2026年新疆維吾爾自治區(qū)兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)（第4場(chǎng)）實(shí)錄

　　發(fā)布會(huì)主持人、自治區(qū)黨委宣傳部副部長陳雪亮：

　　女士們、先生們，各位記者朋友：

　　大家下午好。

　　歡迎大家參加自治區(qū)兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)。

　　這兩天，《政府工作報(bào)告》中的民生溫度引發(fā)了廣泛熱議。大家普遍感到，《報(bào)告》用大篇幅、硬舉措謀劃了2026年新疆民生工作，70%以上的財(cái)政支出用于民生領(lǐng)域，“十件民生實(shí)事”件件、年年落地見效，從就業(yè)扶持到政策提質(zhì)，從醫(yī)療資源下沉到社保兜底升級(jí)，事事緊扣民生福祉，處處彰顯著以人民為中心的發(fā)展理念，傳遞著“群眾的需求在哪里，黨委、政府的工作重點(diǎn)就在哪里”的執(zhí)政追求。

1月29日，2026新疆兩會(huì)第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)在新疆兩會(huì)新聞中心舉行，圍繞“筑牢民生之基 辦好惠民實(shí)事——解讀自治區(qū)政府工作報(bào)告”作介紹。圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 李瑞攝

　　為了讓大家更全面、更深入地了解黨委、政府為老百姓做了哪些實(shí)事，還將做哪些實(shí)事，今天，我們舉辦兩會(huì)系列主題發(fā)布會(huì)的最后一場(chǎng)，主題是：筑牢民生之基、辦好惠民實(shí)事，對(duì)《政府工作報(bào)告》增進(jìn)民生福祉方面的舉措和成效進(jìn)行解讀。

自治區(qū)黨委宣傳部副部長陳雪亮主持發(fā)布會(huì)。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 李瑞攝

　　出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：

　　自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人，自治區(qū)人民政府副秘書長、辦公廳主任夏帕克提·吾守爾；

　　自治區(qū)人民政府研究室黨組成員、副主任段萬鈞；

　　自治區(qū)黨委教育工委常務(wù)副書記，自治區(qū)教育廳黨組書記、副廳長李國良；

　　自治區(qū)民政廳黨組書記、副廳長劉新利；

　　自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳黨組書記、副廳長陳志江；

　　自治區(qū)殘聯(lián)黨組書記、理事長夏建新。

　　他們幾位共同為大家解讀政府工作報(bào)告。下面我們請(qǐng)夏帕克提先生做情況介紹。

圖為自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人，自治區(qū)人民政府副秘書長、辦公廳主任夏帕克提·吾守爾作介紹并答記者問。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 李瑞攝

　　自治區(qū)人民政府新聞發(fā)言人，自治區(qū)人民政府副秘書長、辦公廳主任夏帕克提·吾守爾先生：

　　各位新聞界的媒體朋友們，女士們、先生們：

　　大家下午好！感謝各位長期以來對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是民生事業(yè)的高度關(guān)注和大力支持。

　　自治區(qū)黨委、政府始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，持續(xù)加大保障和改善民生力度，推動(dòng)發(fā)展成果更好惠及民生、凝聚人心。

　　“十四五”以來，自治區(qū)堅(jiān)持每年將財(cái)政支出70%以上投入民生領(lǐng)域，連續(xù)三年實(shí)施“自治區(qū)十件民生實(shí)事”，一批事關(guān)長遠(yuǎn)的重大民生問題得到根本性改善，新疆發(fā)展的民生愿景正轉(zhuǎn)化為各族群眾可感可及的溫暖日常。

　　五年來，我們的公共服務(wù)更加高效可及。高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)幫扶得到較好保障，年均城鎮(zhèn)新增就業(yè)47萬人以上。注重減負(fù)提質(zhì)，義務(wù)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡，職業(yè)教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，高等教育不斷提質(zhì)擴(kuò)容，南疆各地州實(shí)現(xiàn)本科教育全覆蓋。醫(yī)療保障水平進(jìn)一步提高，醫(yī)療服務(wù)更加便利可及?！案咝мk成一件事”實(shí)現(xiàn)辦理時(shí)間平均減少61.5%、跑動(dòng)次數(shù)平均減少83%，各族群眾的獲得感更加充實(shí)、更可持續(xù)。

