對(duì)口援疆 潮涌天山丨援疆碩果豐 浙阿情更濃——浙江省對(duì)口支援新疆工作綜述

　　東海之濱的潮聲與天山南麓的駝鈴聲遙相呼應(yīng)，浙江與新疆阿克蘇地區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)一師的情緣綿延不絕。第九次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議召開以來，浙江省對(duì)口支援阿克蘇地區(qū)和兵團(tuán)一師指揮部（以下簡(jiǎn)稱“浙江省援疆指揮部”）完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，在民生援疆、產(chǎn)業(yè)援疆、文化潤(rùn)疆等領(lǐng)域精耕細(xì)作，碩果累累，書寫了一曲動(dòng)人的浙阿協(xié)作贊歌。浙江援疆工作在國(guó)家發(fā)展改革委“十四五”中期對(duì)口援疆績(jī)效綜合考核中獲評(píng)優(yōu)秀，4個(gè)援疆集體、1名援疆人才獲“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范”稱號(hào)，浙阿協(xié)作的故事正在天山腳下續(xù)寫新的輝煌篇章。

浙江援建的柯坪縣柯坪鎮(zhèn)湖州新村外景（2024年9月6日攝）。

　　民生援疆

　　聚力惠民利民 增進(jìn)群眾福祉

　　“2024年，阿克蘇地區(qū)中考平均分增長(zhǎng)值居全疆第一，高考本科上線率57.36%、位居南疆第一。”浙江省援疆指揮部干部人才組副組長(zhǎng)，阿克蘇地區(qū)教育局黨組成員、副局長(zhǎng)梁永輝談及浙江“組團(tuán)式”教育援疆成果時(shí)，自豪之情溢于言表。

　　以文化人。在教育援疆方面，浙江援疆實(shí)現(xiàn)了從“輸血”到“造血”的蛻變。大力實(shí)施“青藍(lán)工程”，選派107名校長(zhǎng)、754名教師組團(tuán)支援52所學(xué)校，設(shè)立100個(gè)名師（名校長(zhǎng)）工作室，精心幫帶本地教師1993人，指導(dǎo)徒弟斬獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)32個(gè)。

　　浙江援疆著力構(gòu)建本科高校、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、特殊教育“四大聯(lián)盟”。15所浙江高校與新疆理工學(xué)院簽訂“一校一院”幫扶協(xié)議，助力其不斷發(fā)展；阿克蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院成功躋身南疆唯一自治區(qū)示范性高職院校行列；塔里木職業(yè)技術(shù)學(xué)院更是首次在世界職業(yè)院校技能大賽中勇奪金獎(jiǎng)，大放異彩。

2023年11月25日至26日，第二屆浙阿青少年中華詩(shī)詞大賽巔峰賽在阿克蘇地區(qū)融媒體中心舉行。

　　在“語潤(rùn)浙疆”行動(dòng)中，浙江省援疆指揮部聯(lián)合自治區(qū)教育科學(xué)研究院等7家單位，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)設(shè)南疆語文教研中心，整合各方優(yōu)勢(shì)資源打造集語文學(xué)科研究、交流發(fā)展、教師培訓(xùn)、素養(yǎng)培育四大功能于一體的綜合研訓(xùn)平臺(tái)。截至目前，已累計(jì)建成30所基地校，開展語文教研25場(chǎng)次、聽評(píng)課35場(chǎng)次，線上線下培訓(xùn)南疆語文教師超過10萬人次，輻射帶動(dòng)南疆四地州100余所學(xué)校、50多萬名師生，全方位提升南疆地區(qū)語文教育教學(xué)質(zhì)量，以提升語文教研教學(xué)質(zhì)量助力鑄牢中華民族共同體意識(shí)。寧波市援疆指揮部自主研發(fā)的12套涵蓋1092個(gè)常用字的“國(guó)家通用語言牌”獲得國(guó)家發(fā)明專利，提升了各族群眾學(xué)習(xí)國(guó)家通用語言文字的趣味性，已在阿克蘇地區(qū)連續(xù)舉辦3年“國(guó)家通用語言牌大賽”。今年，浙江省援疆指揮部聯(lián)合北京、江西、上海等援疆指揮部在南疆四地州開展“國(guó)家通用語言牌大賽”，吸引參賽群眾近百萬名。比賽寓教于樂，在方寸牌桌之間，掀起一波國(guó)家通用語言文字學(xué)習(xí)熱潮。

