天山觀察丨這個國家級高新區(qū)高質量發(fā)展會上，企業(yè)站“C位”

　　天山網(wǎng)-新疆日報記者 郭倩

　　3月6日，一場會議，一個細節(jié)，傳遞出強烈信號。

　　當天，烏魯木齊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新市區(qū)）召開打造更優(yōu)營商環(huán)境、加快高質量發(fā)展會議。會場中央就座的，是75位企業(yè)家、重點項目負責人、商協(xié)會代表。

　　讓企業(yè)站“C位”。這個細節(jié)，釋放出高新區(qū)（新市區(qū)）支持企業(yè)發(fā)展、呵護企業(yè)家成長的強烈信號，更清晰傳遞出“讓企業(yè)站‘C位’ 讓營商環(huán)境成‘金名片’”的鮮明導向。

3月6日，烏魯木齊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新市區(qū)）召開打造更優(yōu)營商環(huán)境、加快高質量發(fā)展會議。天山網(wǎng)-新疆日報記者 郭倩攝

　　2025年，高新區(qū)（新市區(qū)）全年新增市場經(jīng)營主體2.5萬戶，總數(shù)達到10.6萬戶。增量和總量，均居全市、全疆首位。

　　這是一個新疆首家國家級高新區(qū)的底氣，也是持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境給出的回報。

　　會議總結了近年來高新區(qū)（新市區(qū)）營商環(huán)境建設取得的成效，也深入分析了存在的問題和短板。要求各級各部門堅持問題導向、回應核心關切，以鍛長補短的理念方法，積極拓展優(yōu)化營商環(huán)境空間。

　　營商環(huán)境好不好，企業(yè)說了算。今年高新區(qū)（新市區(qū)）在構建“親”“清”政商關系上，還將建立常態(tài)化的政企溝通機制。

　　硬核舉措，指向科技創(chuàng)新。

　　高新區(qū)（新市區(qū)）聚集了大量科技創(chuàng)新企業(yè)。會上透露，今年在支持這些企業(yè)搞研發(fā)、促轉化、引人才方面，將拿出“硬核”措施。

　　四套組合拳，以差異化舉措助跑企業(yè)。

　　一是靶向主體培育。積極推動轄區(qū)企業(yè)獲得自治區(qū)高新技術企業(yè)認定獎勵、研發(fā)費用后補助獎勵，持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，壯大高新技術企業(yè)梯隊。

　　二是多維創(chuàng)新支撐。創(chuàng)新多元化消費場景，引進多個品牌、首店，促進全區(qū)商業(yè)品質提升，以消費升級牽引產(chǎn)業(yè)升級。

　　三是深化金融賦能。制定“人才貸”科技金融政策，為符合條件的高層次人才協(xié)調(diào)辦理貸款支持，以真金白銀支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　四是持續(xù)激發(fā)人才活力。舉辦一系列創(chuàng)新驅動大會，推出人才服務實事，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，為高新區(qū)（新市區(qū)）科技創(chuàng)新提供堅實的人才支撐。

　　一套機制，解決企業(yè)訴求。

　　高新區(qū)（新市區(qū)）從“三個一”上進行發(fā)力，讓企業(yè)遇到困難能找到人，找對人。

　　深化“一套改革”，提升政務服務效能。依托市“19365”政務服務新模式，完善幫辦代辦體系，讓企業(yè)“進一扇門，辦所有事”。同時搭建“DeepSeek+高新事”數(shù)字政務智能模型，“政企通”系統(tǒng)上線運行，為企業(yè)提供全天候24小時智能服務。

　　健全“一套機制”，暢通政企溝通渠道。建立“項目問題、前期手續(xù)、統(tǒng)計納統(tǒng)”3張清單，統(tǒng)籌落實與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問題機制，確保企業(yè)訴求。

　　創(chuàng)新“一套模式”，規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極推廣“掃碼入企”執(zhí)法檢查模式，深化“綜合查一次”改革，最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾，實現(xiàn)執(zhí)法從“管理型”向“服務型”轉變。

　　會上，高新區(qū)（新市區(qū)）發(fā)展改革委負責人介紹了今年圍繞經(jīng)濟高質量發(fā)展所做的新舉措。概括起來，就是做好“加減乘除”4篇文章。