　　五年來，我們居住的條件更加安全便利?！懊焊碾姟惫こ虦嘏饲Ъ胰f戶，南北疆天然氣利民管道貫通城鄉(xiāng)、讓600多萬各族群眾用上了安全省心的“福氣”，7300多公里城市地下管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)更新，城鄉(xiāng)電網(wǎng)日益完善，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)“舊貌換新顏”等，這些“投資于物”的改善帶來了群眾生活實(shí)實(shí)在在看得見的變化。

　　五年來，我們的生活底色更加溫馨美好?！耙焕弦恍　狈?wù)處處彰顯溫度，生育托育服務(wù)不斷優(yōu)化、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成，出臺(tái)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍、提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)等10項(xiàng)政策措施，惠及251.6萬人。各族群眾精神文化生活更有厚度，各級(jí)博物館、紀(jì)念館接待觀眾4500余萬人次，文體、旅游持續(xù)出圈、熱鬧非凡，“中華民族一家親”深入人心。

　　五年來，我們共同的家園更加美麗宜居。全長3046公里的環(huán)塔克拉瑪干沙漠生態(tài)屏障實(shí)現(xiàn)合龍，荒漠化及沙化土地面積實(shí)現(xiàn)“雙縮減”，塔里木河流域生態(tài)補(bǔ)水135億立方米，主要污染物排放總量持續(xù)下降，天山北坡城市群空氣質(zhì)量明顯提升、2025年優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)91%，PM2.5平均濃度連續(xù)五年達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，重污染天數(shù)連續(xù)三年同比減少，良好的生態(tài)環(huán)境成為各族群眾最普惠的民生福祉。

　　今年是“十五五”開局之年，自治區(qū)堅(jiān)持“民生為大、努力為人民群眾多辦實(shí)事”，把改善民生作為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，開門問策、廣納民意、科學(xué)決策，提出2026年十件民生實(shí)事：一是實(shí)施勞動(dòng)者就業(yè)關(guān)愛幫扶行動(dòng)，聚焦穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)技能、保權(quán)益，做好全流程服務(wù)，讓每個(gè)奮斗者都更有底氣；二是實(shí)施暖心護(hù)老行動(dòng)，聚焦“一老”，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，護(hù)航幸福晚年；三是實(shí)施生育養(yǎng)育安心行動(dòng)，聚焦“一小”，優(yōu)服務(wù)、降負(fù)擔(dān)，助力建設(shè)生育友好型社會(huì)；四是開展中小學(xué)生關(guān)愛行動(dòng)，聚焦學(xué)有優(yōu)教，關(guān)愛中小學(xué)生身心健康，賦能下一代健康成長；五是開展殘疾人關(guān)愛服務(wù)，聚焦殘疾人急難愁盼，健全照護(hù)服務(wù)體系，強(qiáng)化兜底保障；六是實(shí)施安居惠民工程，聚焦居住條件改善，統(tǒng)籌推進(jìn)住房保障與基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，夯實(shí)群眾安居樂業(yè)根基；七是開展安心消費(fèi)行動(dòng)，聚焦安全放心，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提升群眾消費(fèi)體驗(yàn)；八是開展醫(yī)療衛(wèi)生惠民行動(dòng)，聚焦普惠便利，完善就醫(yī)服務(wù)、強(qiáng)化醫(yī)保監(jiān)管，守護(hù)群眾健康福祉；九是開展科技文化體育惠民行動(dòng)，聚焦可感可及，推進(jìn)科技助農(nóng)、文體惠民，讓各族群眾享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的科技文體服務(wù)；十是推進(jìn)農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)與路網(wǎng)建設(shè)，聚焦宜居宜業(yè)，不斷提升水網(wǎng)路網(wǎng)質(zhì)量，提高農(nóng)村居民生活品質(zhì)。

　　上述十件民生實(shí)事，艾爾肯·吐尼亞孜主席在今年《政府工作報(bào)告》中已做出承諾。今天，政府研究室、人力資源和社會(huì)保障、民政、教育、殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé)同志也來到了發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，一會(huì)兒將為大家詳細(xì)介紹具體情況。

