新疆經(jīng)濟(jì)看點(diǎn)丨塔縣邊民互市春意濃

　　天山網(wǎng)-新疆日報(bào)記者 陳薔薇

　　2月10日，隨著春節(jié)臨近，新疆海拔最高的邊民互市貿(mào)易區(qū)——塔什庫爾干塔吉克自治縣的中巴邊民互市貿(mào)易區(qū)熱鬧非凡。

　　來自塔縣一家邊民合作社的幾位邊民在紅其拉甫海關(guān)關(guān)員的幫助下通過邊民互市進(jìn)行巴基斯坦進(jìn)口商品申報(bào)。

　　“去年通過參加邊民合作社賺了5000多元?！边吤癜Π桶汀に_米爾汗說。

2月11日，紅其拉甫海關(guān)關(guān)員在中巴邊民互市貿(mào)易區(qū)監(jiān)管進(jìn)口鹽礦石。代洪興 攝

　　隨著春節(jié)臨近，國內(nèi)消費(fèi)市場對差異化的國際商品需求旺盛，其中來自巴基斯坦的松子受到中國消費(fèi)者的歡迎。

　　艾力巴巴·薩米爾汗這幾個(gè)月來申報(bào)次數(shù)最多的商品就是巴基斯坦松子。

　　2025年，中巴邊民互市貿(mào)易區(qū)進(jìn)口商品貨值達(dá)931萬元，同比增長110%，松子等特色農(nóng)副產(chǎn)品代替手工藝品成為“熱銷貨”。

　　艾力巴巴·薩米爾汗的增收得益于國家賦予邊民互市貿(mào)易的優(yōu)惠政策——邊民可通過互市貿(mào)易享受每人每日價(jià)值8000元人民幣以下的免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。

　　利用這一政策，當(dāng)?shù)剡吤窦尤脒吤窈献魃?，以集體的形式參與邊民互市貿(mào)易。這有效解決了邊民購買能力弱、貿(mào)易信息閉塞、采購渠道單一等問題，也為邊民增收拓寬了新路子。

　　“公司通過二級(jí)市場收購邊民合作社的商品，一車20噸的貨物可節(jié)約2000元左右的成本?！毙陆A睿通進(jìn)出口有限公司報(bào)關(guān)員張亞強(qiáng)說。

　　邊民通過邊民互市銷售進(jìn)口商品有了收入，外貿(mào)企業(yè)通過購買邊民出售的商品降低了成本，形成了良性循環(huán)。

　　看到這一發(fā)展趨勢，中巴邊民互市貿(mào)易區(qū)運(yùn)營企業(yè)——喀什西部走廊商貿(mào)有限公司看好中巴兩國間的農(nóng)副產(chǎn)品交易，準(zhǔn)備進(jìn)一步豐富邊民互市貿(mào)易區(qū)的進(jìn)口商品種類。

　　“隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)推進(jìn)，中巴間貿(mào)易往來越發(fā)旺盛。邊民互市作為直接惠及邊民的一種外貿(mào)新業(yè)態(tài)，去年以來增速顯著。我們聚焦長遠(yuǎn)發(fā)展，希望能拓寬邊民互市貿(mào)易區(qū)進(jìn)口商品品種，進(jìn)一步豐富業(yè)態(tài)，帶動(dòng)更多邊民致富?！痹摴径麻L陳海鷗說。

　　2025年，陳海鷗找到紅其拉甫海關(guān)，提出了想要通過邊民互市貿(mào)易區(qū)進(jìn)口巴基斯坦櫻桃、芒果等鮮食水果的想法。

　　但是根據(jù)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)口鮮食水果需要建設(shè)進(jìn)境水果指定監(jiān)管場地。進(jìn)口水果在進(jìn)境水果指定監(jiān)管場地完成相關(guān)海關(guān)手續(xù)后，才能在國內(nèi)進(jìn)行銷售。

　　于2013年獲批建立的中巴邊民互市貿(mào)易區(qū)，規(guī)劃占地面積122畝，建設(shè)面積約2萬平方米，規(guī)范建立了一級(jí)市場、二級(jí)市場、海關(guān)監(jiān)管庫、冷鏈物流庫等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　經(jīng)過這些年的發(fā)展，原有的貿(mào)易區(qū)軟硬件設(shè)施已難以承載當(dāng)前貿(mào)易發(fā)展需求，也不具備再新建一個(gè)進(jìn)境水果指定監(jiān)管場地的條件。

　　面對企業(yè)提出的需求，紅其拉甫海關(guān)重新制定了操作指引，將邊民互市渠道的進(jìn)境水果放在一般貿(mào)易渠道的進(jìn)境水果指定監(jiān)管場地接受海關(guān)監(jiān)管。這樣一來，巴基斯坦的水果就能通過邊民互市渠道投入國內(nèi)市場。

　　“通過優(yōu)化流程，理順了邊民互市貿(mào)易區(qū)進(jìn)口水果的流程，實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易和食品安全雙保障?！奔t其拉甫海關(guān)監(jiān)管科副科長代洪興說。

　　如今，中巴邊民互市貿(mào)易區(qū)面積已擴(kuò)建到6486平方米，運(yùn)輸通道由兩通道改造成六通道，地磅數(shù)量也由原來的一個(gè)增加到四個(gè)，貿(mào)易效率提高了70%以上。

　　2025年年末，紅其拉甫海關(guān)傳來了好消息，中巴農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”建設(shè)取得新進(jìn)展，相關(guān)措施寫入了雙邊合作文件。

　　“綠色通道”啟動(dòng)后，將能實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口農(nóng)副產(chǎn)品“即到即檢”，有效縮短通關(guān)時(shí)長，進(jìn)一步便利中巴農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出口。

　　陳海鷗聽到這一好消息高興不已，著手準(zhǔn)備在2026年啟動(dòng)巴基斯坦水果進(jìn)口。

　　“中巴農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)‘綠色通道’建設(shè)逐步推進(jìn)、邊民互市貿(mào)易區(qū)可進(jìn)口水果……這些利好消息讓我們對邊民互市貿(mào)易區(qū)發(fā)展更有信心了。”陳海鷗說。

　　目前，紅其拉甫海關(guān)正積極推動(dòng)中巴農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”建設(shè)。

　　“我們會(huì)同巴基斯坦的蘇斯特海關(guān)制定了‘綠色通道’統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、貨物品類清單及便利化服務(wù)措施，為正式開通做準(zhǔn)備。”紅其拉甫海關(guān)副關(guān)長方瑞說，未來將持續(xù)深化通關(guān)便利化改革，推動(dòng)“綠色通道”項(xiàng)目盡快落地，助力核桃、葡萄干等新疆特色產(chǎn)品通過紅其拉甫口岸快速走出國門。