天山深讀丨建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū) 逐夢“塞上糧倉”

　　天山網(wǎng)-新疆日報記者 劉毅

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，特別是對于新疆這樣的農(nóng)業(yè)大區(qū)來說，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的成色。

　　近年來，新疆完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略，錨定推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，奮力譜寫新時代新疆“三農(nóng)”工作新篇章。

　　近日，新疆“三農(nóng)”發(fā)展取得新成就——“新時代黨的治疆方略的成功實(shí)踐”系列主題新聞發(fā)布會第13場舉行。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了黨的二十大以來新疆“三農(nóng)”工作取得的新成就，新疆正錨定打造全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品重要供給基地的職責(zé)使命，從昔日戈壁荒漠變成國家“塞上糧倉”。

　　重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能持續(xù)提升

　　保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的首要任務(wù)。近年來，新疆堅決扛牢保障國家糧食安全政治責(zé)任，堅持“區(qū)內(nèi)結(jié)余、供給國家”糧食工作方針，實(shí)施大面積單產(chǎn)提升行動。全區(qū)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)提升，為保障國家糧食安全作出重要貢獻(xiàn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2024年，新疆糧食總產(chǎn)量466億斤、全國排名第13位，成為全國可調(diào)出糧食量最多的產(chǎn)銷平衡區(qū)；糧食單產(chǎn)1049.7斤/畝，躍居全國第一。今年，全區(qū)夏糧再獲豐收，總產(chǎn)達(dá)684萬噸，單產(chǎn)再創(chuàng)新高，達(dá)411.5公斤/畝，新疆以實(shí)際行動為“中國碗”裝了更多新疆糧。

　　新疆棉花生產(chǎn)的優(yōu)勢地位進(jìn)一步鞏固，2024年棉花總產(chǎn)568.6萬噸、占全國的92.3%；皮棉平均單產(chǎn)首次突破150公斤/畝，達(dá)到154.9公斤/畝，“中國棉花看新疆”已是不爭的事實(shí)。

　　在提升農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的過程中，新疆出臺一攬子財政金融支持政策，推動政策資金向糧油生產(chǎn)大縣和大面積單產(chǎn)提升聚焦。各地以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為支撐，以合理密植為主推技術(shù)，以水肥一體化、精準(zhǔn)調(diào)控技術(shù)為重點(diǎn)，挖掘糧食增產(chǎn)潛力。

　　目前，全區(qū)已累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5989萬畝、占耕地面積的近六成，田間高效節(jié)水和水肥一體化面積7289萬畝、占耕地面積的近七成，80%以上的糧食種在了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上，糧食增產(chǎn)的基礎(chǔ)更加牢固。

　　畜牧業(yè)是新疆傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近兩年，受國際國內(nèi)市場影響，牛羊肉及生鮮乳價格低位運(yùn)行，為有效應(yīng)對不利局面，新疆及時出臺穩(wěn)定肉牛肉羊及奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展九條政策措施，充分發(fā)揮政策穩(wěn)產(chǎn)能、穩(wěn)市場、穩(wěn)信心、穩(wěn)預(yù)期的作用，穩(wěn)住了畜牧業(yè)發(fā)展基本盤，推進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

　　2024年末，全區(qū)豬牛羊存欄5369.58萬頭（只）、出欄4588.66萬頭（只），肉產(chǎn)量211.76萬噸、牛奶產(chǎn)量198.08萬噸、禽蛋產(chǎn)量41.41萬噸。今年以來，全區(qū)活牛、活羊及牛羊肉價格企穩(wěn)回升，牛奶價格跌幅收窄，能繁母畜存欄保持穩(wěn)定，高產(chǎn)奶牛結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了政策預(yù)期。

　　構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

　　產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重中之重。新疆建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，不僅要有過硬的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，加工、銷售、品牌培育一樣不可或缺。

　　近年來，新疆堅持推動興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，實(shí)施促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，出臺一系列支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的財政金融支持政策，下大力氣推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，積極拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間。