　　老百姓的需求在哪里，黨和政府的工作重點(diǎn)就在哪里。我們將繼續(xù)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)更多資金資源投資于人，切實(shí)把發(fā)展落實(shí)到改善民生上、落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣稀⒙鋵?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上。我們真誠希望社會(huì)各界和廣大群眾大力支持、實(shí)時(shí)監(jiān)督，也懇請(qǐng)大家繼續(xù)建言獻(xiàn)策、廣泛參與，讓我們一起努力，把更多民生福祉送到群眾身邊，用點(diǎn)滴行動(dòng)繪就民生幸福的溫暖底色！

　　我的介紹就到這里，謝謝大家！

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者：

　　去年年底自治區(qū)黨委、政府在網(wǎng)絡(luò)上公開征集今年民生實(shí)事，群眾踴躍度很高，我想問問今年十件民生實(shí)事是如何出爐的？與上一年相比，有哪些延續(xù)與創(chuàng)新？

圖為自治區(qū)人民政府研究室黨組成員、副主任段萬鈞答記者問。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 李瑞攝

　　段萬鈞：

　　謝謝您的提問。今年十件民生實(shí)事延續(xù)了我們“開門問策、廣納民意、科學(xué)決策”的一貫原則，整個(gè)過程歷時(shí)近兩個(gè)月，是一個(gè)“從群眾中來，到群眾中去”的生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，與2025年相比，新一年的實(shí)事安排也清晰展現(xiàn)了我們?cè)趫?jiān)守中深化、在傳承中創(chuàng)新的民生工作思路。

　　去年10月下旬，我們就啟動(dòng)了民生實(shí)事的征選工作，分三個(gè)階段。一是傾聽民意，變“呼聲”為“行動(dòng)”，我們通過人民網(wǎng)、新疆政府網(wǎng)、石榴云等五大平臺(tái)向社會(huì)公開征集了3000多條意見建議，構(gòu)成了我們決策最厚重的民意底座，把“群眾期盼的事”變成“政府要干的事”；二是系統(tǒng)論證，變“需求”為“路徑”，我們組織政府各有關(guān)部門和相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)各族群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、迫切需求的民生事宜進(jìn)行認(rèn)真研究，提出工作方案，并多次召開專題會(huì)議充分研究論證、逐項(xiàng)溝通對(duì)接，達(dá)成一致意見。三是精挑細(xì)選，變“選題”為“清單”，自治區(qū)黨委、人民政府始終堅(jiān)持民生為大，自治區(qū)政府專題會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、自治區(qū)黨委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)一步深入研究、凝聚共識(shí)，最終確定了今年的十件民生實(shí)事。

　　今年民生實(shí)事選擇，主要把握了以下五個(gè)原則：一是突出投資于人，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。我們堅(jiān)持以人民為中心，確保資金資源重點(diǎn)投向與群眾生活品質(zhì)直接相關(guān)的領(lǐng)域。比如，“生育養(yǎng)育安心行動(dòng)”，是對(duì)家庭生育養(yǎng)育的長期人力資本投資；“暖心護(hù)老行動(dòng)”，是對(duì)老年人晚年幸福的直接關(guān)懷；就業(yè)關(guān)愛幫扶，則是對(duì)勞動(dòng)群眾穩(wěn)業(yè)安業(yè)的基礎(chǔ)性投入。二是突出可感可及，聚焦群眾急難愁盼。我們力求辦好群眾最關(guān)心的“身邊事”，讓政策紅利直接可感。比如，我們繼去年開展愛眼護(hù)齒行動(dòng)后，今年提出對(duì)全區(qū)中小學(xué)生開展脊柱側(cè)彎篩查和心理健康監(jiān)測(cè)，將健康關(guān)愛延伸到新維度；我們提高殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)、為困難老人安裝火災(zāi)探測(cè)器，都是瞄準(zhǔn)特定群體最迫切的需求，提供看得見、摸得著的幫助。三是突出合理適度，盡力而為量力而行。在充分考量財(cái)政承載力和實(shí)施條件的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把民生實(shí)事可行性關(guān)口，努力把有限的財(cái)力用在刀刃上，確保民生實(shí)事干一件成一件、見實(shí)效惠民生。四是突出精準(zhǔn)對(duì)接，依托政策保障實(shí)施。在民生實(shí)事的安排上，我們堅(jiān)持“國家有政策、群眾有需要、落實(shí)有保障”。比如，全面推行新生兒出生“一件事”聯(lián)辦、推進(jìn)醫(yī)療檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)和長期護(hù)理保險(xiǎn)擴(kuò)面，都是對(duì)國家“高效辦成一件事”和醫(yī)改部署的精準(zhǔn)落地。五是突出落地問效，協(xié)同聯(lián)動(dòng)形成合力。我們將組織各地各部門積極籌措資金、統(tǒng)籌資源，協(xié)同聯(lián)動(dòng)將實(shí)事辦好、辦實(shí)，同時(shí)，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將協(xié)同保障，結(jié)合整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，對(duì)實(shí)事實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督，確保每一件實(shí)事都成為廉潔工程、民心工程。