　　做好優(yōu)化服務的“加法”。常態(tài)化推進“高效辦成一件事”改革，完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”模式，及時研判解決企業(yè)跨部門辦事難題。升級數(shù)字政務服務模式，深化“人工智能+高新事”成果應用，依托AI賦能，實現(xiàn)全周期服務、全流程數(shù)字化，讓企業(yè)辦事更便捷、更高效。精準幫扶企業(yè)，助力企業(yè)市場拓展和產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)固，搭建供需對接平臺，推動企業(yè)間配套協(xié)作與資源共享，讓企業(yè)發(fā)展底氣更足、后勁更旺。

　　做好企業(yè)成本的“減法”。推動區(qū)屬相關部門開展全鏈條產(chǎn)業(yè)政策梳理，并運用政府官網(wǎng)、微信公眾號、短視頻平臺、政策宣講會、企業(yè)服務群等多種渠道，聚焦產(chǎn)業(yè)扶持、科技創(chuàng)新、降本增效、人才引育等方面，堅決杜絕政策懸空，全方位、多角度宣傳惠企政策，提高政策協(xié)同性，讓政策紅利精準直達每一戶市場經(jīng)營主體。組織行業(yè)主管部門分類制定“惠企政策集成包”，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)樓宇等擴大宣傳覆蓋面，進一步實現(xiàn)政策精準觸達，從“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕保档推髽I(yè)時間、人力、資金等成本。

　　做好激發(fā)活力的“乘法”。強化公平競爭審查，推動各行業(yè)在制定涉及市場經(jīng)營主體經(jīng)濟活動相關政策時，嚴格落實公平競爭審查制度。對已出臺的政策定期評估和清理，及時廢止或修訂排除、限制競爭內(nèi)容。公開市場監(jiān)管領域公平競爭問題投訴舉報方式，支持企業(yè)依法維護自身合法權益。嚴格落實市場準入負面清單制度，堅決破除隱性壁壘、地方保護、所有制歧視，保障各類市場經(jīng)營主體權利平等、機會平等、規(guī)則平等，讓企業(yè)敢干、敢闖、敢投。

　　做好減政為企的“除法”。積極規(guī)范涉企執(zhí)法，對企業(yè)“無事不擾、有需必應”，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，對群眾關注度高、社會反映強烈的突出問題，采取法治督察、專項執(zhí)法監(jiān)督檢查、基層指導調(diào)研等方式，推動制度機制完善，督促執(zhí)法部門公正文明執(zhí)法。加快推進“掃碼入企”工作，利用已有的信息化檢測系統(tǒng)，運用人工智能、大數(shù)據(jù)技術進行統(tǒng)計分析，打破部門壁壘，杜絕重復檢查、多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法，依法保護企業(yè)權益，以法治穩(wěn)預期、以法治護發(fā)展。

　　企業(yè)家的感受，最真實。

　　“今天的會議，我最大的感受是高新區(qū)（新市區(qū)）始終把企業(yè)需求放在核心位置，營商環(huán)境優(yōu)化的決心足、舉措實，令人備受鼓舞?！毙陆畞啔W投資貿(mào)易促進中心有限公司總經(jīng)理王宏說。

　　烏魯木齊缽施然智能農(nóng)機股份有限公司總經(jīng)理楊志強說：“這次會議讓我們看到了政府打造一流營商環(huán)境的決心與恒心，這是企業(yè)敢于長期投資、安心經(jīng)營的最大底氣?！?/p>

　　他提到一個細節(jié)：會上我們提出的相關問題，得到了政府部門的積極回應。針對企業(yè)未來出海發(fā)展的需求，會上提到將搭建常態(tài)化溝通機制，對我們發(fā)展中遇到的困難與訴求及時予以解決，為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展提供有力保障。

　　“同時，我們也感受到政府對科技型企業(yè)的大力支持與政策傾斜。作為科技創(chuàng)新企業(yè)，我們更有信心將資金投入核心產(chǎn)品研發(fā)中，全力推動產(chǎn)品走向國際市場?！睏钪緩娬f。