小天漫談丨家門(mén)口的“小生意”開(kāi)辟基層治理新路子

　　新聞：小朋友手工課、老年人反詐課堂、居民合唱排練……烏魯木齊市水磨溝區(qū)水磨溝街道北山社區(qū)黨群服務(wù)中心內(nèi)人頭攢動(dòng)、熱鬧非凡。這背后，社區(qū)社會(huì)企業(yè)發(fā)揮了重要助力，將不大的活動(dòng)空間安排得井井有條。

　　鏈接：社區(qū)開(kāi)公司：基層治理中的“破界”實(shí)踐 

　　漫談：居民日常生活里的小修小補(bǔ)都是一些不起眼的“小生意”，沒(méi)有多大賺頭，對(duì)于一般公司來(lái)說(shuō)都不愿意涉及。如何能夠滿(mǎn)足社區(qū)居民的需求，提升居民幸福感和滿(mǎn)意度，開(kāi)辟出基層治理的新路子，社區(qū)社會(huì)企業(yè)應(yīng)時(shí)而來(lái)。

　　那么，社區(qū)社會(huì)企業(yè)是個(gè)啥呢？它是由社區(qū)居民委員會(huì)以特別法人身份發(fā)起、控股或全資成立，以解決社區(qū)問(wèn)題、提升社區(qū)服務(wù)為目標(biāo)，通過(guò)創(chuàng)新商業(yè)模式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理，所得部分或全部利潤(rùn)持續(xù)反哺社區(qū)發(fā)展治理。

　　社區(qū)社會(huì)企業(yè)扎根于社區(qū)，與居民距離最近，蘊(yùn)含著巨大能量。通過(guò)開(kāi)辦便民維修店、社區(qū)食堂等方式，社區(qū)社會(huì)企業(yè)為居民提供了實(shí)實(shí)在在的便利。這些“小生意”解決了居民日常生活中的諸多難題，從修水管、通下水道到提供營(yíng)養(yǎng)可口的飯菜，極大地提升了居民的生活質(zhì)量。

　　眾多成功實(shí)踐案例已展現(xiàn)出社區(qū)社會(huì)企業(yè)的強(qiáng)大生命力。2023年底，烏魯木齊市振安街街道振安街南社區(qū)成立烏魯木齊春景惠民社區(qū)服務(wù)有限責(zé)任公司。該公司采用“社區(qū)—企業(yè)—社會(huì)”合力模式，與第三方合作，為居民提供就業(yè)機(jī)會(huì)、物業(yè)管理和公益服務(wù)。2024年初，溫宿縣溫宿鎮(zhèn)龍泉社區(qū)成立龍脈泉韻商業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司，到當(dāng)年12月，該公司服務(wù)項(xiàng)目已惠及3000余名周邊居民，收益達(dá)65萬(wàn)元。國(guó)內(nèi)其他省份同樣成果豐碩，如蘇州市吳江區(qū)4家試點(diǎn)社區(qū)企業(yè)累計(jì)對(duì)接16個(gè)項(xiàng)目，撬動(dòng)近千萬(wàn)元社會(huì)資本，覆蓋居民達(dá)6.6萬(wàn)。

　　從這些案例可以看出，社區(qū)社會(huì)企業(yè)要做好服務(wù)社區(qū)居民、賦能社區(qū)發(fā)展，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)定位居民需求。只有深入了解居民在生活、就業(yè)、精神文化等方面的需求，才能有的放矢地開(kāi)展業(yè)務(wù)。

　　家門(mén)口的“小生意”，連接著大民生。社區(qū)社會(huì)企業(yè)以其獨(dú)特的運(yùn)營(yíng)模式，在服務(wù)居民、促進(jìn)就業(yè)、參與社區(qū)事務(wù)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

　　基層治理是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。期待更多地方以政策為養(yǎng)分，澆灌好社區(qū)社會(huì)企業(yè)的 “種子”，讓其開(kāi)花結(jié)果，通過(guò)不斷探索創(chuàng)新，走出更具特色的基層治理新路子，讓社區(qū)變得更加美好。（魏江濤）