綱舉目張 結(jié)網(wǎng)成勢(shì) 新疆水利建設(shè)潤(rùn)澤豐收沃土

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 康顥嚴(yán)

　　最美秋韻是豐收，十月的新疆又迎來碩果累累的豐收季。從塔克拉瑪干沙漠腹地的且末縣千畝沙漠水稻開鐮，到伊犁河谷百萬畝玉米噸糧田刷新全國(guó)單產(chǎn)紀(jì)錄，新疆水網(wǎng)縱橫，潤(rùn)澤“西部糧倉”織就豐收底色。

　　近年來，新疆以國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，錨定“五大戰(zhàn)略定位”，加快建設(shè)調(diào)控有力的水利網(wǎng)。如今，水網(wǎng)之“綱”逐步成型，水網(wǎng)之“目”加速織密，水網(wǎng)之“結(jié)”不斷系牢。“綱舉目張、結(jié)網(wǎng)成勢(shì)”的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁“水動(dòng)能”。

　　綱目并舉 重塑水資源時(shí)空分布

　　10月19日，位于昆侖山北麓的玉龍喀什水利樞紐工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，隨著最后一方混凝土注入澆筑倉，1號(hào)深孔放空沖沙洞閘井順利完成混凝土封頂。這一關(guān)鍵閘井主體結(jié)構(gòu)成功“突破山體”，成為整個(gè)工程中首座呈現(xiàn)于地表之上的永久性混凝土建筑，標(biāo)志著項(xiàng)目建設(shè)邁入全新階段。

　　在海拔2000多米的山體上，總高120.5米的1號(hào)閘井，深埋于地下的豎井結(jié)構(gòu)就達(dá)95米，相當(dāng)于30層樓高，是保障工程長(zhǎng)期安全運(yùn)行的核心設(shè)施之一?！巴ㄟ^立體交叉同步作業(yè)模式，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)創(chuàng)下18天完成51米井身襯砌的‘玉龍喀什速度’新紀(jì)錄，對(duì)照施工計(jì)劃提前11天完成封頂。”新疆葛洲壩玉龍喀什水利樞紐開發(fā)有限公司工程管理部主任楊善紅介紹，面對(duì)玉龍喀什河年均總輸沙量約1200萬噸的嚴(yán)苛自然條件，深孔放空沖沙洞可通過自然水流沖沙排沙，顯著減輕壩前淤積，為下游生態(tài)供水與農(nóng)業(yè)灌溉提供可靠保障。

　　玉龍喀什水利樞紐作為國(guó)務(wù)院確定的172項(xiàng)重大水利工程之一，是塔里木河流域在和田地區(qū)布局的水網(wǎng)節(jié)點(diǎn)型工程。這座位于和田河源流之一玉龍喀什河上的控制性水利工程，將建成總庫容5.36億立方米的水庫，配套20萬千瓦電站，實(shí)現(xiàn)生態(tài)輸水、灌溉補(bǔ)水為主，結(jié)合防洪、兼顧發(fā)電等綜合利用。

　　近年來，新疆塔里木河流域管理局以聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，全面提升流域水安全保障能力，依托塔里木河流域“九源一干”自然水系，建成渭干河克孜爾、葉爾羌河阿爾塔什、和田河烏魯瓦提等一批流域水網(wǎng)重要節(jié)點(diǎn)工程，建成總庫容92.79億立方米的大中型水庫78座。和田河玉龍喀什、阿克蘇河大石峽、阿合奇、喀什噶爾河庫爾干等4座在建水利樞紐工程，建成后將增加26.04億立方米總庫容，通過蓄豐補(bǔ)枯調(diào)節(jié)徑流，顯著提升流域水資源利用率。

　　放眼天山南北，新疆推進(jìn)水網(wǎng)主骨架大動(dòng)脈建設(shè)，水網(wǎng)之“綱”逐步成型；完善區(qū)域水網(wǎng)工程布局，水網(wǎng)之“目”加速織密；加強(qiáng)重點(diǎn)調(diào)蓄工程挖潛和建設(shè)，水網(wǎng)之“結(jié)”不斷系牢。“綱目并舉”的建設(shè)推進(jìn)下，新疆“春旱、夏洪、秋缺、冬枯”的水資源時(shí)空分布格局正得以重塑。

