第一現(xiàn)場(chǎng)丨緊密型縣域醫(yī)共體如何破解“形聯(lián)神散”

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 蘇璐萍

　　1月27日，自治區(qū)政協(xié)十三屆四次會(huì)議的小組討論現(xiàn)場(chǎng)，圍繞醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程的重要內(nèi)容——緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，委員們坦誠(chéng)交流、直面問(wèn)題，討論愈發(fā)熱烈。

　　“就像隔著一層玻璃，看得見(jiàn)，卻沒(méi)打通。”阿塔吾拉·克熱木委員一句形象的比喻，叩響了在場(chǎng)所有人的心弦。

　　討論中，當(dāng)前部分醫(yī)共體“形聯(lián)神散”的問(wèn)題逐漸清晰：縣鄉(xiāng)之間的信息壁壘依然存在，患者就診數(shù)據(jù)難以實(shí)時(shí)共享；藥品雖實(shí)行集采，“入口”統(tǒng)一，“出口”卻各自為政，報(bào)備數(shù)量難以精準(zhǔn)，往往導(dǎo)致“報(bào)少不夠用、報(bào)多易浪費(fèi)”的現(xiàn)象。

1月27日，自治區(qū)政協(xié)十三屆四次會(huì)議小組討論，自治區(qū)政協(xié)委員陸晨（右二）發(fā)言。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 蘇璐萍攝

　　問(wèn)題根源何在？陸晨委員沉穩(wěn)而直接地說(shuō)：“緊密型縣域醫(yī)共體要求做到人、財(cái)、物的統(tǒng)一，但現(xiàn)實(shí)中并未完全落實(shí)。大家提到的藥品與信息化問(wèn)題，正是統(tǒng)一性不足的體現(xiàn)。”

　　討論迅速聚焦基層最現(xiàn)實(shí)的痛點(diǎn)。加爾恒拜克·胡達(dá)依根委員坦言：“編制是基層留人最大的堵點(diǎn)。身份不穩(wěn)定，人才隊(duì)伍就像流沙，剛培養(yǎng)成熟，可能就流失了?！?/p>

　　一瞬間，大家陷入沉思。

　　一個(gè)關(guān)鍵數(shù)字打破了短暫的沉寂：1149。從2025年起，自治區(qū)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃爭(zhēng)取到1149個(gè)專項(xiàng)編制。這個(gè)數(shù)字讓委員們精神一振。

　　“好政策，關(guān)鍵要看縣醫(yī)院能否接得住、接得好、干得好！”凱麗比努爾·托合提委員接過(guò)話題，介紹了“縣管鄉(xiāng)用，鄉(xiāng)聘村用”編制周轉(zhuǎn)池等探索，“必須讓編制流動(dòng)起來(lái)，真正服務(wù)于醫(yī)共體改革?！?/p>

　　討論持續(xù)深入。

　　“破局的關(guān)鍵，在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！痹谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上，于愛(ài)平等委員建議：由縣級(jí)黨委或政府分管負(fù)責(zé)同志任醫(yī)共體黨委書(shū)記，加快建立“管理統(tǒng)一、服務(wù)同質(zhì)、責(zé)任共擔(dān)”一體化運(yùn)行模式，真正實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌、壁壘打通，把黨的建設(shè)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的領(lǐng)導(dǎo)力與運(yùn)行機(jī)制。

1月27日，自治區(qū)政協(xié)十三屆四次會(huì)議小組討論，自治區(qū)政協(xié)委員于愛(ài)平（左）發(fā)言。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 蘇璐萍攝

　　觀點(diǎn)在碰撞，共識(shí)在凝聚。

　　陸晨委員補(bǔ)充道，幫扶應(yīng)從“技術(shù)幫扶”升級(jí)為“全方位幫扶”，構(gòu)建責(zé)任共同體。他以新疆醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院的托管幫扶實(shí)踐為例，用受援醫(yī)院外轉(zhuǎn)患者減少、搶救成功率上升、患者就醫(yī)獲得感提升等扎實(shí)數(shù)據(jù)，讓建議更加信服，更有說(shuō)服力。

　　目前，新疆已建成4個(gè)國(guó)家級(jí)、4個(gè)自治區(qū)級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，86個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展縣域醫(yī)共體建設(shè)，22家三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶40家縣級(jí)醫(yī)院，群眾“看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)”問(wèn)題得到有效緩解。如何讓緊密型縣域醫(yī)共體更緊密、更協(xié)同、更高效、更安全？于愛(ài)平委員提出，在深化醫(yī)改中，可借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索建立地、縣兩級(jí)轉(zhuǎn)診中心，將其作為關(guān)鍵樞紐，通過(guò)科學(xué)評(píng)估實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)診，真正暢通分級(jí)診療的“大動(dòng)脈”與“毛細(xì)血管”。

　　整場(chǎng)討論，沒(méi)有虛言，句句務(wù)實(shí)。每句話背后是扎實(shí)的調(diào)研，每個(gè)建議都瞄準(zhǔn)核心堵點(diǎn)。從“形聯(lián)”走向“神聚”，關(guān)鍵在于以強(qiáng)有力的黨建引領(lǐng)系統(tǒng)改革，這既是方向，是要求，也是群眾的共同期盼。

　　散會(huì)后，幾位委員仍聚在桌前交換資料，討論聲久久未歇。所有的思考與建言，最終都指向同一個(gè)目標(biāo)：讓百姓看病更踏實(shí)、更順心。