　　總之，今年十件民生實(shí)事充分體現(xiàn)了我們一以貫之的理念：過程上，始終尊重民意、遵循程序，確保陽光透明；內(nèi)容上，既注重對(duì)既往承諾的“久久為功”，也體現(xiàn)對(duì)社會(huì)新需的“敏銳響應(yīng)”。下一步，我們將全力推動(dòng)十件實(shí)事落地見效，切實(shí)向全區(qū)人民交出一份滿意的民生答卷。謝謝大家。

　　新華社記者：

　　我們注意到，群眾關(guān)注的“一老一小”問題今年都列入了民生實(shí)事，能否介紹一下在“一小”方面將會(huì)有哪些惠民措施？

　　夏帕克提·吾守爾：

　　感謝您的提問。

　　生育養(yǎng)育是人民群眾最關(guān)心的民生大事之一，關(guān)系千家萬戶幸福安康。今年，我們將通過經(jīng)濟(jì)減負(fù)、服務(wù)省心、環(huán)境賦能，精準(zhǔn)拆解家庭面臨的多維成本，在切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)上持續(xù)用力。

　　首先，在經(jīng)濟(jì)成本上“直接減負(fù)”。穩(wěn)步實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生育津貼按程序直接發(fā)放給個(gè)人，讓政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)，切實(shí)減輕生育家庭負(fù)擔(dān)。其次，在時(shí)間精力上“高效省心”。打通新生兒出生“一件事”難點(diǎn)堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)出生醫(yī)學(xué)證明申領(lǐng)、新生兒落戶、社?？ㄉ觐I(lǐng)、醫(yī)保參保登記等事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，讓生育家庭“少跑腿、好辦事”。再次，在成長環(huán)境上“長遠(yuǎn)賦能”。自治區(qū)將拿出專門資金，推進(jìn)100個(gè)“兒童托管有保障、友好空間安全可及、兒童參與有序有效”的兒童友好社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)進(jìn)行適兒化改造、提供兒童服務(wù)、組織趣味活動(dòng)，滿足各年齡段兒童不同需求，為兒童營造尊重關(guān)愛友好的社區(qū)氛圍。同時(shí)，我們將進(jìn)一步優(yōu)化托育服務(wù)，更好滿足家庭多元化托育需求?？傊?，我們希望通過“真金白銀”的補(bǔ)貼、“省心省力”的服務(wù)和“安全友好”的環(huán)境三重保障，不斷滿足各族人民群眾“幼有所育”“幼有善育”的服務(wù)需求，讓養(yǎng)娃更安心、更舒心。

　　政策的生命力在于執(zhí)行。下一步，我們將進(jìn)一步優(yōu)化流程、提升體驗(yàn)，持續(xù)加大落實(shí)落地力度；靠前服務(wù)、跟蹤督辦，更加關(guān)注群眾的實(shí)際感受和滿意度，努力推動(dòng)政策轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的實(shí)際成效，確保行動(dòng)不落空、實(shí)惠不縮水。

　　謝謝！

　　中國新聞社記者：

　　隨著人口老齡化的加劇，大家都很關(guān)注養(yǎng)老問題，政府在養(yǎng)老服務(wù)方面做了哪些工作？2026年將有哪些惠民舉措？

圖為自治區(qū)民政廳黨組書記、副廳長劉新利答記者問。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 李瑞攝

