中國堅定擴大高水平對外開放與世界共享機遇

在空客天津A320系列飛機第二條總裝線上準備進行總裝的A320飛機機身段（2025年11月17日攝）。新華社發(fā)（空客供圖）

　　新華社天津3月20日電 題：中國堅定擴大高水平對外開放與世界共享機遇

　　新華社記者宋瑞

　　近日，在中國首家外商獨資三級綜合醫(yī)院天津鵬瑞利醫(yī)院，一位蒙古國女患者結(jié)束第一次化療后，腫瘤標志物水平得到顯著下降。“這里預約很方便，醫(yī)護團隊專業(yè)熱情，很快就給出診療方案。”

　　開診一年多以來，天津鵬瑞利醫(yī)院已接診來自24個國家和地區(qū)的300余名外籍患者。“我們既服務中國患者和在華外籍人士，也為海外客戶開辟赴華就醫(yī)新通道?！痹洪L劉丹說。

　　2026年政府工作報告提出，以服務業(yè)為重點擴大市場準入和開放領域，進一步擴大增值電信、生物技術(shù)、外商獨資醫(yī)院等領域開放試點。

　　“中國在醫(yī)療健康領域的開放政策，向國際投資界釋放了積極信號。”新加坡鵬瑞利集團執(zhí)行董事長潘錫源說，隨著中國對外開放范圍、領域和層次持續(xù)拓展，國際化醫(yī)療健康服務需求不斷增長，為醫(yī)院發(fā)展提供了廣闊市場空間。

外籍患者在天津鵬瑞利醫(yī)院進行康復訓練（2025年5月4日攝）。新華社發(fā)（天津鵬瑞利醫(yī)院供圖）

　　當前，世界經(jīng)濟復蘇乏力，不確定性持續(xù)上升，而中國繼續(xù)通過五年規(guī)劃強調(diào)了擴大高水平對外開放。未來五年內(nèi)，中國將堅持開放合作、互利共贏，穩(wěn)步擴大制度型開放，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，與世界各國共享機遇、共同發(fā)展。

　　在空客天津A320系列飛機第二條總裝線上，首批飛機的總裝工作正有序推進。同時，空客在華業(yè)務也正向價值鏈上游延伸——去年獲得的增值電信業(yè)務經(jīng)營許可，將使其能為中國航空公司提供飛機健康監(jiān)測、預測性維修等數(shù)字化服務。

　　空客全球執(zhí)行副總裁、空客中國首席執(zhí)行官徐崗說，空客對蓬勃發(fā)展的中國航空市場、強韌而穩(wěn)固的中國供應鏈、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境充滿信心。“中國堅持高水平對外開放，為空客提供了更具穩(wěn)定性和韌性的發(fā)展環(huán)境?！?/p>

　　商務部數(shù)據(jù)顯示，2025年，中國新設立外商投資企業(yè)70392家，同比增長19.1%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資2417.7億元人民幣，其中，電子商務服務業(yè)、醫(yī)療儀器設備及器械制造業(yè)、航空航天器及設備制造業(yè)實際使用外資分別增長75%、42.1%、22.9%。

　　“以前外資看重的是中國的‘人口紅利’，現(xiàn)在追求的是‘創(chuàng)新紅利’和‘市場確定性’。”天津大學管理與經(jīng)濟學部教授張水波分析說，外資在把中國從單純生產(chǎn)的基地，重塑為市場、研發(fā)、供應鏈韌性和全球創(chuàng)新協(xié)同的復合型節(jié)點，投資行為向服務業(yè)和高技術(shù)、專業(yè)化領域集中。

　　韓國半導體設備企業(yè)STI百億元智造基地項目落地廣州，德國汽車零部件巨頭舍弗勒集團增資10億元在江蘇太倉建設人形機器人數(shù)智工廠，美國禮來公司宣布未來十年在華投資30億美元建設本地化口服制劑制造和供應體系……今年以來，外資對中國持續(xù)加碼。

　　中國美國商會2026年1月發(fā)布的《2026年中國商務環(huán)境調(diào)查報告》顯示，近六成受訪美資企業(yè)計劃增加在華投資。中國德國商會近期發(fā)布的《2025/2026年度商業(yè)信心調(diào)查報告》顯示，93%的受訪企業(yè)表示將繼續(xù)深耕中國市場。

　　在南開大學國際經(jīng)濟研究所所長嚴兵看來，外商的投資行為正與中國的創(chuàng)新生態(tài)和制度環(huán)境深度融合?！斑@體現(xiàn)出中國吸引力正從‘市場紅利’向‘創(chuàng)新紅利’和‘制度型開放紅利’升級?！?/p>

　　2019年中國首次將“制度型開放”寫入政府工作報告，是中國加入世貿(mào)組織后持續(xù)推進國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接的升級；2022年，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效；2023年，中國出臺對接國際高標準推進制度型開放的措施；2024年，中國全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施；2025年，海南自貿(mào)港全島封關(guān)運作，成為中國高水平對外開放的重要門戶……一系列政策舉措釋放出中國更高質(zhì)量、更高層次、更大范圍擴大開放的明確信號。

　　中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)管委會常務副主任單澤峰認為，中國不僅長期穩(wěn)定錨定戰(zhàn)略方向和制度邏輯，還與時俱進進行工具與策略調(diào)適。

　　“新時代的對外開放，不再是簡單的通道開放和政策讓利，而是依靠規(guī)則、規(guī)制、管理、標準形成持久競爭力。”在單澤峰看來，政府工作報告連續(xù)多年強調(diào)打造“市場化、法治化、國際化”營商環(huán)境，釋放出中國堅持長期主義政策取向的清晰信號。

　　“十五五”規(guī)劃綱要提出，高水平對外開放體制機制更加健全，更加公平、更有活力的市場環(huán)境加快形成。

　　在天津外國語大學國際商學院俄羅斯籍教師伊萬·莫尼奇眼中，中國“十五五”時期同世界共享的機遇，屬于那些能夠深度融入價值鏈、作為合作伙伴參與到中國經(jīng)濟質(zhì)變型轉(zhuǎn)型中的全球參與者。

　　來自韓國的南開大學經(jīng)濟學院講師蔡玟希認為，中國持續(xù)推出的支持性政策，有助于改善市場準入、減少不確定性，為全球投資者提供可操作的戰(zhàn)略指引，進一步強化了長期的“中國機遇”。