四中全會(huì)精神在基層·一線見聞丨引攤?cè)胧?，煙火氣里情更?/p>

　　堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，完善社區(qū)治理。發(fā)揮人民群眾主體作用，引導(dǎo)各方有序參與社會(huì)治理。

——摘自“十五五”規(guī)劃建議

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 張冬梅

　　“再來(lái)一份炒雜燴！”12月3日，冬日暖陽(yáng)灑在烏魯木齊市天山區(qū)二道橋街道利民小集市，攤位整齊排列，煙火氣十足。34歲的卡德爾江·托合塔吉正忙著翻炒米粉與年糕，鍋里的食材滋滋作響，香氣彌漫在巷弄間。

　　當(dāng)天，烏魯木齊市天山區(qū)委組織部搭建“政企民”溝通橋梁，一場(chǎng)聚焦流動(dòng)攤點(diǎn)治理的觀摩交流活動(dòng)在此開展。

　　利民小集市坐落于二道橋街道利民巷。此前，二道橋街道轄區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)數(shù)量較多，占道經(jīng)營(yíng)、垃圾亂堆等問(wèn)題不僅破壞街面環(huán)境衛(wèi)生、影響交通秩序，更干擾居民日常生活，成為基層治理的重點(diǎn)難點(diǎn)。

　　如何破解這一基層治理“頑疾”？今年5月起，二道橋街道通過(guò)實(shí)地調(diào)研、廣泛征集商戶與居民意見建議，最終選定利民巷閑置區(qū)域打造利民小集市，將分散流動(dòng)的攤販引攤?cè)胧?，?shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

　　走進(jìn)利民小集市，200余米長(zhǎng)的街巷兩側(cè)，70個(gè)攤位整齊排列。烤肉、面肺子、抓飯、拌面等特色美食香氣撲鼻，服飾、日用百貨等商品琳瑯滿目。

　　卡德爾江經(jīng)營(yíng)著一個(gè)炒雜燴攤位，主要是炒米粉和年糕。“現(xiàn)在每個(gè)月收入比以前干流動(dòng)攤時(shí)的收入高多了?！笨ǖ聽柦f(shuō)，不僅收入穩(wěn)定了，而且不用東躲西藏了。

　　63歲的艾力·阿布都熱依木守著自己的面肺子攤位，臉上笑盈盈的，看到有行人路過(guò)，他熱情招呼著。“干了20多年流動(dòng)攤，收入一點(diǎn)都不穩(wěn)定?！卑φf(shuō)，自從街道和社區(qū)為他提供了免費(fèi)攤位，現(xiàn)在一個(gè)月能掙五六千元，“夏天收入更高，一個(gè)人輕松養(yǎng)活一大家人?！彼χf(shuō)。

　　小集市的溫情藏在細(xì)節(jié)里。二道橋街道聯(lián)合社區(qū)定向?yàn)檩爡^(qū)老弱病殘、無(wú)勞動(dòng)能力等困難群體提供20個(gè)“零成本入駐”攤位，助力他們自主增收；集市的順利運(yùn)營(yíng)，還得益于愛心企業(yè)主動(dòng)投入資源，完成水電接入，配備專職保安保潔隊(duì)伍，常態(tài)化維護(hù)秩序、清掃環(huán)境，保障了集市的規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

　　在當(dāng)天的觀摩現(xiàn)場(chǎng)，問(wèn)政環(huán)節(jié)成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)，群眾代表、商戶代表圍繞食品安全、政策延續(xù)性等關(guān)切問(wèn)題，向街道和主管部門負(fù)責(zé)人發(fā)問(wèn)。

　　“這里的美食，可以放心吃嗎？商戶有沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照？”居民艾孜麥提·艾斯卡爾首先提問(wèn)。

　　“現(xiàn)在這個(gè)攤位是免費(fèi)給我用的，以后會(huì)收費(fèi)嗎？”商戶阿布力皮皮孜·麥提圖爾蓀關(guān)切地問(wèn)道。

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　　“這個(gè)小集市的食品餐飲商戶均已辦理健康證，并在每個(gè)攤位前張貼了食品備案登記卡。街道和社區(qū)會(huì)定期進(jìn)行衛(wèi)生安全督查，各位居民完全可以放心吃?！碧焐絽^(qū)二道橋街道黨工委委員、辦事處副主任馬磊當(dāng)場(chǎng)回應(yīng)。

　　“只要是老弱病殘且無(wú)其他就業(yè)能力的轄區(qū)困難居民，在我們這里從流動(dòng)攤點(diǎn)轉(zhuǎn)為固定商戶的，其攤位將長(zhǎng)期免費(fèi)提供?！瘪R磊繼續(xù)說(shuō)。

　　馬磊介紹，集市自今年7月運(yùn)營(yíng)以來(lái)，成效顯著。20余戶困難居民月收入3000元至1萬(wàn)元，50家普通商戶月均收入8000元至2萬(wàn)元。為優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn)，街道還創(chuàng)新推出夜間便民舉措，每日21時(shí)至24時(shí)臨時(shí)封閉集市路段，規(guī)劃環(huán)島式通行路線，兼顧交通秩序與消費(fèi)舒適度。

　　今年以來(lái)，天山區(qū)面對(duì)街面秩序混亂等突出問(wèn)題，摒棄“一刀切”整治模式，確立“精準(zhǔn)分類、疏堵結(jié)合、剛?cè)岵?jì)、長(zhǎng)效穩(wěn)固”治理思路。

　　“小集市不僅解決了流動(dòng)攤點(diǎn)治理難題，更帶動(dòng)了靈活就業(yè)，增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)?！瘪R磊說(shuō)，未來(lái)街道將持續(xù)優(yōu)化管理機(jī)制、豐富業(yè)態(tài)供給，讓小集市成為便民惠民的重要載體，實(shí)現(xiàn)全域旅游發(fā)展與民生保障雙贏。