　　穗滿田疇 筑牢糧食安全水基礎(chǔ)

　　金秋十月，位于塔克拉瑪干沙漠腹地的且末縣塔提讓鎮(zhèn)，千余畝沙漠水稻正式開鐮，曾經(jīng)的荒漠之地如今呈現(xiàn)一幅豐收美景。在且末縣，從沙地改造而來的農(nóng)田已增加到6萬多畝，而耕種所需的水源，來自車爾臣河大石門水庫調(diào)蓄的冰川雪水。自2021年下閘蓄水以來，大石門水利樞紐結(jié)束了車爾臣河“春抗旱、夏抗洪、秋缺水”的歷史，科學(xué)分配的水資源，向下游灌區(qū)和塔里木河尾閭臺(tái)特瑪湖提供了充足的農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)用水。

　　“10月1日起，塔里木河流域‘九源一干’各灌區(qū)陸續(xù)進(jìn)入冬灌用水期，今年冬灌計(jì)劃供水29.76億立方米?！彼锬竞恿饔蚬芾砭炙空{(diào)度管理處副處長(zhǎng)陳超介紹，塔里木河滋養(yǎng)著南疆5700余萬畝耕地，流域內(nèi)分布著新疆重要的棉花、糧食產(chǎn)區(qū)，塔管局多措并舉織密供水保障網(wǎng)，實(shí)施水資源動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)度，科學(xué)推進(jìn)水庫增蓄儲(chǔ)備。

　　10月10日監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，塔里木河流域“九源一干”57座大中型水庫總蓄水量達(dá)61.36億立方米，可調(diào)節(jié)庫容42.95億立方米，為當(dāng)前冬灌及后續(xù)用水、保障糧食安全生產(chǎn)筑牢水基礎(chǔ)。

　　據(jù)介紹，今年塔管局結(jié)合來水預(yù)測(cè)，科學(xué)編制了不同類型供水保障方案和不同量級(jí)洪水資源化利用方案。水資源統(tǒng)一管理調(diào)控下，春灌、夏灌供水保障工作有序進(jìn)行，農(nóng)業(yè)灌溉進(jìn)度及質(zhì)量普遍好于往年。同時(shí)，圓滿完成塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)供水任務(wù)，為生態(tài)安全屏障注入源源活水。

　　如今在南疆，葉爾羌河千年水患在阿爾塔什水利樞紐的調(diào)蓄下宣告終結(jié)，曾經(jīng)肆虐的洪水不僅滋養(yǎng)出莎車縣的滔滔麥浪、巴楚縣的火紅辣椒，還維系著塔河下游綠色廊道的勃勃生機(jī)。在北疆，瑪納斯河“三年一旱、五年一澇”的歷史問題于肯斯瓦特水庫建成后徹底解決，保障下游灌區(qū)穩(wěn)定供水之余，“赤壁丹霞映碧波”的水庫美景還新晉為旅游熱門打卡地，年接待游客數(shù)十萬人次。

　　一批批重大水利工程與水資源統(tǒng)一管理機(jī)制“軟硬件”協(xié)同作用，構(gòu)建起河河聯(lián)通、多源互補(bǔ)和豐枯互濟(jì)的水資源配置網(wǎng)。新疆大地上，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美的豐歲畫卷不斷鋪展開來。

　　多元投融 資構(gòu)建互利共贏新生態(tài)

　　10月以來，新疆各地秋糧豐收喜訊不斷，伊寧縣、鞏留縣等8個(gè)縣市兩百萬畝玉米噸糧田，分別刷新全國(guó)玉米百畝方、千畝方、萬畝方、十萬畝方、百萬畝方最高單產(chǎn)紀(jì)錄。

　　建設(shè)“西部糧倉”，拓展糧食增產(chǎn)潛在空間，耕地和水資源這兩個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素缺一不可，而構(gòu)建“南北互濟(jì)、東西貫通”的水資源配置網(wǎng)絡(luò)，需久久為功。

