對口援疆 潮涌天山丨用真情實(shí)干書寫新篇章——江蘇援疆助推克州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展綜述

　　在祖國版圖的西北端，克孜勒蘇柯爾克孜自治州如同鑲嵌在帕米爾高原的明珠，而千里之外的江蘇，正以“系統(tǒng)援疆、精準(zhǔn)援疆、創(chuàng)新援疆”的理念，為這片邊疆沃土注入源源不斷的發(fā)展活力。自2010年新增對口支援克州以來，江蘇省對口支援新疆克州前方指揮部完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，推動(dòng)克州在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。截至2024年底，江蘇累計(jì)投入援疆資金近70億元，實(shí)施項(xiàng)目1080余個(gè)，選派援疆干部人才1139名，用實(shí)干與擔(dān)當(dāng)書寫了東西部協(xié)作的時(shí)代答卷。

　　教育筑基 點(diǎn)亮未來之光

　　克州江蘇實(shí)驗(yàn)中學(xué)（克州第二中學(xué)）的教學(xué)樓里，一塊實(shí)時(shí)更新的電子屏記錄著震撼人心的蛻變：本科達(dá)線率2023年72.51%、2024年89.08%、2025年93.08%。這組數(shù)據(jù)的背后，是江蘇援疆“全鏈條教育提升工程”的系統(tǒng)實(shí)踐——從硬件改造到軟件植入，從教學(xué)改革到管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)邊疆教育質(zhì)量的跨越式發(fā)展。

江蘇援建的阿圖什市昆山育英小學(xué)外景（2024年9月6日無人機(jī)攝）。

　　烏恰縣黑孜葦鄉(xiāng)小學(xué)藝術(shù)活動(dòng)中心配備了江蘇捐贈(zèng)的專業(yè)合唱設(shè)備和舞蹈訓(xùn)練系統(tǒng)，使牧區(qū)孩子首次擁有了標(biāo)準(zhǔn)化藝術(shù)教室；阿合奇縣技工學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地引入無錫職業(yè)院校同款智能制造設(shè)備，讓農(nóng)牧民子女在家門口就能接受長三角地區(qū)同等水平的職業(yè)教育……在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，江蘇援克前方指揮部實(shí)施“教育強(qiáng)基”三年行動(dòng)計(jì)劃，投入1.5億元完成阿圖什市教育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造、烏恰縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)和實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建等18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　在宿遷援疆教師團(tuán)副團(tuán)長蔡光磊的辦公桌上，放著一本厚厚的《蘇老師工作站成果匯編》。作為克州實(shí)驗(yàn)小學(xué)援疆教師副領(lǐng)隊(duì)，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新推出“五個(gè)一”教學(xué)法，這種“浸潤式”教學(xué)法使該校學(xué)生成績有了大幅提升。

　　來自宿遷的數(shù)學(xué)老師李京彩，用1年時(shí)間將所帶班級(jí)的數(shù)學(xué)平均成績提升到年級(jí)前列。江蘇援疆教師團(tuán)秉持“高定位、精準(zhǔn)性”理念，通過開展師徒結(jié)對、邀請作家進(jìn)校園、邀請名師送教等活動(dòng)，培養(yǎng)克州本地教師隊(duì)伍，為克州基礎(chǔ)教育留下一支“帶不走的隊(duì)伍”。

　　目前，克州共有5所江蘇“組團(tuán)式”教育援疆學(xué)校，全部增掛“江蘇實(shí)驗(yàn)學(xué)?！迸谱樱蛟臁敖K特色、南疆一流”示范學(xué)校，輻射引領(lǐng)州內(nèi)其他學(xué)校共同進(jìn)步，帶動(dòng)克州教育質(zhì)量整體提升。

2024年11月15日，江蘇援疆助力克孜勒蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院在“一帶一路”暨金磚國家技能發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新大賽中獲得全國決賽一等獎(jiǎng)。

　　近年來，江蘇援克前方指揮部助力克孜勒蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院與江蘇省多所職業(yè)院校建立“校包系”對口幫扶機(jī)制，投入援疆資金1.68億元，建成多個(gè)實(shí)訓(xùn)基地。

　　“通過基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育雙輪驅(qū)動(dòng)，江蘇援克前方指揮部為克州培育高素質(zhì)人才，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”克州教育局黨組成員、副局長（江蘇援疆）譚海波表示，接下來，江蘇將進(jìn)一步完善“組團(tuán)式”教育援疆模式，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教育教學(xué)質(zhì)量，通過深化教育改革、優(yōu)化教育資源配置、加強(qiáng)教育信息化建設(shè)等措施，推動(dòng)克州教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　江蘇援克前方指揮部與克州攜手同心，在文化領(lǐng)域多點(diǎn)發(fā)力，譜寫出一曲曲動(dòng)人的文化潤疆新樂章。