浙江援建的阿克蘇市天杭實(shí)驗(yàn)學(xué)校外景（6月26日攝）。

　　“援疆畢竟時(shí)間有限，對(duì)當(dāng)?shù)亟逃奶剿饔袝r(shí)間限制，所以要提高受援地整體教育水平，需要留下‘教育示范樣本’，供更多的本地教師和學(xué)校復(fù)制與借鑒。”浙江省援疆指揮部干部人才組成員、援疆教師總領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)妮娜說。通過“青藍(lán)工程”“四大聯(lián)盟”“語潤(rùn)浙疆”“聯(lián)校網(wǎng)教”四大行動(dòng)，浙江援疆有力推動(dòng)受援地教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)跨越式提升。

　　健潤(rùn)人心。在醫(yī)療援疆上，實(shí)現(xiàn)從“治病”到“潤(rùn)心”的拓展。浙江援疆創(chuàng)新“大組團(tuán)嵌小組團(tuán)”模式，派遣215名浙江醫(yī)生幫扶12家醫(yī)院；設(shè)立名醫(yī)工作室69家，幫帶本地醫(yī)生1054人，以精準(zhǔn)幫扶、造血賦能為核心思路，助力受援地醫(yī)院綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)跨越式提升；建成兵團(tuán)首個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，通過補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，加快形成區(qū)域醫(yī)療服務(wù)高地；成功創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)?？?個(gè)，開展新技術(shù)463項(xiàng)；推出“醫(yī)療大巴扎”巡回義診，自2016年以來累計(jì)開展活動(dòng)2600余場(chǎng)次，出動(dòng)援疆專家2.5萬余人次，惠及各族群眾24萬余人；通過殘疾兒童康復(fù)救助“啟明行動(dòng)”，救助聽障、視障及先心病患兒811名，篩查新生兒及幼兒70萬人次，覆蓋率達(dá)99%以上，取得“救助一個(gè)、幫扶一家、影響一片”的效果。

　　在浙江援疆的助力下，阿克蘇地區(qū)第一人民醫(yī)院獲批全疆唯一國(guó)家公立醫(yī)院改革和高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目并獲中央財(cái)政5億元支持，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展綜合排名連續(xù)3年位列兵團(tuán)第一。

金華市援疆指揮部援疆干部前往結(jié)對(duì)親戚家里，與親戚一家共度端午節(jié)（2023年6月18日攝）。

　　村興民和。浙江援疆不僅注重提升鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更致力于改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村全面振興。在阿克蘇市依干其鎮(zhèn)巴格其村，800米長(zhǎng)的葡萄長(zhǎng)廊下，游客們品嘗著村民自釀的慕薩萊思葡萄酒。浙江援建的庫(kù)車市熱斯坦街道民俗風(fēng)情街上，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人正在展示艾德萊斯綢織造技藝……一幅幅各族群眾和諧共處的畫面，是浙江援疆推進(jìn)民生發(fā)展的生動(dòng)寫照。在杭州援疆支持下，巴格其村完成污水管網(wǎng)改造與人居環(huán)境整治，年接待游客超5萬人次，300余名村民捧起“文旅飯碗”；衢州援疆指揮部打造的烏什縣“民俗文化館”與“南孔智慧書屋”，讓各族群眾在傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融中體驗(yàn)豐富多彩的精神文化生活；全疆首個(gè)螞蟻森林防沙治沙公益項(xiàng)目為阿克蘇種下23萬棵胡楊，“我有一棵樹，長(zhǎng)在阿克蘇”大型援疆行動(dòng)吸引了4.6萬個(gè)浙江家庭認(rèn)種超4萬棵蘋果樹，既綠了村莊，又富了百姓。

　　產(chǎn)業(yè)援疆

　　激活發(fā)展引擎 共筑就業(yè)坦途

　　近日，在潔麗雅家居股份有限公司生產(chǎn)車間里，來自柯坪縣的肉孜·牙森熟練地操作著縫紉機(jī)。如今，每月五六千元的收入讓他的生活越過越好。該公司在阿拉爾市建成生產(chǎn)研發(fā)基地，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?800余人就業(yè)，這是浙江產(chǎn)業(yè)援疆結(jié)出的眾多碩果之一。

　　為幫助受援地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，浙江援疆系統(tǒng)實(shí)施三個(gè)“十百千”專項(xiàng)行動(dòng)，以就業(yè)為導(dǎo)向精心構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)受援地新增就業(yè)2.9萬人。

