第一觀察丨習近平總書記為發(fā)展新質生產(chǎn)力作出新指引

　　“發(fā)展新質生產(chǎn)力對于推動高質量發(fā)展、增強經(jīng)濟競爭力至關重要”。今年全國兩會期間，習近平總書記參加江蘇代表團審議時再次強調發(fā)展新質生產(chǎn)力，以四個“新”作出新指引——

　　“力爭在加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關、搶占科技制高點上實現(xiàn)新突破，在促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合、推動科技成果高效轉化應用上探索新途徑，在優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)上開創(chuàng)新局面，在進一步深化改革、破除制約新質生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙上取得新成果?！?/p>

　　自2023年在地方考察首次提出新質生產(chǎn)力以來，習近平總書記每年全國兩會都會深入闡發(fā)：2024年強調“因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力”；2025年指出“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質生產(chǎn)力的基本路徑”……一系列重要論述層層遞進，回答了提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展新質生產(chǎn)力的關系、發(fā)展新質生產(chǎn)力的基本路徑等重要問題。

　　進入“十五五”開局之年，無論是開年的省部班，還是春節(jié)前夕在北京考察，習近平總書記都頻頻提及新質生產(chǎn)力。

　　2026年政府工作報告公布今年我國經(jīng)濟增長預期目標為4.5%—5%，并強調“在實際工作中努力爭取更好結果”?！笆逦濉币?guī)劃綱要明確，在結構優(yōu)化和質量提升基礎上，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長保持在合理區(qū)間、各年度視情提出。這些關于增長目標的表述，都釋放出推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長的鮮明信號。

　　要為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎，必須向“新”發(fā)力。正如習近平總書記所指出的：“不能光看國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，現(xiàn)在增長的是硬實力，追求的是發(fā)展新質生產(chǎn)力。經(jīng)過不斷轉型升級、提質換代，一步一步往上走。”

　　“十五五”開局之年，從四個“新”把握發(fā)展新質生產(chǎn)力著力點，須以系統(tǒng)思維一體推進。

　　“新突破”——這是要在高水平科技自立自強上攻難關。

　　“十四五”時期，我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新取得一系列突破，攻克一批重大關鍵核心技術。與此同時，我國原始創(chuàng)新能力仍需持續(xù)增強，創(chuàng)新體系整體效能還要不斷提高。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展的浪潮之下，必須把科技發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手里。

　　“十五五”規(guī)劃綱要描繪了高水平科技自立自強的新圖景：“國家創(chuàng)新體系整體效能顯著提升”“基礎研究和原始創(chuàng)新能力顯著增強，重點領域關鍵核心技術快速突破”……實現(xiàn)這些目標，要以時不我待的緊迫感，強化關鍵核心技術攻關全鏈條部署、體系化布局，不斷搶占科技制高點。

　　“新途徑”——這是要在科研成果轉化上提效率。

　　今年全國兩會，在參加政協(xié)聯(lián)組會時，習近平總書記指出：“原創(chuàng)性技術要從‘0’到‘1’，從實驗實現(xiàn)轉化，而不是停留在論文階段。以后還要把‘1’拉長、推進?！笨萍紕?chuàng)新最終要轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，破解科技、經(jīng)濟“兩張皮”難題，需要推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

　　創(chuàng)新鏈是引領、產(chǎn)業(yè)鏈是載體、資金鏈是血液、人才鏈是根基?！八逆湣比诤喜⒎呛唵蔚囊丿B加，本質是要素資源的高效流動、精準匹配與相互促進，構建創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)吸引資本、資本集聚人才、人才支撐創(chuàng)新的良性生態(tài)循環(huán)。

　　“新局面”——這是要在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上布好局。

　　從“統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育”，到“堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重”，在全國兩會上，習近平總書記每每關注產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)展，不斷提出更高要求。

　　優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，意在筑牢實體經(jīng)濟根基；培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，是要激活發(fā)展強勁動能；超前布局未來產(chǎn)業(yè)，著眼謀劃未來發(fā)展先機。

　　京津冀聚焦生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等領域，發(fā)布全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機會清單；長三角探索“無界空域”治理，推動低空經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展；珠三角加速具身智能、6G等未來技術產(chǎn)業(yè)化……邁進“十五五”，各地正因地制宜建設各具特色、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)集群，加速打造動能強勁的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　“新成果”——這是要在打通新質生產(chǎn)力堵點上破好題。

　　新質生產(chǎn)力由新技術、新產(chǎn)業(yè)、新模式驅動，如果制度環(huán)境欠佳，就容易在創(chuàng)新、發(fā)展、應用等各環(huán)節(jié)形成堵點。破除體制機制障礙，本質上是完善與新質生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關系。

　　“十五五”規(guī)劃綱要提出，“建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長和風險分擔機制”“完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結合的投入機制”“深化教育科技人才一體改革”……一系列新領域新賽道制度供給，不斷為新質生產(chǎn)力成長打開更廣闊空間。

　　四個“新”，既是指引方向，也是明確路徑。從“新”出發(fā)，向“質”而行，將四個“新”的要求轉化為腳踏實地的生動實踐，必將開辟高質量發(fā)展新局面。

　　策劃：張曉松

　　主編：朱基釵

　　主筆：嚴賦憬、李曉婷

　　視覺：張愛芳、包昱涵

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