從惠及民生凝聚人心角度，上半年新疆經(jīng)濟(jì)怎么看？

　　7月24日，自治區(qū)人民政府新聞辦公室舉辦2025上半年自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會，發(fā)布了上半年新疆經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“成績單”。

　　根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，上半年，新疆地區(qū)生產(chǎn)總值9846.48億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長5.7%。新疆經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和活力。這為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展成果惠及民生、凝聚人心打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　今年以來，新疆完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，加力實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，富了一方人民、聚了一方人心。

　　行至年中，新疆經(jīng)濟(jì)走勢如何，備受人們關(guān)注。

　　一要看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)”不“穩(wěn)”。

　　首先是經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)。上半年新疆地區(qū)生產(chǎn)總值按不變價(jià)格計(jì)算同比增長5.7%，比一季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，比全國同期高出0.4個(gè)百分點(diǎn)。通過橫向和縱向?qū)Ρ龋陆?jīng)濟(jì)增長之“穩(wěn)”一目了然。這既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤，也是惠及民生的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　新疆經(jīng)濟(jì)總量增長，建立在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)之上。

　　上半年，新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，新疆夏糧單產(chǎn)持續(xù)增加。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局初步核定，2025年新疆夏糧總產(chǎn)（預(yù)計(jì)）達(dá)到684萬噸，夏糧總產(chǎn)水平在全國穩(wěn)居第6位，彰顯了新疆“西部糧倉”的戰(zhàn)略地位。讓吃飽吃好這個(gè)民生重點(diǎn)有了堅(jiān)實(shí)保障。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好，重點(diǎn)行業(yè)支撐有力。上半年，全疆規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.4%，增速比1—3月、1—4月、1—5月分別提高0.5、1.2、0.9個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)月提速增長，增速高于全國1個(gè)百分點(diǎn)。40個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中，31個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長，增長面為77.5%；在統(tǒng)計(jì)的384種主要工業(yè)產(chǎn)品中，254種產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長，增長面為66.1%。這對持續(xù)穩(wěn)定帶動(dòng)就業(yè)意義重大。

　　服務(wù)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)，交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步增長。上半年，服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）增加值同比增長5.5%。全疆貨運(yùn)量5.51億噸，同比增長5.7%；貨物周轉(zhuǎn)量1579.68億噸公里，同比增長6.2%；客運(yùn)量1.98億人，同比增長0.9%；旅客周轉(zhuǎn)量396.19億人公里，同比增長6.5%。這既讓群眾享受到更好公共服務(wù)，也一定程度拓寬了就業(yè)增收渠道。

　　其次是物價(jià)水平穩(wěn)。上半年，新疆居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）與上年同期持平，扣除食品和能源價(jià)格后的核心CPI上漲0.9%。

　　看到物價(jià)，就立即讓人想到與之聯(lián)系最緊密的消費(fèi)市場。今年以來，新疆深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力提振消費(fèi)的決策部署，堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為重要戰(zhàn)略基點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)能力、改善消費(fèi)條件、創(chuàng)新消費(fèi)場景，消費(fèi)市場持續(xù)升溫。上半年，全疆社會消費(fèi)品零售總額1893.58億元，同比增長7.5%，增速比一季度提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。一方面較好穩(wěn)住了物價(jià)，另一方面激活了消費(fèi)市場，形成了良性互動(dòng)。

　　有了以上兩點(diǎn)，再結(jié)合充分就業(yè)和外貿(mào)高位平穩(wěn)的情況，我們就可以判斷新疆經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的勢頭，就業(yè)、收入、物價(jià)等直接關(guān)系民生的指標(biāo)顯示出良好態(tài)勢，其他指標(biāo)也對改善民生起到積極補(bǔ)充，總體提升了人民的獲得感，進(jìn)一步凝聚了人心。

　　新疆經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢向好，引出了服務(wù)國家戰(zhàn)略能力的“穩(wěn)”。這離不開“五大戰(zhàn)略定位”的科學(xué)引領(lǐng)。