　　今年8月，在2025香港美食博覽會上，“品味新疆”系列優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品憑借綠色、品質(zhì)、美味、健康的品牌形象實(shí)力“圈粉”，新疆參展企業(yè)與采購商達(dá)成購銷意向訂單近9000萬元，新疆優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的傳播力和影響力顯著增強(qiáng)。

　　近年來，新疆持續(xù)強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌、促融合，扎實(shí)做好“土特產(chǎn)”文章，培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。同時，全區(qū)深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)行動，集中打造“品味新疆”農(nóng)業(yè)品牌整體形象，在全國授權(quán)開設(shè)“品味新疆”運(yùn)營中心10家，新疆農(nóng)產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度、公信力持續(xù)提升。

　　目前，新疆已累計培育國家、自治區(qū)、地州市、縣市區(qū)“四級”龍頭企業(yè)1839家。全區(qū)堅持以工業(yè)化思維推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，累計建設(shè)國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群10個、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園14個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)55個、自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園27個，推進(jìn)生產(chǎn)、加工、流通等全環(huán)節(jié)升級。2024年全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率超過65%，較2021年增長8個百分點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力得到進(jìn)一步提升。

　　今年，新疆出臺支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施，圍繞解決新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)、加工弱，產(chǎn)品強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)弱，品質(zhì)強(qiáng)、品牌弱，點(diǎn)上強(qiáng)、鏈條弱等突出問題，全面提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工、精深加工、食品加工、綜合利用加工水平，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)主導(dǎo)向加工主導(dǎo)轉(zhuǎn)型。今年1月至7月，自治區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入同比增長12.4%，全區(qū)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模持續(xù)壯大。

　　讓鄉(xiāng)村發(fā)展更具活力

　　千方百計增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來，新疆堅持把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)，以產(chǎn)業(yè)、就業(yè)為重點(diǎn)，拓寬農(nóng)民增收渠道，農(nóng)民收入持續(xù)增長，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。

　　今年夏季，霍城縣蘆草溝鎮(zhèn)四宮村，山坡上大片的薰衣草綻放成花海，吸引著全國各地的游客打卡留念。20年前，四宮村還被當(dāng)?shù)厝朔Q為“石頭村”，滿是石頭的地里種什么都難有收獲，村民們生活清貧，無事可做。

　　2021年，在中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的支持下，四宮村充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的撬動作用，引入社會投資，以“詩意田園風(fēng)光”為主題重點(diǎn)打造特色民宿、特色餐飲項(xiàng)目，形成一條完整的薰衣草旅游觀光線路，依托文旅產(chǎn)業(yè)激活鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿Α?024年，四宮村吸引全國各地游客50余萬人次，村集體經(jīng)濟(jì)收入突破290萬元，村民人均收入突破2.2萬元，完成從石頭村到網(wǎng)紅村的蝶變。

　　在新疆，有很多像四宮村這樣的村莊走上了依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富的道路。特別是在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的五年過渡期內(nèi)，新疆積極提升防止返貧致貧監(jiān)測幫扶效能，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果，因地制宜培育發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，每個脫貧縣都形成了2至3個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過守底線、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)幫扶、促增收，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。

　　2024年，全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入19427元，較2021年增長24.7%，年均增長7.6%，增速高于全國平均水平。

　　鄉(xiāng)村要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，離不開基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的支撐。

　　為此，新疆以基本具備現(xiàn)代生活條件為目標(biāo)，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度不斷提高，和美鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。

　　目前，新疆農(nóng)村安全住房率達(dá)100%，自來水普及率達(dá)99%，較大人口規(guī)模自然村通硬化路比例接近92%，電網(wǎng)供電可靠性達(dá)99.9%，建制村5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率達(dá)92%，建制村快遞服務(wù)通達(dá)率達(dá)96%以上，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)63%，生活垃圾處理率達(dá)90%，越來越多的鄉(xiāng)村成為看得見綠水青山、留得住鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁的好地方。