邢廣程：推動核心區(qū)建設(shè)新疆需全面開放

　　【“智”匯核心區(qū)】

　　天山網(wǎng)-新疆日報記者 張艷芳

　　“全面開放是新疆推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)條件、關(guān)鍵因素?！?月20日，在2022年絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)發(fā)展高峰論壇上，中國社會科學院中國邊疆研究所所長邢廣程作了演講。

　　“‘一帶一路’倡議提出后，黨中央賦予了新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的定位?！毙蠌V程表示，新疆應(yīng)在新發(fā)展理念引領(lǐng)下、“雙循環(huán)”戰(zhàn)略框架內(nèi)進行核心區(qū)建設(shè)，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，發(fā)揮好東聯(lián)西出、西引東來區(qū)位優(yōu)勢，打造內(nèi)陸開放和沿邊開放的高地。

　　中國新疆和8個國家接壤，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。隨著共建“一帶一路”深入推進，新疆不再是邊遠地帶，而是一個核心地帶、一個樞紐地帶。

　　邢廣程認為，新疆建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)重點在“核心”和“樞紐”上。“新疆要對周邊的區(qū)域合作起到統(tǒng)合作用?！彼忉尩?，例如，歐盟是發(fā)達的經(jīng)濟體，東亞是活躍的經(jīng)濟體，二者在亞歐大陸的兩端進行經(jīng)濟互動，這就需要處于亞歐大陸腹地的新疆作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)，起到重要的戰(zhàn)略連接作用。

　　“一帶一路”有6條經(jīng)濟走廊，新疆與其中的中巴經(jīng)濟走廊、中國—中亞—西亞經(jīng)濟走廊等4條走廊有巨大的關(guān)聯(lián)性。邢廣程說，新疆在絲綢之路經(jīng)濟帶上承擔非常重要的核心區(qū)角色，要把這種地理優(yōu)勢，恰當而富有智慧地轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。

　　如何轉(zhuǎn)變？邢廣程認為，一方面要不斷豐富對外開放載體，提升對外開放層次，深入推進“一港、兩區(qū)、五大中心、口岸經(jīng)濟帶”建設(shè)。另一方面，要深化與周邊國家和地區(qū)的合作，深度互聯(lián)互通、共建共享。

　　2012年，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心正式封關(guān)運營，成為世界上首個跨境自由貿(mào)易區(qū)，為深化中哈經(jīng)貿(mào)合作注入新動能。

　　邢廣程認為，新疆應(yīng)把中哈霍爾果斯國際邊境合作中心作為一個非常重要的對外開放的載體，不斷挖掘潛力、豐富功能，把中亞甚至是西亞一些國家也吸引過來，將其建設(shè)成為真正意義上的區(qū)域合作示范區(qū)。同時，建好喀什、霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，進行有效擴容，使其在核心區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

　　習近平主席剛剛結(jié)束的中亞之行，推動簽署了中吉烏鐵路建設(shè)項目合作諒解備忘錄，標志著亞歐大陸運輸大通道建設(shè)取得重要進展。中吉烏鐵路的建設(shè)，將有力促進中國新疆與周邊國家和地區(qū)的貿(mào)易互通，新疆有潛力成為連接中亞、西亞及歐洲的貿(mào)易樞紐。邢廣程建議，新疆應(yīng)抓住機遇，針對中吉烏鐵路建設(shè)及影響做一些預(yù)制性研究，盡早謀劃部署。