2023年12月4日，克孜勒蘇融媒體中心800平方米演播大廳投入試運(yùn)行。

　　在文化設(shè)施建設(shè)上，江蘇省廣播電視總臺(tái)（集團(tuán)）利用2100萬元援疆資金，建成南疆領(lǐng)先的克州融媒體中心800平方米演播大廳，填補(bǔ)當(dāng)?shù)卮笮脱莶ピO(shè)施空白；在文藝舞臺(tái)上，江蘇省演藝集團(tuán)有限公司攜手克州五家歌舞團(tuán)，精心籌備的大型綜合性文藝演出驚艷亮相，用歌舞講述克州故事；在出版領(lǐng)域里，江蘇教育出版社與克孜勒蘇出版社共同打造的《我愛克州》系列繪本，以生動(dòng)筆觸呈現(xiàn)克州自然與人文魅力，成功入選“十四五”國家重點(diǎn)出版物出版規(guī)劃增補(bǔ)項(xiàng)目。

　　江蘇省援疆干部、克州黨委宣傳部副部長朱磊表示，在江蘇援疆助力下，克州文化建設(shè)成果豐碩，現(xiàn)代文明氛圍濃厚，不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)，為克州發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　民生固本 守護(hù)幸福根基

2024年12月17日，克州人民醫(yī)院召開GCP平臺(tái)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議。

　　在克孜勒蘇柯爾克孜自治州人民醫(yī)院（南京醫(yī)科大學(xué)附屬克州人民醫(yī)院，以下簡稱“克州人民醫(yī)院”）心胸外科病房里，8歲的柯爾克孜族男孩買買提江·吐爾遜（化名）正進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。2024年10月，他在“潤心計(jì)劃”支持下接受了先天性心臟病根治手術(shù)，主刀醫(yī)生是克州人民醫(yī)院的本地醫(yī)療專家卡德爾江·木沙?？ǖ聽柦墙K援疆醫(yī)療隊(duì)“師帶徒”的一名典型代表。

　　“這類手術(shù)在過去需要轉(zhuǎn)診至烏魯木齊或者到疆外進(jìn)行治療，現(xiàn)在克州本地就能完成。”江蘇省第十一批援疆醫(yī)療隊(duì)隊(duì)長、克州人民醫(yī)院院長季晶介紹，自2016年“潤心計(jì)劃”啟動(dòng)以來，成功實(shí)施76期，江蘇援疆已投入1500萬元，為1480名患者實(shí)施手術(shù)，成功率100%，同時(shí)培養(yǎng)出克州首個(gè)心臟外科醫(yī)療團(tuán)隊(duì)。該團(tuán)隊(duì)可獨(dú)立完成包括主動(dòng)脈夾層等重大疑難手術(shù)。

　　“潤心計(jì)劃”作為江蘇援疆的標(biāo)志性項(xiàng)目之一，近年來，克州人民醫(yī)院專門成立了“潤心計(jì)劃”辦公室，擴(kuò)展了符合標(biāo)準(zhǔn)的納入范圍、擴(kuò)充了治療病種、擴(kuò)大了受益群眾覆蓋面。目前，已在先心病救治基礎(chǔ)上逐步將眼科疾病、泌尿系統(tǒng)疾病、急危重癥納入救治范圍。未來，“潤心計(jì)劃”還將涵蓋更多符合標(biāo)準(zhǔn)的患者，潤澤克州百姓。

　　針對婦女兒童等特殊群體，江蘇援疆實(shí)施“關(guān)愛母親行動(dòng)”“瓊花救助”“并蒂蓮行動(dòng)”等專項(xiàng)工程。2024年，為克州200名殘疾兒童提供康復(fù)救助，“蘇克母嬰健康工程”為克州孕婦建立電子健康檔案，產(chǎn)前篩查率從2022年的51%提升至2024年的89%?！拔覀円屵吔罕姽蚕斫】抵袊ㄔO(shè)成果?！奔揪дf。

　　江蘇援疆還創(chuàng)新實(shí)施“首席專家+學(xué)科團(tuán)隊(duì)”幫扶模式，從江蘇30家三甲醫(yī)院選派26名學(xué)科帶頭人擔(dān)任克州人民醫(yī)院首席專家，建成國家級(jí)三級(jí)卒中中心、國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)版胸痛中心以及自治區(qū)級(jí)危重孕產(chǎn)婦救治中心等急診急救“五大中心”。

　　數(shù)據(jù)顯示，15年來，江蘇援疆醫(yī)療團(tuán)隊(duì)接診群眾超過10萬人次，開展手術(shù)7500多臺(tái)，搶救急危重癥患者5500多人次，受援醫(yī)院平均轉(zhuǎn)診率由4.12%下降到2.98%。2024年克州人民醫(yī)院急危重癥搶救成功率從2022年的82%提升至96.7%，三、四級(jí)手術(shù)占比從31%提升至58%。共引進(jìn)新技術(shù)289項(xiàng)。

