,我在馬來西亞看到中國企業(yè)建設(shè)的光伏電站,非常壯觀。在世界各地訪問時(shí),我也??吹酱笃芍袊夹g(shù)支持的太陽能板。這些項(xiàng)目采用中國的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)支持,但建設(shè)、運(yùn)維、電網(wǎng)接入和金融服務(wù)很多由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)完成。這不僅帶來了清潔能源,更創(chuàng)造了實(shí)實(shí)在在的就業(yè)崗位,帶動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。事實(shí)上,越來越多的綠色合作都像這樣,促進(jìn)了合作雙方的共同發(fā)展。

  問:如何看待綠色“一帶一路”對全球發(fā)展的深遠(yuǎn)影響?

  答:讓我描繪一個(gè)畫面:當(dāng)你乘坐蒙內(nèi)鐵路穿越肯尼亞的草原,抬頭望向窗外,可能會看見一群大象正緩緩走過。這條鐵路之所以能與野生動物共存,是因?yàn)橹袊鴪F(tuán)隊(duì)在設(shè)計(jì)之初就為動物遷徙修建了專用通道——橋梁下方設(shè)有生態(tài)走廊,確保它們可以自由穿行。這就是建設(shè)綠色“一帶一路”的真實(shí)寫照。

  2019年啟動的“一帶一路”項(xiàng)目綠色發(fā)展指南研究項(xiàng)目,旨在為海外投資建立一套科學(xué)、可操作的綠色評估體系,我們提出“三色分類法”:將可再生能源、生態(tài)保護(hù)等環(huán)境友好型項(xiàng)目列為綠色項(xiàng)目,鼓勵優(yōu)先支持;對存在一般環(huán)境影響的項(xiàng)目列為黃色項(xiàng)目,需優(yōu)化設(shè)計(jì)、降低負(fù)面影響;高碳排放項(xiàng)目劃為紅色項(xiàng)目,建議重點(diǎn)監(jiān)管或?qū)徤饕?guī)避。這一機(jī)制已成為引導(dǎo)資金流向綠色領(lǐng)域的有效工具。

  2021年,中國承諾將不再新建境外煤電項(xiàng)目。這一決定極具全球意義。當(dāng)世界第二大經(jīng)濟(jì)體主動表態(tài),其他國家紛紛跟進(jìn),全球綠色轉(zhuǎn)型的步伐驟然加快。

  問:有一種聲音認(rèn)為,使用中國綠色技術(shù)意味著失去能源自主,您怎么看?

  答:恰恰相反,它意味著增強(qiáng)能源自主。每個(gè)國家都有可開發(fā)的自然資源。使用中國的綠色技術(shù)建立或完善本國的能源體系,與依賴能源進(jìn)口是完全不同的邏輯——它實(shí)際上是在強(qiáng)化本國的能源獨(dú)立性。進(jìn)口高效率、低成本的設(shè)備本身并不會削弱國家的經(jīng)濟(jì)安全。相反,通過合作能推動本地技術(shù)升級與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時(shí),在安裝、維護(hù)、電網(wǎng)整合等環(huán)節(jié)形成的本地服務(wù)體系,會創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會。

  我們必須認(rèn)識到:應(yīng)對氣候變化、生態(tài)危機(jī)、消除貧困等,是全人類共同的責(zé)任。只要我們團(tuán)結(jié)協(xié)作,這些問題并非不可解決。然而一旦分裂和對抗,再小的挑戰(zhàn)也將變得難以逾越。

  “中國追求的不僅是自身的綠色轉(zhuǎn)型,更是與世界共同建設(shè)‘綠色文明’”

  問:既然綠色轉(zhuǎn)型如此必要,為何全球范圍內(nèi)的進(jìn)展依然困難重重?

  答:困難不僅在認(rèn)知層面,更在于行動??茖W(xué)觀測早已給出明確答案——?dú)夂蛭C(jī)真實(shí)存在,積極應(yīng)對迫在眉睫。但政治意愿的滯后、對責(zé)任分擔(dān)的爭議,尤其是個(gè)別大國的戰(zhàn)略缺位,仍讓全球協(xié)作步履緩慢甚至出現(xiàn)倒退。

  我們必須清醒地認(rèn)識到一個(gè)事實(shí):不是地球需要人類,而是人類離不開地球。如果我們明天消失,森林會重歸繁茂,江河將恢復(fù)清澈;但若我們繼續(xù)破壞生態(tài),人類文明自身將面臨不可逆轉(zhuǎn)的危機(jī)。保護(hù)自然,本質(zhì)上是在守護(hù)自己的生存底線。

  值得欣慰的是,雖然阻力重重,但行動仍在持續(xù)推進(jìn)。我們看到,中國、巴西、南非等越來越多全球南方國家在全球生態(tài)治理中發(fā)揮重要作用,越來越多的綠色合作規(guī)則也正由全球南方國家共同推動?!堵?lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會達(dá)成名為《全球動員  團(tuán)結(jié)協(xié)作應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)》的政治文件、去年在南非舉行的二十國集團(tuán)峰會重申實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》目標(biāo)的承諾。這些重要進(jìn)程表明:即使沒有個(gè)別大國的參與,綠色行動仍能推進(jìn)。

  問:在推動綠色發(fā)展的進(jìn)程中,我們應(yīng)如何凝聚起更廣泛的共識?

  答:要在全球范圍內(nèi)推動綠色發(fā)展,我們不僅需要技術(shù)方案和資金投入,更需依賴文明的力量。因?yàn)榕c自然相處的智慧本就蘊(yùn)藏在世界各大文明的傳統(tǒng)之中,與自然共生共榮,是不同文明的共同價(jià)值追求。

  中國是世界上首個(gè)將生態(tài)文明作為國家戰(zhàn)略進(jìn)行全面推進(jìn)的發(fā)展中大國,中國的綠色發(fā)展成就也有著深刻的文明土壤。中國的傳統(tǒng)文化中,蘊(yùn)含著“和合共生”的理念。今天的中國走出了一條獨(dú)特的現(xiàn)代化道路——在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí),注重保持自身文化傳統(tǒng)的連續(xù)性,這是中國能夠持續(xù)推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的重要精神基礎(chǔ)。

  在我看來,中國追求的不僅是自身的綠色轉(zhuǎn)型,更是與世界共同建設(shè)“綠色文明”——一種人與自然和諧共生的現(xiàn)代文明。這一追求并非一時(shí)之策,而是深深植根于中華文明數(shù)千年的思維方式之中。

  當(dāng)前,更多全球南方國家正在獲得話語權(quán)與發(fā)展空間,這為建設(shè)一個(gè)更綠色、更公正的全球秩序帶來希望。但我們也必須警惕:若缺乏共同規(guī)則與協(xié)作機(jī)制,多極化可能滑向無序競爭狀態(tài),叢林法則或?qū)⑷〈献鞴沧R。我相信,以中國為代表的全球南方國家可以在這一進(jìn)程中發(fā)揮更大作用,以文明對話彌合分歧,以綠色合作凝聚共識。

  問:有人認(rèn)為您與中國走得太近,您如何看?

  答:與中國走近,就是與全球南方國家走近、與綠色發(fā)展走近。一個(gè)國家為綠色發(fā)展傾注如此多心血并收獲顯著成效,任何投身生態(tài)事業(yè)的人,都不會忽視這股積極力量。中國正攜手世界共建美麗中國、美麗地球,我會繼續(xù)見證并參與這一進(jìn)程。

[責(zé)任編輯: 于洪舉 ]
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