邢廣程:推動核心區(qū)建設(shè)新疆需全面開放

2022年09月24日 09:42:55    來源: 天山網(wǎng)-新疆日報(bào)原創(chuàng)

  【“智”匯核心區(qū)】

  天山網(wǎng)-新疆日報(bào)記者 張艷芳

  “全面開放是新疆推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)條件、關(guān)鍵因素?!?月20日,在2022年絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)發(fā)展高峰論壇上,中國社會科學(xué)院中國邊疆研究所所長邢廣程作了演講。

  “‘一帶一路’倡議提出后,黨中央賦予了新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的定位?!毙蠌V程表示,新疆應(yīng)在新發(fā)展理念引領(lǐng)下、“雙循環(huán)”戰(zhàn)略框架內(nèi)進(jìn)行核心區(qū)建設(shè),充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,發(fā)揮好東聯(lián)西出、西引東來區(qū)位優(yōu)勢,打造內(nèi)陸開放和沿邊開放的高地。

  中國新疆和8個(gè)國家接壤,具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。隨著共建“一帶一路”深入推進(jìn),新疆不再是邊遠(yuǎn)地帶,而是一個(gè)核心地帶、一個(gè)樞紐地帶。

  邢廣程認(rèn)為,新疆建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)重點(diǎn)在“核心”和“樞紐”上?!靶陆獙χ苓叺膮^(qū)域合作起到統(tǒng)合作用?!彼忉尩?,例如,歐盟是發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體,東亞是活躍的經(jīng)濟(jì)體,二者在亞歐大陸的兩端進(jìn)行經(jīng)濟(jì)互動,這就需要處于亞歐大陸腹地的新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū),起到重要的戰(zhàn)略連接作用。

  “一帶一路”有6條經(jīng)濟(jì)走廊,新疆與其中的中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊等4條走廊有巨大的關(guān)聯(lián)性。邢廣程說,新疆在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上承擔(dān)非常重要的核心區(qū)角色,要把這種地理優(yōu)勢,恰當(dāng)而富有智慧地轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。

  如何轉(zhuǎn)變?邢廣程認(rèn)為,一方面要不斷豐富對外開放載體,提升對外開放層次,深入推進(jìn)“一港、兩區(qū)、五大中心、口岸經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)。另一方面,要深化與周邊國家和地區(qū)的合作,深度互聯(lián)互通、共建共享。

  2012年,中哈霍爾果斯國際邊境合作中心正式封關(guān)運(yùn)營,成為世界上首個(gè)跨境自由貿(mào)易區(qū),為深化中哈經(jīng)貿(mào)合作注入新動能。

  邢廣程認(rèn)為,新疆應(yīng)把中哈霍爾果斯國際邊境合作中心作為一個(gè)非常重要的對外開放的載體,不斷挖掘潛力、豐富功能,把中亞甚至是西亞一些國家也吸引過來,將其建設(shè)成為真正意義上的區(qū)域合作示范區(qū)。同時(shí),建好喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),進(jìn)行有效擴(kuò)容,使其在核心區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

  習(xí)近平主席剛剛結(jié)束的中亞之行,推動簽署了中吉烏鐵路建設(shè)項(xiàng)目合作諒解備忘錄,標(biāo)志著亞歐大陸運(yùn)輸大通道建設(shè)取得重要進(jìn)展。中吉烏鐵路的建設(shè),將有力促進(jìn)中國新疆與周邊國家和地區(qū)的貿(mào)易互通,新疆有潛力成為連接中亞、西亞及歐洲的貿(mào)易樞紐。邢廣程建議,新疆應(yīng)抓住機(jī)遇,針對中吉烏鐵路建設(shè)及影響做一些預(yù)制性研究,盡早謀劃部署。

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