　　克州人民醫(yī)院依托江蘇“組團(tuán)式”醫(yī)療援疆資源，向東借力，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)與科研能力向廣向深發(fā)展。建成蘇克轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心，柯爾克孜民族醫(yī)藥獲批國家新聞出版署中醫(yī)藥知識(shí)挖掘與出版創(chuàng)新服務(wù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，GCP平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)?？酥萑嗣襻t(yī)院的“重大慢病協(xié)同防控體系推廣示范”課題獲得癌癥、心腦血管、呼吸和代謝性疾病防治研究國家科技重大專項(xiàng)立項(xiàng)，獲批中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)400萬元。

　　近年來，江蘇援疆醫(yī)療隊(duì)還通過“組團(tuán)式”幫扶，幫助克州阿圖什市、烏恰縣、阿合奇縣填補(bǔ)多項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)空白，通過“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式，打造?？破放疲囵B(yǎng)本地醫(yī)療人才，為克州留下了一支“帶不走的醫(yī)療隊(duì)”。

　　發(fā)展賦能 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

江蘇援建的克孜勒蘇柯爾克孜自治州江蘇產(chǎn)業(yè)園一角（2024年7月9日無人機(jī)攝）。

　　產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，品牌是消費(fèi)之基，鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路。江蘇援疆圍繞產(chǎn)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興，激發(fā)克州內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　克州江蘇產(chǎn)業(yè)園（阿合奇縣無錫園）的某車業(yè)有限公司生產(chǎn)線上，工人正在組裝出口巴基斯坦的電動(dòng)摩托車。2023年，這家由無錫援疆工作組引進(jìn)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)52輛電動(dòng)車出口烏茲別克斯坦，改寫了克州外貿(mào)史；2024年出口量增至1400輛，產(chǎn)值突破800萬元。2025年江蘇某科技有限公司落地后，園區(qū)已形成“零部件生產(chǎn)—整車組裝—物流出口”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計(jì)年產(chǎn)能達(dá)1萬輛，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00余人就業(yè)。

　　這種“江蘇總部+克州基地+中亞市場”的模式，正是江蘇推動(dòng)產(chǎn)業(yè)援疆的創(chuàng)新實(shí)踐?？酥萁K產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新“稅收共享、利益共擔(dān)”機(jī)制，吸引江蘇企業(yè)將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至克州，利用當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢和國家邊貿(mào)政策，開拓市場。目前，克州江蘇產(chǎn)業(yè)園共入駐企業(yè)12家，其中6家來自江蘇，2024年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.2億元，外貿(mào)出口額占克州總量的38%。

　　2024年，“圖新鮮”品牌實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展：建成2000噸冷鏈倉儲(chǔ)中心，引入江蘇電商運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，在抖音、微信等平臺(tái)開設(shè)官方賬號(hào)，同步舉辦“蘇克無花果文化節(jié)”。數(shù)據(jù)顯示，該品牌全年銷售無花果2.9萬盒，帶動(dòng)種植戶畝均增收3000元，還延伸開發(fā)出無花果干、果酒等深加工產(chǎn)品。“我們正在建設(shè)無花果全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秷@，讓克州特色農(nóng)產(chǎn)品貼上‘江蘇智造’標(biāo)簽。”阿圖什市委副書記、昆山援疆工作組組長李銘說。

　　未來，江蘇援疆將通過引進(jìn)更多江蘇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)克州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)?？酥莅l(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任（江蘇援疆）李亮表示，將繼續(xù)支持“圖新鮮”消費(fèi)援疆品牌建設(shè)，推動(dòng)克州特色產(chǎn)品走向全國市場，提升克州經(jīng)濟(jì)活力。

　　從長江之濱到帕米爾高原，江蘇援疆工作始終秉持“邊疆所需、江蘇所能”原則，構(gòu)建起“四大工程”的系統(tǒng)援疆格局。正如克州黨委副書記、江蘇援克前方指揮部總指揮蔣同進(jìn)所言：“援疆不是簡單的資源輸送，而是要構(gòu)建內(nèi)生發(fā)展機(jī)制，讓克州擁有自我發(fā)展的‘造血功能’?！比缃竦目酥?，教育質(zhì)量持續(xù)攀升、醫(yī)療服務(wù)能力顯著增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、文化認(rèn)同更加牢固、人才支撐日益堅(jiān)實(shí)，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

　　站在新的歷史起點(diǎn)，江蘇援疆將持續(xù)深化“組團(tuán)式”援疆模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作向高端化、教育醫(yī)療向優(yōu)質(zhì)化、文化交流向深層次發(fā)展，與克州各族干部群眾攜手同心，書寫新時(shí)代對口支援的壯麗篇章，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美麗新疆貢獻(xiàn)江蘇智慧和力量。

　?。ㄎ?朱磊 圖/江蘇省對口支援新疆克州前方指揮部提供）