　　劉新利：

　　感謝這位記者朋友的提問。

　　民政工作關(guān)乎民生、連著民心，養(yǎng)老服務(wù)更是牽動(dòng)千家萬戶的重要民生議題。隨著我區(qū)老年人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、老齡化程度不斷加深，為滿足全區(qū)各族老年群眾對(duì)養(yǎng)老服務(wù)多樣化、品質(zhì)化的需求，自治區(qū)人民政府已連續(xù)三年將居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)納入十件民生實(shí)事高位推進(jìn)，累計(jì)投入8億多元資金，聚焦養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、適老化改造、老年助餐等關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，確?；菝裾咧边_(dá)基層、直抵民心。2025年，我們圓滿完成33個(gè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心改擴(kuò)建任務(wù)；建成家庭養(yǎng)老床位2400張；高質(zhì)量完成5535戶特殊困難老年人家庭適老化改造，切實(shí)改善了老年人居家養(yǎng)老的安全環(huán)境與生活品質(zhì)。同時(shí)，自治區(qū)黨委、人民政府研究出臺(tái)《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化 全面深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的實(shí)施方案》，我們還制定出臺(tái)10余項(xiàng)配套政策，確保形成覆蓋城鄉(xiāng)、銜接緊密、協(xié)同發(fā)力的政策體系，切實(shí)兜牢民生底線、增進(jìn)老年群體福祉。

　　今年，自治區(qū)人民政府將“城鄉(xiāng)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”作為“暖心護(hù)老”的重要內(nèi)容，確定為十件民生實(shí)事之一，核心是加快構(gòu)建“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈。我們將通過強(qiáng)化“三個(gè)供給”，用心、用情、用力做好2026年民生實(shí)事項(xiàng)目：一是持續(xù)加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給。我們計(jì)劃全面提升機(jī)構(gòu)和社區(qū)普惠養(yǎng)老服務(wù)供給能力，今年率先對(duì)50個(gè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心和日間照料中心開展改造提升，目前所需資金已全部下達(dá)，項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。二是不斷完善居家養(yǎng)老服務(wù)供給。今年我們計(jì)劃繼續(xù)為5000戶特殊困難老年人家庭實(shí)施適老化改造，為經(jīng)濟(jì)困難失能、部分失能老年人建設(shè)2000張家庭養(yǎng)老床位，為3000戶經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭常態(tài)化開展居家上門服務(wù)，通過更有質(zhì)量、更具成色的服務(wù)，讓老年人生活舒心、更具幸福感。三是加大養(yǎng)老服務(wù)政策供給。我們正在起草制定自治區(qū)“十五五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃及《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給十條措施》，通過政策引領(lǐng)，優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足全區(qū)各族老年群眾的服務(wù)需求。并且自1月1日起，我們和全國一道為中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼，更好滿足失能老年人照護(hù)服務(wù)剛需。

　　我們堅(jiān)信，通過全區(qū)共同努力，必將加快構(gòu)建起更加優(yōu)質(zhì)均衡的縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為廣大老年人筑起最溫暖的“幸福港灣”，托起最美的“夕陽紅”，不斷增強(qiáng)全區(qū)老年人的獲得感、幸福感、安全感。

　　我的回答就到這兒，謝謝！

　　工人日?qǐng)?bào)記者：

　　我了解到，“勞動(dòng)者就業(yè)關(guān)愛幫扶行動(dòng)”已連續(xù)四年納入自治區(qū)民生實(shí)事。請(qǐng)問這項(xiàng)工作取得了哪些成效？今年將如何深化？

圖為自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳黨組書記、副廳長陳志江答記者問。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 李瑞攝

　　陳志江：

　　感謝您的提問，也感謝大家對(duì)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的關(guān)心和支持。

　　就業(yè)是最基本的民生。自治區(qū)黨委、政府連續(xù)四年將這項(xiàng)行動(dòng)作為民生實(shí)事的“重頭戲”，彰顯了一以貫之的民生情懷和就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略定力。三年來，我們深入實(shí)施“勞動(dòng)者就業(yè)關(guān)愛幫扶行動(dòng)”，以“穩(wěn)就業(yè)、促增收”為重點(diǎn)，讓更多勞動(dòng)者端穩(wěn)端牢就業(yè)飯碗，交出了一份“有溫度、有分量”的民生答卷。

　　具體可以通過三個(gè)字，一個(gè)“穩(wěn)”，一個(gè)“準(zhǔn)”，一個(gè)“密”，來概括成績。

　　一是就業(yè)底盤更“穩(wěn)”。始終把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”，深入挖掘各類經(jīng)營主體吸引就業(yè)潛力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與高質(zhì)量就業(yè)良性互動(dòng)。三年城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)145.35萬人，年均保持在48萬人以上。2025年，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)48.81萬人，穩(wěn)的態(tài)勢(shì)更加鞏固。

