新疆首部區(qū)域協(xié)同地方性法規(guī)實施 吐哈合力應對百里風區(qū)極端天氣

　　天山網(wǎng)-新疆日報訊（記者魏永貴 通訊員郭子毅報道）新疆首部采用區(qū)域協(xié)同立法模式制定的地方性法規(guī)——《哈密市百里風區(qū)公路極端天氣防范應對規(guī)定》《吐魯番市百里風區(qū)公路極端天氣防范應對規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）于12月1日起施行。

2025年3月，哈密市轄區(qū)遭遇暴雪天氣，多條公路出現(xiàn)車輛受困險情。圖為3月9日巴里坤哈薩克自治縣大紅柳峽鄉(xiāng)民警救援受困牧民車輛場景（資料圖）。何鵬飛攝

　　吐哈盆地百里風區(qū)是橫跨哈密、吐魯番兩地的特殊氣象區(qū)域，頻發(fā)的極端大風天氣對連霍高速等交通大動脈的安全運行和各族群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅。

　　為破解這一跨區(qū)域治理難題，今年3月，在自治區(qū)人大常委會的精心指導和統(tǒng)一部署下，吐魯番市人大常委會與哈密市人大常委會開創(chuàng)性地開展區(qū)域協(xié)同立法工作，通過建立區(qū)域協(xié)同立法工作聯(lián)席會議等機制，共同研究解決百里風區(qū)公路交通安全管理的共性問題。

　　“在法規(guī)起草和討論過程中，我們與哈密市人大常委會展開了多次探討，為協(xié)同立法工作凝聚了共識。”吐魯番市人大常委會有關(guān)負責人介紹，協(xié)同立法將進一步提升兩地協(xié)作水平、組織動員和執(zhí)行力度，同步增強兩地應對百里風區(qū)公路極端天氣的能力，最大程度降低極端天氣可能造成的危害。

　　10月15日，新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議經(jīng)過審查，決定批準《哈密市百里風區(qū)公路極端天氣防范應對規(guī)定》《吐魯番市百里風區(qū)公路極端天氣防范應對規(guī)定》。這是新疆首部通過區(qū)域協(xié)同立法模式制定的地方性法規(guī)。

　　《規(guī)定》對百里風區(qū)公路的范圍作了界定：G30線連霍高速3100公里—3360公里的區(qū)間和S328線111公里—260公里+723米的區(qū)間（其間分為哈密、吐魯番兩段）。

　　“《規(guī)定》共十九條，對兩地聯(lián)合應對百里風區(qū)公路極端天氣提出了系列開創(chuàng)性措施?！惫苁腥舜蟪Ｎ瘯h組副書記、副主任李強介紹，按照《規(guī)定》，哈密和吐魯番兩地將共同設立百里風區(qū)公路極端天氣防范應對聯(lián)合指揮機構(gòu)，由兩地人民政府分管副市長共同擔任指揮長；指揮機構(gòu)辦公室設在兩地市級公安機關(guān)，負責日常聯(lián)絡和應急處置協(xié)調(diào)。

　　“在落實《規(guī)定》方面，我們將突出‘四個聚焦’：聚焦協(xié)同聯(lián)動，迅速構(gòu)建跨區(qū)域一體化指揮作戰(zhàn)體系；聚焦預防為主，全面夯實監(jiān)測預警和應急準備基礎(chǔ)；聚焦快速響應，嚴格執(zhí)行預警發(fā)布與交通管制措施；聚焦全民參與，深入開展宣傳教育與社會動員。”哈密市人民政府黨組成員、副市長李云濤說。