伊寧市巴依闊恰社區(qū)：繪就基層治理“同心圓”

陳洪權(quán)在“伊犁人的奶茶會(huì)”上向居民征集訴求。通訊員 艾斯卡爾·米吉提攝

　　天山網(wǎng)-新疆法治報(bào)記者 李續(xù)群

　　近日，伊犁州黨委宣傳部駐伊犁河路街道巴依闊恰社區(qū)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、第一書記陳洪權(quán)走在居民區(qū)，熱情地與居民打招呼。

　　今年4月，陳洪權(quán)初到社區(qū)工作時(shí)內(nèi)心充滿忐忑，但他始終抱定一個(gè)信念：只要真心實(shí)意為老百姓辦事，就一定能贏得認(rèn)可。

　　5月的一次“伊犁人的奶茶會(huì)”上，陳洪權(quán)向居民鄭重承諾：“我不擺花架子，也不空許諾，請(qǐng)大家看實(shí)際行動(dòng)?！边@時(shí)，一位居民提出了一個(gè)他未曾預(yù)料的問題：每年杏花盛開時(shí)節(jié)，果樹病蟲害產(chǎn)生的分泌物會(huì)污染車輛和衣物，難以清洗，希望工作隊(duì)能協(xié)助解決。

　　會(huì)后，陳洪權(quán)立即與社區(qū)書記、主任共同商議。盡管起初有人覺得這不屬于社區(qū)職責(zé)，但三人最終達(dá)成共識(shí)：群眾有訴求，就必須全力響應(yīng)。很快，陳洪權(quán)協(xié)調(diào)使用辦公經(jīng)費(fèi)購置農(nóng)藥，借助灑水車為社區(qū)果木實(shí)施了統(tǒng)一噴灑。

　　幾個(gè)月后，社區(qū)果樹碩果盈枝，居民們也紛紛為工作隊(duì)豎起大拇指。一件看似“分外”的小事，成了連接干部與群眾的暖心橋梁。

陳洪權(quán)（左一）在路燈故障維修現(xiàn)場(chǎng)向工人了解施工進(jìn)度。天山網(wǎng)-新疆法治報(bào)記者 李續(xù)群攝

　　工作隊(duì)始終將矛盾化解作為基層治理的“先手棋”，聚焦群眾急難愁盼，構(gòu)建“排查—研判—化解—長(zhǎng)效”全鏈條工作機(jī)制，努力把糾紛止于未發(fā)、解在萌芽。

　　社區(qū)居民買買提明?斯迪克與依比布拉木?亞爾麥麥提因院墻界限問題爭(zhēng)執(zhí)30余年。從意氣風(fēng)發(fā)的青年到年過花甲的老人，這場(chǎng)糾紛成了兩家人乃至整個(gè)社區(qū)的“心病”。

　　工作隊(duì)入駐后，將此糾紛列為重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)。他們并未急于調(diào)解，而是先分頭入戶，耐心傾聽雙方積壓多年的心聲，逐步摸清矛盾根源。為獲取權(quán)威依據(jù)，工作隊(duì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)取30多年前的原始土地檔案，并聘請(qǐng)專業(yè)測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)地勘測(cè)，形成清晰的測(cè)繪報(bào)告。

　　在此基礎(chǔ)上，工作隊(duì)在一個(gè)月內(nèi)組織8次調(diào)解，既出示權(quán)威證據(jù)，也引導(dǎo)雙方換位思考。最終，兩位老人被工作隊(duì)的真誠與專業(yè)所感動(dòng)，握手言和，延續(xù)30多年的糾紛得以圓滿化解。

艾某與沙某消除隔閡后，向工作隊(duì)表示感謝。通訊員 艾斯卡爾·米吉提攝

　　社區(qū)居民艾某與母親沙某因宅基地劃分及房屋建設(shè)問題產(chǎn)生矛盾，自2011年起爭(zhēng)執(zhí)不斷，親情出現(xiàn)裂痕。雖經(jīng)多次調(diào)解，糾紛持續(xù)十年未解。

　　8月24日，接到相關(guān)訴求后，陳洪權(quán)迅速聯(lián)合社區(qū)警務(wù)室民警和社區(qū)干部組成調(diào)解小組，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。調(diào)解組準(zhǔn)確把握“母子親情”這一關(guān)鍵，通過耐心溝通和情緒疏導(dǎo)，提出一套既符合法律規(guī)定又兼顧親情的解決方案，成功打破持續(xù)十年的僵局。

　　達(dá)成調(diào)解后，工作隊(duì)繼續(xù)積極協(xié)助艾某辦理規(guī)劃許可等相關(guān)手續(xù)，形成從矛盾化解到事務(wù)辦結(jié)的“全鏈條”服務(wù)閉環(huán)。10月15日，順利取得許可證的艾某與沙某一同向工作隊(duì)送來錦旗，母子關(guān)系得到修復(fù)，糾紛得到圓滿解決。

陳洪權(quán)（右一）向居民了解情況。天山網(wǎng)-新疆法治報(bào)記者 李續(xù)群攝

　　10月29日，兩條安全訴求被居民提出：一是共用墻體嚴(yán)重傾斜，二是巷口五盞路燈長(zhǎng)期不亮。

　　“安全問題等不得！”工作隊(duì)當(dāng)即趕赴現(xiàn)場(chǎng)勘查墻體險(xiǎn)情，并與兩戶居民協(xié)商。次日清晨，便拿出兩套重建方案供居民選擇。與此同時(shí)，社區(qū)同步對(duì)接相關(guān)部門，組織聯(lián)合排查。經(jīng)細(xì)致檢修，很快排除了路燈線路故障，讓昏暗的街巷重見光明。

　　陳洪權(quán)表示，今年以來，巴依闊恰社區(qū)將矛盾化解、民生服務(wù)與情感聯(lián)結(jié)深度融合，以機(jī)制創(chuàng)新破解治理難題，讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在社區(qū)落地生根。