　　二是幫扶舉措更“準(zhǔn)”。聚焦重點(diǎn)群體，深入實(shí)施就業(yè)幫扶九項(xiàng)行動(dòng)，窮盡一切人社政策，累計(jì)幫助73.82萬名登記失業(yè)人員再就業(yè)，10.91萬名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工年均300萬人次以上，高校畢業(yè)生就業(yè)去向落實(shí)率保持在90%以上，86.06億元就業(yè)補(bǔ)助資金精準(zhǔn)惠及各類企業(yè)和勞動(dòng)者。

　　三是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更“密”。我們將服務(wù)延伸到“最后一公里”，建成并優(yōu)化100個(gè)零工市場(chǎng)和就業(yè)驛站，舉辦招聘會(huì)1.8萬場(chǎng)，提供崗位超500萬個(gè)。開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)446.19萬人次，讓更多人通過一技之長端穩(wěn)飯碗、點(diǎn)亮前程。堅(jiān)持農(nóng)民工欠薪“零容忍”，加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)，讓廣大勞動(dòng)者安心就業(yè)、舒心工作。

　　今年我們將繼續(xù)實(shí)施“勞動(dòng)者就業(yè)關(guān)愛幫扶行動(dòng)”，同時(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府首次將“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇提升行動(dòng)”納入民生實(shí)事，持續(xù)在發(fā)展中保障和改善民生。具體可以用四個(gè)“再”來概括。

　　一是精準(zhǔn)幫扶再深化。深入實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)穩(wěn)崗擴(kuò)崗促就業(yè)政策，緊盯重點(diǎn)群體，深化精準(zhǔn)幫扶和托底安置，努力實(shí)現(xiàn)登記失業(yè)人員再就業(yè)16萬人以上，就業(yè)困難人員就業(yè)2萬人以上，區(qū)屬應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)去向落實(shí)率90%以上，統(tǒng)籌做好殘疾人就業(yè)工作，爭取實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)47萬人以上。

　　二是養(yǎng)老托底再強(qiáng)化。開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇提升行動(dòng)，提高自治區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)參保繳費(fèi)給予補(bǔ)助，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。

　　三是培訓(xùn)提質(zhì)再增效。大力實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和“一老一小”等民生急需領(lǐng)域，深入開展分行業(yè)、分領(lǐng)域技能提升培訓(xùn)，全年培訓(xùn)60萬人次以上，助力勞動(dòng)者技能“增值”、人生“出彩”。

　　四是服務(wù)優(yōu)化再升級(jí)。加快構(gòu)建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)和公共就業(yè)服務(wù)“四維一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，培育32個(gè)功能完備的零工市場(chǎng)和35個(gè)服務(wù)便捷的零工驛站，打造“家門口”的就業(yè)服務(wù)樞紐。持續(xù)鐵腕治欠，開展新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，讓勞動(dòng)更有尊嚴(yán)、權(quán)益更有保障。

　　謝謝！

　　新疆廣播電視臺(tái)記者：

　　2025年“中小學(xué)生健康關(guān)愛行動(dòng)”成效顯著，請(qǐng)問這項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施一年來，最主要的成效和亮點(diǎn)是什么？

圖為自治區(qū)黨委教育工委常務(wù)副書記，自治區(qū)教育廳黨組書記、副廳長李國良答記者問。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 李瑞攝

　　李國良：

　　感謝這位記者朋友的提問。

　　教育是最大的民生。去年，我們認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、人民政府民生實(shí)事部署要求，牢固樹立“健康第一”教育理念，實(shí)施“中小學(xué)生健康關(guān)愛行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)“護(hù)眼、健體、減負(fù)、安心餐”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。截至目前，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已全部完成。

　　一是守護(hù)了學(xué)生的視力健康。著力構(gòu)建“監(jiān)測(cè)—預(yù)警—干預(yù)—保障”為一體的近視防控體系，完成1.7萬間教室的照明改造，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)在校生視力監(jiān)測(cè)“應(yīng)測(cè)盡測(cè)”、視力健康檔案“應(yīng)建盡建”。同時(shí)，面向?qū)W生和家長持續(xù)開展宣傳教育，引導(dǎo)樹立科學(xué)用眼意識(shí)，努力緩解控制中小學(xué)生的“小眼鏡”問題。

