新疆總部經(jīng)濟正“拔節(jié)生長”

　　【縱深觀察】

　　天山網(wǎng)-新疆日報記者 于江艷

　　優(yōu)化企業(yè)發(fā)展綜合環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)融會貫通，推動資源要素聚集，新疆正為總部經(jīng)濟發(fā)展筑巢引鳳。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1—5月，新疆規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%，固定資產(chǎn)投資總額（不含農(nóng)戶）同比增長16.2%，社會消費品零售總額同比增長6.4%。透過數(shù)據(jù)看新疆經(jīng)濟，發(fā)展“穩(wěn)”的基礎更加鞏固，“進”的動能依然強勁，“新”的質(zhì)效大幅提升，高質(zhì)量發(fā)展成色越來越足。

　　總部經(jīng)濟作為高質(zhì)量發(fā)展新引擎，對提升城市品牌價值和核心競爭力，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)旗艦等，有著重要作用。錨定新疆在國家全局中的“五大戰(zhàn)略定位”，加大總部企業(yè)招商力度，完善總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，強化總部經(jīng)濟要素保障，有著無可比擬資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的新疆，正成為吸引總部經(jīng)濟落地的強大磁場。

　　打造總部經(jīng)濟新基地

　　烏魯木齊作為新疆首府城市，它的中央商務區(qū)在哪里呢？可能有人會回答：在小西門、在友好商圈、在新疆國際大巴扎、在新疆國際會展中心甚至在鐵路局商圈。

　　寶能城市發(fā)展建設集團有限公司執(zhí)行董事長王大慶認為，烏魯木齊中央商務區(qū)將會是烏魯木齊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）的高鐵片區(qū)。

　　7月11日，由寶能城市發(fā)展建設集團投資建設的新疆寶能城商業(yè)綜合體正式封頂。該商業(yè)綜合體建筑面積達20萬平方米，大約是6個天山百貨大樓的規(guī)模。

　　新疆寶能城商業(yè)綜合體由寶能城市發(fā)展建設集團傾心打造的新疆第一高樓、第二高樓以及商業(yè)Mal l、街區(qū)商業(yè)、高端公寓與精品住宅組成。目前，第一高樓的37層至62層已被新疆一家金融機構購買，計劃作為企業(yè)總部辦公大樓。

　　地理位置上，新疆寶能城商業(yè)綜合體毗鄰旅客川流不息的烏魯木齊高鐵站，與烏魯木齊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）萬達廣場門對門，共同組成高鐵片區(qū)商圈。

　　“發(fā)展定位上，新疆寶能城商業(yè)綜合體將與已有的萬達廣場形成錯位經(jīng)營，新疆寶能城商業(yè)綜合體計劃引進全國知名品牌，打造高檔商業(yè)綜合體?！蓖醮髴c表示，要將新疆寶能城商業(yè)綜合體打造成烏魯木齊標桿之作。

　　“還計劃引進全國以及中亞知名金融機構，打造新疆國際金融中心，發(fā)展總部經(jīng)濟?！蓖醮髴c表示，以新疆第一高樓高度為引領，未來新疆寶能城商業(yè)綜合體和萬達廣場共同打造的高鐵片區(qū)商圈，將成為烏魯木齊城市發(fā)展的新高地。

　　近年來，烏魯木齊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）加快推進城市建設。10余年前，新疆寶能城商業(yè)綜合體和萬達廣場所在區(qū)域還是荒山，現(xiàn)在這里高樓林立，商業(yè)繁榮，已建成瑞中大廈、葛洲壩大廈、新疆旅游大廈等，為總部企業(yè)入駐奠定了堅實基礎。

　　在2025（中國）亞歐商品貿(mào)易博覽會上，烏魯木齊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）簽約項目涵蓋裝備制造、紡織服裝、總部經(jīng)濟等。中廣核新疆新能源投資有限公司項目落地后，將發(fā)揮總部輻射效應，打造產(chǎn)業(yè)集聚高地，推動綠色低碳發(fā)展，創(chuàng)造多元就業(yè)崗位；上海數(shù)智超級紡紗工廠項目作為新疆首個“燈塔工廠”，將推動新疆紡織產(chǎn)業(yè)向“智能制造”“綠色高端”轉型；新疆投資發(fā)展（集團）有限責任公司100萬錠棉紡項目建成后，烏魯木齊紡紗產(chǎn)業(yè)將迎來“百萬錠”時代，帶動上下游配套產(chǎn)業(yè)形成集群效應。

　　中央商務區(qū)在全疆“多點開花”

　　總部經(jīng)濟是伴隨著商務園區(qū)、中央商務區(qū)（CBD）的出現(xiàn)而產(chǎn)生的經(jīng)濟模式。通俗地說，它就是一個地區(qū)通過吸引企業(yè)總部聚集，帶動周邊生產(chǎn)基地協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟模式。

　　總部經(jīng)濟一旦形成，將給一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來稅收供應效應、產(chǎn)業(yè)聚集效應、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應、消費帶動效應、就業(yè)乘數(shù)效應等明顯的外溢效應。