　　日前，自治區(qū)水利廳廳長(zhǎng)梅鈺在自治區(qū)水利廳政銀企座談會(huì)上介紹，“十四五”以來，新疆水利系統(tǒng)搶抓重要發(fā)展機(jī)遇期，加快構(gòu)建水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈，預(yù)計(jì)到2025年底累計(jì)完成水利建設(shè)投資1580億元。納入國(guó)家“172”“150”范圍的19項(xiàng)重大水利工程全部開工建設(shè)，其中11項(xiàng)建成并發(fā)揮效益；一批山區(qū)控制性水利樞紐相繼建設(shè)，供水保障能力明顯增強(qiáng)；三屯河、臺(tái)蘭河等67處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造實(shí)施，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

　　水利建設(shè)一直以來都面臨“投入大、周期長(zhǎng)、需求高”的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。近年來，新疆水利系統(tǒng)持續(xù)推動(dòng)“兩手發(fā)力”落實(shí)落地，探索實(shí)踐出符合新疆實(shí)際的水利投融資新模式：通過股權(quán)投資、募投建管一體化、特許經(jīng)營(yíng)等模式籌措項(xiàng)目資金，有效緩解自治區(qū)各級(jí)政府財(cái)政壓力；深化政銀合作，與多家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，充分運(yùn)用市場(chǎng)手段和金融工具拓寬水利投融資渠道。

　　“當(dāng)前，‘十五五’規(guī)劃編制已進(jìn)入關(guān)鍵階段，更需水利部門‘搭好臺(tái)’、金融機(jī)構(gòu)‘供好血’、建設(shè)企業(yè)‘唱好戲’協(xié)同發(fā)力?！泵封暠硎?，水利部門需做好項(xiàng)目管家和服務(wù)橋梁，讓每一個(gè)有價(jià)值的水利項(xiàng)目找到“資金出口”；金融機(jī)構(gòu)要凝聚“金融活水”，聚焦重大水利工程、農(nóng)村水利、水生態(tài)保護(hù)，對(duì)接重點(diǎn)領(lǐng)域確保資金用在“刀刃上”；企業(yè)則需探索“建設(shè)+運(yùn)營(yíng)”一體化模式，在灌區(qū)現(xiàn)代化、水美鄉(xiāng)村建設(shè)中實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本與水利發(fā)展的深度融合，真正構(gòu)建互利共贏新生態(tài)。

　　在新疆“十五五”水利投融資藍(lán)圖上，中央資金、地方財(cái)政、專項(xiàng)債券、銀行貸款、社會(huì)參與等多渠道協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的多元化投融資體系。展望未來，立足新疆所需、水利所能的現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，將為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的水安全保障，助力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐新篇章。

　　■絮言點(diǎn)經(jīng)

　　立足實(shí)際治水興疆

　　康顥嚴(yán)

　　180多年前，林則徐遣戍伊犁期間，興修水利、墾荒屯田。如今在伊犁河谷，“林公渠”歷經(jīng)多次改擴(kuò)建，仍滋養(yǎng)著這片充滿生機(jī)的土地。這，便是水利建設(shè)功在當(dāng)下、利在千秋的生動(dòng)寫照。

　　2023年發(fā)布的《國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》指出，要加快構(gòu)建“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國(guó)家水網(wǎng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力的水安全保障。

　　立足區(qū)情水情，新疆建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，是解決水資源時(shí)空分布不均、提升水資源調(diào)控供給能力的現(xiàn)實(shí)需求，是改善脆弱生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，是夯實(shí)安全根基、錨定“五大戰(zhàn)略定位”建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新疆的重要支撐。

　　回顧“十四五”，新疆連續(xù)三年水利固定資產(chǎn)完成投資增速超16%，新開工水利項(xiàng)目數(shù)量、投融資規(guī)模屢創(chuàng)歷史新高，水利基礎(chǔ)設(shè)施體系不斷完善。深化水利改革、數(shù)字孿生水利建設(shè)等多措并舉下，新疆水旱災(zāi)害防御體系不斷健全，水資源集約節(jié)約利用水平和合理配置能力持續(xù)提升。河湖水生態(tài)保護(hù)治理的持續(xù)改善，更讓百姓共享“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的幸福河湖。

　　新疆水網(wǎng)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐表明，水利工程不僅是支撐區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)性設(shè)施，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。治水興疆成功探索出了一條經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一的發(fā)展路徑。隨著“十五五”規(guī)劃為未來發(fā)展擘畫宏偉藍(lán)圖，新疆將在深度融入和服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局中，以“水安全”為基，書寫更加壯麗的時(shí)代篇章。