　　二是助力學(xué)生增強(qiáng)體質(zhì)。實(shí)施體質(zhì)強(qiáng)健行動(dòng)，學(xué)生每天校內(nèi)體育活動(dòng)時(shí)間不少于2小時(shí)，保證每天一節(jié)體育課，課間休息時(shí)間由10分鐘延長至15分鐘，讓操場(chǎng)上奔跑的身影多起來，讓孩子們身上有汗、眼里有光、腳下有力。我們還進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)生在節(jié)假日和寒暑假期間的體育活動(dòng)，指導(dǎo)全區(qū)1000余所學(xué)校開放體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。我們欣喜地看到，越來越多的學(xué)生主動(dòng)走出教室，參與到各項(xiàng)體育活動(dòng)中來。

　　三是減輕了學(xué)生負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持校內(nèi)提質(zhì)與校外治理同步推進(jìn)，在課堂內(nèi)，我們深化教學(xué)改革，加強(qiáng)作業(yè)管理，豐富課后服務(wù)模式，滿足學(xué)生多樣化需求；在校外，我們對(duì)培訓(xùn)行為從嚴(yán)規(guī)范、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，深入開展各項(xiàng)學(xué)科類培訓(xùn)治理，努力消除“分?jǐn)?shù)焦慮”，為學(xué)生的全面發(fā)展松綁、助力。

　　四是保障了學(xué)生的飲食安全。持續(xù)深化“校園餐”專項(xiàng)整治，會(huì)同有關(guān)部門明察暗訪，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬、限期整改，堅(jiān)決守住校園食品安全底線。從2025年春季學(xué)期開始，自治區(qū)財(cái)政投入近8億元，將農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每天5元提高至7元，惠及187萬余名學(xué)生。這些實(shí)實(shí)在在的投入和嚴(yán)格的監(jiān)管，搭建了讓學(xué)生長期受益的保障機(jī)制，守住了孩子們“舌尖上的安全”，為學(xué)生的健康成長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　謝謝。

　　克州阿圖什市融媒體中心記者：

　　請(qǐng)問今年“中小學(xué)健康關(guān)愛行動(dòng)”與去年有什么不同？

　　李國良：

　　感謝這位記者朋友的提問。

　　孩子的健康成長是每一個(gè)家庭的核心關(guān)切，更是教育工作的責(zé)任所系。2026年，我們堅(jiān)持民生為大，圍繞持續(xù)提升學(xué)生體質(zhì)健康水平、切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源配置，重點(diǎn)推進(jìn)四項(xiàng)舉措：

　　一是啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)生脊柱側(cè)彎防控計(jì)劃。計(jì)劃對(duì)全區(qū)400余萬中小學(xué)生開展全員篩查，配合衛(wèi)健委等部門制定脊柱側(cè)彎綜合防控技術(shù)方案，為有需要的學(xué)生提供專業(yè)、科學(xué)的干預(yù)指導(dǎo)。我們的目標(biāo)很明確：那就是守住孩子成長的“中軸線”，讓每個(gè)孩子都能身姿挺拔、健康成長。

　　二是全面加強(qiáng)青少年心理健康促進(jìn)工作。青少年心理健康是社會(huì)和家庭普遍關(guān)心的問題，今年，我們將常態(tài)化開展心理健康監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注孩子們情緒的“溫度”變化。同時(shí)，進(jìn)一步豐富心理健康教育的載體，為4年級(jí)及以上的中小學(xué)生建立心理健康檔案，并同步向有需要的學(xué)生及家長提供心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)，努力為孩子們的內(nèi)心世界筑起一道溫暖、堅(jiān)固的“防護(hù)堤壩”。

　　三是持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。提升教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平，是全社會(huì)的熱切期盼。今年我們將聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，新增不少于400所義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校；同步擴(kuò)大10%的普通高中招生計(jì)劃，并重點(diǎn)保障優(yōu)質(zhì)普通高中招生計(jì)劃增長5%以上，努力讓更多孩子“在家門口就能上好學(xué)校”。

　　四是不斷提升校園食品安全與營養(yǎng)保障水平。推進(jìn)“校園餐”智慧平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從食材到餐桌的全流程監(jiān)管。同時(shí)，推廣營養(yǎng)食譜運(yùn)用，發(fā)揮膳食監(jiān)督家長委員會(huì)的作用，切實(shí)提升“校園餐”質(zhì)量，把孩子們的飯菜，做成讓社會(huì)和師生家長放心滿意的“良心餐”“民心餐”。