　　在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引方面，浙江援疆聚焦能源化工、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)缽施然智能裝備、宇欣新材料、鮮豐水果等重大項(xiàng)目。打破省域結(jié)對(duì)界限，舉辦“百名浙商新疆行”活動(dòng)，推動(dòng)瑞碳能源、米蘭綠脈智算中心等跨區(qū)域項(xiàng)目簽約落地。招商引資到位資金近500億元，助力當(dāng)?shù)卣猩桃Y到位資金與增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率居全疆前列，形成項(xiàng)目招引與平臺(tái)建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)。

浙江援疆在杭州市打造的“杭州·阿克蘇城市空間”，成為杭阿兩地文旅交流合作和農(nóng)特產(chǎn)品展銷、招商引資對(duì)接的重要平臺(tái)（2022年2月17日攝）。

　　在平臺(tái)能級(jí)提升方面，浙江19個(gè)園區(qū)與受援地16個(gè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)全覆蓋，共建阿克蘇阿拉爾高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、溫宿國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等，17家浙企梯度轉(zhuǎn)移落地，4個(gè)園區(qū)升級(jí)為自治區(qū)級(jí)、1個(gè)園區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)。浙江援疆還積極引進(jìn)杭州等地電子商務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，杭州市援疆指揮部打造的電商創(chuàng)業(yè)孵化基地，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商數(shù)量達(dá)9500家，2024年網(wǎng)絡(luò)銷售額突破40億元。

　　在產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)方面，為了促使產(chǎn)銷協(xié)同與開放賦能雙向發(fā)力，浙江援疆迭代升級(jí)“十城百店·浙疆有禮”工程，累計(jì)帶動(dòng)銷售農(nóng)特產(chǎn)品95萬噸、117億元?！罢阈录睂Ａ谐B(tài)化運(yùn)行，別迭里口岸臨時(shí)通關(guān)首日，義烏市場(chǎng)商品占出口總額的70%，助力阿克蘇打造向西開放橋頭堡。近年來，浙江援疆構(gòu)建的“棉田—工廠—長(zhǎng)三角市場(chǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，已帶動(dòng)10萬余人就業(yè)，年產(chǎn)值超百億元。

阿拉爾市托喀依鄉(xiāng)喀爾墩村，67歲的村民阿依斯汗·艾則孜第一次吃上青蟹，倍感新奇（2024年10月11日攝）。

　　同時(shí)，作為全國(guó)首個(gè)“組團(tuán)式”科技援疆試點(diǎn)，浙江援疆組建4個(gè)科創(chuàng)中心，61名科技特派員開展服務(wù)項(xiàng)目70余項(xiàng)，引進(jìn)新品種150余個(gè)，服務(wù)企業(yè)300余家，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)成功入選“全球減貧最佳案例”。在庫(kù)車市，浙江援疆科技特派員丁偉紅推廣的“甬甜5號(hào)”甜瓜種植面積達(dá)1.5萬畝，帶動(dòng)農(nóng)民畝均收益從1800元提升至3000元以上，小小甜瓜成為名副其實(shí)的“團(tuán)結(jié)瓜”，累計(jì)助農(nóng)增收超4500萬元。

　　浙江援疆在助推受援地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的一系列創(chuàng)新舉措，有力促進(jìn)了受援地就業(yè)崗位的增加和就業(yè)質(zhì)量的提升。其中，創(chuàng)新啟動(dòng)“石榴紅巾幗工坊”工程，打造“靚發(fā)屋”“烘焙坊”等示范性工坊，構(gòu)建“巾幗工坊·婦女微家”產(chǎn)教融合平臺(tái)，助力婦女在家門口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)；舉辦“浙阿杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，組織職校學(xué)生赴浙實(shí)習(xí)，構(gòu)建起雙創(chuàng)就業(yè)扶持體系。

　　文化潤(rùn)疆

　　共建精神家園 同鑄文化根脈

　　“天上掉下個(gè)林妹妹……”2023年深秋，浙江小百花越劇團(tuán)的經(jīng)典唱段在阿克蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院回蕩，溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)金華新村婦女主任古麗巴斯坦·托合尼牙孜對(duì)照字幕聽得如癡如醉。這是浙江“我愛浙疆”文化潤(rùn)疆品牌千場(chǎng)活動(dòng)的生動(dòng)縮影，通過文化互鑒、文旅融合、文脈傳承，浙阿兩地正在構(gòu)筑中華民族共有精神家園。

