保住老牌子 開辟新賽道——新疆204萬余戶個(gè)體工商戶迎來發(fā)展新機(jī)遇

　　天山網(wǎng)-新疆日報(bào)記者 索蓉芝

　　“盼了多年，終于保住了老牌子！”前陣子，在庫爾勒市政務(wù)服務(wù)大廳，王亞方手捧一張嶄新的營業(yè)執(zhí)照難掩激動。    

　　王亞方創(chuàng)于2010年的“金恩萊坊”手握3個(gè)商標(biāo)，蛋糕店的客源也從零散顧客變成穩(wěn)定的家庭客戶、周邊企業(yè)，小店的甜香慢慢成了庫爾勒市民舌尖上熟悉的味道。然而，10多年來，因一直屬于個(gè)體工商戶，在融資、投標(biāo)等方面受限，發(fā)展步履緩慢。
　　“就像穿著草鞋跑馬拉松，再能跑，也跑不過穿跑鞋的?！蓖鮼喎礁锌?。

　　王亞方的煩惱，正是新疆204.02萬戶個(gè)體工商戶“成長困境”的縮影。個(gè)體工商戶在發(fā)展壯大過程中，常因法律風(fēng)險(xiǎn)、融資受限、品牌影響力不足等問題遇到瓶頸。

　　為破解這一難題，“十四五”期間，為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、激發(fā)市場活力，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《自治區(qū)實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動方案（2022—2025年）》；2024年2月，自治區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合多個(gè)部門出臺《關(guān)于開展個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，采取42條措施對個(gè)體工商戶進(jìn)行分型分類精準(zhǔn)幫扶。2024年11月，自治區(qū)市場監(jiān)督管理局突破技術(shù)瓶頸，借助新疆政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶僅通過簡單變更流程即可升級為企業(yè)，并保留原個(gè)體工商戶成立日期、統(tǒng)一社會信用代碼、登記檔案、年報(bào)公示信息以及原名稱中的字號和行業(yè)特點(diǎn)等；今年5月，新疆印發(fā)《自治區(qū)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“高效辦成一件事”工作方案》，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)涉及的登記注冊、公章刻制、稅務(wù)發(fā)票、銀行開戶、五險(xiǎn)一金等流程“一網(wǎng)集成辦”……一系列政策環(huán)環(huán)相扣，以“個(gè)轉(zhuǎn)企一件事”等多項(xiàng)突破性細(xì)則，為個(gè)體工商戶開辟了從“小船”到“巨輪”的成長通道。

　　其實(shí)，早在2016年，隨著王亞方第三家蛋糕店逐步進(jìn)入正軌，他就有過轉(zhuǎn)型的念頭。可當(dāng)時(shí)的政策要想“個(gè)轉(zhuǎn)企”，只能先注銷原來的個(gè)體工商戶，再注冊新的企業(yè)?！皳?dān)心換了營業(yè)執(zhí)照，客戶不認(rèn)可?！蓖鮼喎秸f。

　　隨著新疆不斷出臺支持轉(zhuǎn)型升級政策，個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可通過變更登記直接轉(zhuǎn)型為有限公司，且保留統(tǒng)一社會信用代碼、成立時(shí)間、名稱字號和相關(guān)行政許可。一條清晰的“成長通道”被打通。

　　王亞方的“金恩萊坊”更名為新疆金恩萊坊食品有限公司?！袄吓谱颖Ｗ×?，好政策助力我們?nèi)フ劯蟮暮献?，企業(yè)的未來充滿無限可能。”他說。

8月18日，在巴音郭楞蒙古自治州行政服務(wù)中心大廳，個(gè)體工商戶正在咨詢“個(gè)轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù)。天山網(wǎng)-新疆日報(bào)記者 索蓉芝 攝

　　我區(qū)各地州市持續(xù)優(yōu)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”轉(zhuǎn)型升級服務(wù)。巴音郭楞蒙古自治州市場監(jiān)督管理局聚焦“個(gè)轉(zhuǎn)企”全流程服務(wù)痛點(diǎn)，通過設(shè)立綠色通道、優(yōu)化辦事流程、強(qiáng)化政策銜接、深化宣傳助企等系列舉措，全力打通個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型的“最后一公里”，為經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

　　“我們在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立‘個(gè)轉(zhuǎn)企’綠色通道，依托‘一窗受理、一網(wǎng)通辦’平臺，實(shí)現(xiàn)‘個(gè)轉(zhuǎn)企’執(zhí)照辦理、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、就業(yè)社保等登記業(yè)務(wù)的‘一表申請、一次辦結(jié)’，實(shí)行次要材料容缺受理，推動‘個(gè)轉(zhuǎn)企’1個(gè)工作日辦結(jié)?！卑椭菔袌霰O(jiān)督管理局審批登記注冊科科長熱米娜·甫拉提介紹，巴州組建了由30人組成的10個(gè)“幫您辦”志愿服務(wù)隊(duì)，為“個(gè)轉(zhuǎn)企”提供“一對一”全流程指導(dǎo)。

　　昌吉回族自治州市場監(jiān)督管理局在個(gè)體工商戶分型分類的基礎(chǔ)上，結(jié)合個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企需求，建立了“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育庫，今年納入200戶個(gè)體工商戶。

　　和田地區(qū)將“個(gè)轉(zhuǎn)企”作為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)經(jīng)營主體活力的重要舉措，依托新疆政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)實(shí)施個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”，市場監(jiān)管、稅務(wù)、社保、公積金、銀行等部門業(yè)務(wù)流程重塑、數(shù)據(jù)共享，多項(xiàng)服務(wù)并聯(lián)辦理，“個(gè)轉(zhuǎn)企”開通綠色通道，大幅壓縮了辦理時(shí)限，降低制度性交易成本。近年來，和田地區(qū)已成功推動934戶個(gè)體工商戶升級為企業(yè)。

　　“通過重塑辦事流程、優(yōu)化服務(wù)模式、提升審批效率，讓‘個(gè)轉(zhuǎn)企’辦理真正實(shí)現(xiàn)‘減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動’。只有這樣，才能切實(shí)破解個(gè)體工商戶‘不能轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)’的難題，幫助更多個(gè)體工商戶卸下負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)成長?！弊灾螀^(qū)市場監(jiān)管局登記注冊處副處長董安東說。