　　以北京中關村豐臺園為例，通過打造總部基地，聚集了300多家企業(yè)總部，帶動河北、天津等地形成配套產(chǎn)業(yè)鏈。這種“大腦在中心，手腳在周邊”的模式，已成為中國城市產(chǎn)業(yè)升級的普遍選擇。

　　為此，新疆各地加快總部經(jīng)濟招商。2023年，在第十九屆中國西部國際博覽會期間，烏魯木齊市水磨溝區(qū)在成都舉辦以“歡聚蓉城 共謀發(fā)展”為主題的招商推介會，拋出招引總部經(jīng)濟的橄欖枝。

　　近年來，烏魯木齊市水磨溝區(qū)圍繞“科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務業(yè)、文化旅游”三大主導產(chǎn)業(yè)為主招引方向，利用已建成的綠城廣場、財富中心、綠地中心等74棟高端商務樓宇，吸引17家世界500強及28家中國500強企業(yè)區(qū)域總部及相關項目入駐。74棟高端商務樓宇已入駐各類企業(yè)3800余家，形成以會展片區(qū)、南湖片區(qū)為代表的總部企業(yè)聚集區(qū)。

　　烏魯木齊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新市區(qū)）圍繞新疆特色優(yōu)勢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，構建以臨空經(jīng)濟、現(xiàn)代金融、總部經(jīng)濟、文創(chuàng)旅游為重點的現(xiàn)代服務業(yè)，大力發(fā)展新一代信息技術、新材料、生物醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。特別是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，全疆70%以上的生物醫(yī)藥企業(yè)集聚于此。培育和聚集了新疆維吾爾藥業(yè)有限責任公司、新疆銀朵蘭藥業(yè)股份有限公司、新疆九州通醫(yī)藥有限公司、國藥集團新疆制藥有限公司等產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)企業(yè)50余家，構建覆蓋藥材種植、藥品研發(fā)、加工生產(chǎn)和市場營銷等的全產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　昌吉市依據(jù)城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將發(fā)展總部經(jīng)濟作為促進經(jīng)濟轉型的重要手段，吸引金融類、上市公司、中介服務等企業(yè)的總部落戶中央商務區(qū)。吸引新疆綠科農(nóng)牧業(yè)投資有限公司、河南能源化工集團新疆投資控股有限公司、新疆首鋼投資有限公司等一批企業(yè)入駐，對于加快昌吉市中央商務區(qū)建設、構建更加繁榮的現(xiàn)代服務業(yè)具有重要意義。

　　在烏昌兩地加快總部經(jīng)濟發(fā)展的同時，有著獨特區(qū)位優(yōu)勢的喀什市也在謀劃總部經(jīng)濟。

　　自喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設立以來，喀什市始終把總部經(jīng)濟作為城市發(fā)展重心之一，曾出臺規(guī)劃在城東片區(qū)金融貿(mào)易區(qū)建設總部經(jīng)濟大樓，鼓勵對口援疆19省市國有大型企業(yè)集團建設總部經(jīng)濟大樓。

　　推動產(chǎn)業(yè)集群建設

　　新疆總部經(jīng)濟“拔節(jié)生長”，成功因子是什么？

　　新疆東西部經(jīng)濟研究院院長唐立久長期研究總部經(jīng)濟，認為新疆打造總部經(jīng)濟新高地在于天時、地利、人和。

　　——天時。2022年7月，習近平總書記視察新疆時曾指出，這里不再是邊遠地帶，而是成為一個核心地帶，成為一個樞紐地帶。

　　隨著我國擴大對外開放、西部大開發(fā)、共建“一帶一路”等深入推進，新疆從相對封閉的內(nèi)陸變成對外開放的前沿。吸引一批央企等行業(yè)頭部企業(yè)到新疆投資，共同打造內(nèi)陸開放和沿邊開放的新高地，推動新疆經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，可謂“順天時”。

　　——地利。新疆總部經(jīng)濟建設可以充分依托“五口通八國、一路連歐亞”的區(qū)位優(yōu)勢，用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，持續(xù)推進投資、貿(mào)易、金融等領域開放創(chuàng)新，服務“一帶一路”核心區(qū)建設，助力創(chuàng)建亞歐黃金通道和我國向西開放的橋頭堡，為共建中國—中亞命運共同體作出新疆貢獻，可謂“應地利”。

　　——人和。新疆大力推進總部經(jīng)濟建設，有利于進一步激發(fā)新疆經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力，促進高水平開放，推動高質(zhì)量發(fā)展，更好惠及人民群眾和經(jīng)營主體，可以為新疆經(jīng)濟和社會發(fā)展注入新的動力和活力，促進人才、企業(yè)、資金等資源的聚集和流動，推動新疆的現(xiàn)代化進程，可謂“聚人和”。

　　唐立久認為，烏魯木齊是中亞腹地面向國內(nèi)國外兩個近14億人口市場最大中心城市，必將成為區(qū)域總部經(jīng)濟集聚之地。

　　“打造總部經(jīng)濟，應緊緊圍繞新制造、新服務、新業(yè)態(tài)推動全疆新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，充分利用資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、政策支持、人才優(yōu)勢和市場潛力，加快產(chǎn)業(yè)集群建設和中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設步伐，將烏魯木齊打造成為西北地區(qū)輻射中西南亞的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和旅游業(yè)的國際總部新高地。”唐立久表示。