2024年，由浙江援疆支持創(chuàng)作的歌曲《天山放歌》獲得第十七屆全國(guó)精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。圖為該歌曲MV畫面截屏。

　　在文化互鑒中，讓邊疆與江南文明對(duì)話。浙江援疆推動(dòng)中華民族視覺形象融入援疆工作，打造南孔儒學(xué)文化園等陣地，組織音樂劇《南孔》、歌舞《多彩非遺》等雙向交流活動(dòng)230多場(chǎng)次，觀眾超110萬人。歌曲《天山放歌》獲第十七屆全國(guó)精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)，《爺爺?shù)乃_瑪瓦爾》獲中國(guó)舞蹈“荷花獎(jiǎng)”民族民間舞獎(jiǎng)，兵團(tuán)一師“軍墾文化”專題展、《紅船起航》主題展入選國(guó)家三部委“革命文物精品展”。在2025年新疆旅游發(fā)展大會(huì)上，浙阿歷史經(jīng)典（非遺）產(chǎn)業(yè)交流互鑒協(xié)同發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)共創(chuàng)產(chǎn)品驚艷亮相，青瓷與土陶、黃酒與慕薩萊思等6組非遺作品，生動(dòng)詮釋了中華文化“和而不同”的深刻內(nèi)涵。

7月2日，由浙江援疆支持改造的庫(kù)車市龜茲小巷內(nèi)，文韻厚重、清新怡人。

　　推動(dòng)文旅融合，讓綠水青山成為“金山銀山”。浙江援疆謀劃實(shí)施全國(guó)文旅援疆首個(gè)系統(tǒng)性行動(dòng)計(jì)劃——“雙珠”計(jì)劃，大力推進(jìn)規(guī)劃引旅、強(qiáng)基興旅等六大行動(dòng)，已實(shí)施援疆項(xiàng)目127個(gè)，帶動(dòng)受援地實(shí)施文旅項(xiàng)目151個(gè)，投入援疆資金5.23億元，直接撬動(dòng)社會(huì)資金超30億元，改造提升獨(dú)庫(kù)公路（康村）、阿拉爾塔克拉瑪干沙漠之門等精品旅游線路，助力阿克蘇成功創(chuàng)建全國(guó)及自治區(qū)級(jí)文旅品牌30多個(gè)，天山托木爾景區(qū)成功創(chuàng)建為阿克蘇地區(qū)首個(gè)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)?！半p珠”計(jì)劃實(shí)施以來，助力阿克蘇地區(qū)和兵團(tuán)一師接待游客人次同比增長(zhǎng)134%、旅游花費(fèi)同比增長(zhǎng)156%。寧波市援疆指揮部參與建設(shè)的庫(kù)車市龜茲小巷，從破舊街巷變身為網(wǎng)紅街區(qū)，2024年吸引游客超過百萬人次，200余位居民人均月增收2000元，千年古巷煥發(fā)新生機(jī)。

浙阿兩地青少年在杭州亞運(yùn)會(huì)期間開展“小小石榴籽，同心享亞運(yùn)”夏令營(yíng)活動(dòng)，感受活力浙江風(fēng)采（2023年9月29日攝）。

　　在文脈傳承中，讓文化基因永續(xù)流淌。浙江援疆創(chuàng)新實(shí)施百名“我愛浙疆·基層文化員”定向培養(yǎng)計(jì)劃，以新疆和浙江“3+1”模式聯(lián)合培養(yǎng)大學(xué)生，首批27名基層文化員已完成在浙深造，即將扎根基層文化崗位，為邊疆文化建設(shè)注入源頭活水，著力推動(dòng)文化潤(rùn)疆工作。“點(diǎn)亮萬個(gè)微心愿”活動(dòng)已圓53366個(gè)新疆小朋友的夢(mèng)想，浙阿“百校十萬‘石榴籽’工程”促成900余所學(xué)校、40萬名學(xué)生結(jié)對(duì)，“照著課本游浙江”“綠茵牽手”等活動(dòng)讓民族團(tuán)結(jié)的種子在兩地青少年心中生根發(fā)芽。

　　在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，浙江與阿克蘇地區(qū)、兵團(tuán)一師正攜手續(xù)寫萬里同心啟新程的時(shí)代篇章，讓民族團(tuán)結(jié)之花在天山南麓常開長(zhǎng)盛，讓浙阿協(xié)作的故事成為對(duì)口援疆畫卷的精彩篇章之一。

　　（文/馮仁方、王晨輝 圖/浙江省援疆指揮部提供）