　　新疆充分發(fā)揮油氣、煤炭、礦產(chǎn)等能源資源優(yōu)勢，打造千萬千瓦級新能源基地，加快能源外送通道建設(shè)，為保障國家能源安全作出重要貢獻(xiàn)。在調(diào)減95萬畝低效種植作物面積的背景下，新疆仍貢獻(xiàn)全國夏糧總產(chǎn)的4.6%，占比與上年基本持平，供給能力穩(wěn)固。

　　二要看動(dòng)能轉(zhuǎn)換“進(jìn)”沒“進(jìn)”。

　　適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，分析經(jīng)濟(jì)形勢不僅要注重總量的分析，還要注重反映高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能轉(zhuǎn)換、提質(zhì)增效、惠及民生方面的成效。

　　上半年，傳統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)對新疆工業(yè)拉動(dòng)作用突出。煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)和石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)是上半年新疆工業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長的主要?jiǎng)恿?，合?jì)拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.4個(gè)百分點(diǎn)，對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.9%。

　　此外，石油和天然氣開采、有色金屬礦采選、紡織、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)等行業(yè)均保持較好增長，對上半年工業(yè)增長貢獻(xiàn)較大。

　　同時(shí)，新疆積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。上半年，規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長6.0%，其中：高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值分別增長2.0倍、6.3%、3.9%、22.0%。

　　從投資看，上半年，全疆固定資產(chǎn)投資總額（不含農(nóng)戶）同比增長13.0%。工業(yè)投資同比增長17.8%，完成投資額占到固定資產(chǎn)投資的半壁江山，達(dá)到54.7%；信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長115.0%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長65.7%。

　　這些指標(biāo)，一方面顯示出調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)發(fā)展更高質(zhì)量；另一方面通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展返哺產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以業(yè)安人穩(wěn)人，并有效增加了地方財(cái)政收入，為進(jìn)一步民生改善提供了資金保障。特別是產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、農(nóng)牧區(qū)新的產(chǎn)業(yè)工人就業(yè)都有較好支撐。

　　三要看發(fā)展質(zhì)效“優(yōu)”不“優(yōu)”。

　　今年新疆夏糧單產(chǎn)達(dá)411.5公斤/畝，較上年增加11.1公斤/畝，增長2.8%，其中，小麥單產(chǎn)411.7公斤/畝，連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)增長。據(jù)測算，因夏糧單產(chǎn)提升帶動(dòng)新疆夏糧總產(chǎn)量增加18.4萬噸。

　　新疆各地在保障口糧安全的前提下，按照“穩(wěn)面積、優(yōu)結(jié)構(gòu)、攻單產(chǎn)、提產(chǎn)能”的工作思路，以及“穩(wěn)小麥、擴(kuò)玉米”的路徑，進(jìn)一步調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)，通過壓減果糧間作低產(chǎn)田等措施，聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與玉米等高產(chǎn)秋糧，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型?！叭r(nóng)”領(lǐng)域獲得感增多的同時(shí)，城市居民生活品質(zhì)也在提高。

　　糧食生產(chǎn)效益不斷提升，重要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量也明顯增長。原煤產(chǎn)量達(dá)到2.79億噸，同比增長12.4%；電解鋁、電解銅、黃金產(chǎn)量同比分別增長7.0%、15.2%、34.5%；原油加工量991.04萬噸，同比增長14.4%。這些指標(biāo)間接服務(wù)著電力供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、高新技術(shù)發(fā)展、油氣保障等各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施。

　　發(fā)展質(zhì)效之“優(yōu)”，必須體現(xiàn)在最直接的獲得感上——收入增加。自治區(qū)黨委和政府堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，為居民增收提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，居民收入保持平穩(wěn)增長。上半年，全區(qū)居民人均可支配收入13040元，與去年同期相比名義增長、實(shí)際增長均為7.0%。（文/高峰）