　　教育是面向未來的事業(yè)，健康是送給孩子一生最好的禮物。2026年，我們將以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更溫暖的關(guān)懷，把這四項(xiàng)舉措抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，用心用情用力，守護(hù)好孩子們的健康成長。

　　謝謝！

　　環(huán)球網(wǎng)記者：

　　請(qǐng)問2025年殘疾兒童康復(fù)救助任務(wù)完成情況如何？2026年有哪些新的部署？

圖為自治區(qū)殘聯(lián)黨組書記、理事長夏建新答記者問。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 李瑞攝

　　夏建新：

　　感謝這位記者對(duì)殘疾人朋友和殘疾人工作的關(guān)注。

　　自治區(qū)黨委和政府高度重視殘疾人工作，2025年修訂出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法》，加大財(cái)政資金支持力度，著力解決殘疾兒童康復(fù)救助“范圍窄、標(biāo)準(zhǔn)低”的問題，救助年齡由0—6歲擴(kuò)展至0—14歲；救助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1.2萬元提高至1.74萬元—1.92萬元。去年，全區(qū)累計(jì)為5379名視力、聽力、言語、肢體、智力殘疾兒童及孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練、手術(shù)治療、輔助器具適配等救助服務(wù)，完成年度目標(biāo)任務(wù)的134%。殘疾人群體的獲得感、幸福感和安全感顯著增強(qiáng)。

　　康復(fù)救助政策的落地，讓殘疾兒童重獲新生，也讓萬千家庭看到希望。這些孩子的身體功能得到顯著改善，心靈重燃陽光，家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也有效減輕：原本無法獨(dú)立行走的肢體殘疾兒童，在系統(tǒng)訓(xùn)練后邁出自信步伐；聽力、言語殘疾兒童通過人工耳蝸植入、助聽器適配及言語訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)與世界的順暢對(duì)話。

　　5歲的維吾爾族女孩祖菲娜，曾因極重度聽力損失陷入無聲世界，人工耳蝸的高額費(fèi)用讓她的家庭望而卻步。在政府的救助政策幫扶下，她接受了免費(fèi)人工耳蝸植入手術(shù)，經(jīng)過一年專業(yè)聽覺言語康復(fù)訓(xùn)練，如今已能聽會(huì)說、自信交流，從怯懦的班級(jí)“觀察者”成為“小領(lǐng)袖”，會(huì)主動(dòng)邀請(qǐng)同伴游戲，能拉小提琴并能跟隨音樂節(jié)奏翩翩起舞。祖菲娜的蝶變，正是眾多受助殘疾兒童的共同期盼，更是黨和政府民生溫度的生動(dòng)寫照。

　　2026年，自治區(qū)黨委和政府繼續(xù)加強(qiáng)殘疾人民生保障，再次將殘疾人關(guān)愛服務(wù)納入年度重點(diǎn)民生實(shí)事，推出殘疾人關(guān)愛服務(wù)四項(xiàng)硬核舉措：一是提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，惠及30萬殘疾人；二是為2000戶困難重度殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造，重點(diǎn)解決殘疾人出行難、如廁難、洗澡難、做飯難等問題；三是為3000名0—14歲家庭困難的殘疾兒童提供手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練、輔具適配等服務(wù)；四是統(tǒng)籌做好殘疾人就業(yè)工作，新增殘疾人就業(yè)4500人。

　　站在新的起點(diǎn)上，自治區(qū)殘聯(lián)將繼續(xù)堅(jiān)持以殘疾人需求為導(dǎo)向，精準(zhǔn)對(duì)接每一位殘疾人的實(shí)際困難，讓黨和政府的關(guān)心關(guān)愛精準(zhǔn)滴灌到每一位殘疾人心中，切實(shí)保障各族殘疾人共享改革發(fā)展成果，在新時(shí)代天山南北的壯美畫卷中，書寫更加溫暖、更具尊嚴(yán)的幸福篇章！

　　謝謝。

　　陳雪亮：

　　感謝各位發(fā)布人，感謝各位媒體朋友，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。今年自治區(qū)兩會(huì)的系列新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。