黨媒聯(lián)動(dòng)丨小巷里的大“治”慧

　　■核心提示

　　小巷雖小，卻連著千家萬(wàn)戶，系著民生冷暖，承載著各族群眾對(duì)美好生活的向往。2026年全國(guó)兩會(huì)之際，新疆日?qǐng)?bào)聯(lián)合安徽日?qǐng)?bào)、新華日?qǐng)?bào)、天津日?qǐng)?bào)、遼寧日?qǐng)?bào)聚焦基層治理鮮活實(shí)踐推出聯(lián)動(dòng)報(bào)道。從天山腳下民族團(tuán)結(jié)一家親，到江淮大地禮讓文化潤(rùn)民心；從津門志愿新風(fēng)暖鄰里，到姑蘇古城精治護(hù)文脈，再到遼沈家園提質(zhì)惠民生，五地深入踐行習(xí)近平總書記重要指示精神，以黨建引領(lǐng)、文化賦能、志愿服務(wù)、精細(xì)施策，把民生小事辦成幸福實(shí)事，生動(dòng)詮釋“小巷里的大‘治’慧”。

　　新疆

　　烏魯木齊市天山區(qū)固原巷社區(qū)

　　2022年7月13日，習(xí)近平總書記來(lái)到固原巷社區(qū)，走進(jìn)黨群服務(wù)中心大廳、愛心之家、舞蹈室、少兒閱覽室，同社區(qū)居民親切交流。習(xí)近平總書記指出，社區(qū)工作連著千家萬(wàn)戶，要充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把工作重心下沉，緊貼各族居民所思所想所盼，幫助大家辦好事、辦實(shí)事、解難題，促進(jìn)各族群眾手足相親、守望相助，共建美好家園、共創(chuàng)美好未來(lái)。

2月28日，烏魯木齊市天山區(qū)二道橋街道固原巷社區(qū)舉行“歡樂鬧元宵·團(tuán)圓共此時(shí)”活動(dòng)。  努爾艾力·圖爾蓀攝

　　■一線探訪

　　團(tuán)結(jié)固原巷 和諧如一家

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 張冬梅

　　2月28日，固原巷社區(qū)文化活動(dòng)中心暖意融融，“歡樂鬧元宵·團(tuán)圓共此時(shí)”主題活動(dòng)熱鬧開展。各族居民圍坐一堂，搓湯圓、捏花燈、猜燈謎，歡聲笑語(yǔ)滿溢其間?！昂袜従觽円黄疬^節(jié)，比自家過年還熱鬧！”62歲的米娜娃爾·阿不力米提笑著說(shuō)。

　　這樣的溫馨場(chǎng)景，在這個(gè)居住著14個(gè)民族的社區(qū)里經(jīng)常可見。

　　社區(qū)黨總支牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，以黨建為引領(lǐng)創(chuàng)新推行“135”工作法，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿基層治理全過程，構(gòu)建全民參與、常態(tài)長(zhǎng)效的治理模式，用心用情守護(hù)“一老一小”，讓治理更有力度、更有溫度。

　　老年人在這里安享晚年。社區(qū)建成集康養(yǎng)、娛樂、助餐于一體的日間照料中心，打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。

　　孩子們?cè)谶@里健康成長(zhǎng)。社區(qū)打造“育苗圃”教育平臺(tái)，引入專業(yè)力量開設(shè)11類興趣班，昆侖書院、“陽(yáng)光巴郎”及高校志愿服務(wù)力量相繼入駐。

　　在做好“一老一小”服務(wù)的同時(shí)，社區(qū)不斷激發(fā)居民自治活力，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。走入便民服務(wù)大廳，“需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單”清晰公示，社區(qū)形成“收集—協(xié)商—落實(shí)”閉環(huán)工作機(jī)制，通過居民懇談會(huì)、“凱麗說(shuō)事點(diǎn)”暢通民意渠道，做到“民有所呼，我有所應(yīng)”。

　　“這幾年變化太大了！”看著老舊小區(qū)煥新、休閑設(shè)施增設(shè)、停車愈發(fā)便利，在這里生活了40多年的71歲居民李麗敏滿臉幸福，“日子越過越舒心！”

　　■促善治我獻(xiàn)策

　　基層治理應(yīng)與高質(zhì)量發(fā)展同頻共振

　　“固原巷社區(qū)的基層治理經(jīng)驗(yàn)，在于其‘凝聚人心、服務(wù)群眾、化解矛盾、筑牢基礎(chǔ)’?！比珖?guó)人大代表居來(lái)提·庫(kù)爾班說(shuō)，固原巷社區(qū)以黨建引領(lǐng)深耕基層治理，在民族團(tuán)結(jié)交融、便民服務(wù)優(yōu)化、居民自治激活上的創(chuàng)新實(shí)踐，為新疆基層治理探索了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　“提升治理效能，需聚焦法治、數(shù)字、黨建三個(gè)關(guān)鍵維度協(xié)同發(fā)力。”居來(lái)提·庫(kù)爾班表示，基層治理應(yīng)與高質(zhì)量發(fā)展同頻共振，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)強(qiáng)化”：強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展功能，優(yōu)化基層營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)就業(yè)增收，讓發(fā)展成果惠及各族群眾；強(qiáng)化精細(xì)服務(wù)能力，借助數(shù)字化手段精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，重點(diǎn)做好“一老一小”、困難群體的差異化服務(wù)；強(qiáng)化黨建引領(lǐng)多元共治格局，激發(fā)居民參與熱情，實(shí)現(xiàn)共建共治共享。

　　（天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 張冬梅整理）

　　安徽

　　桐城市六尺巷

　　2024年10月17日，習(xí)近平總書記來(lái)到桐城六尺巷考察，指出六尺巷體現(xiàn)了先人化解矛盾的歷史智慧，要作為弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育場(chǎng)所，發(fā)揮好中華民族講求禮讓、以和為貴傳統(tǒng)美德的作用，營(yíng)造安居樂業(yè)的和諧社會(huì)環(huán)境。

安徽省桐城市六尺巷一角。  安徽日?qǐng)?bào)記者李季攝

　　■一線探訪

　　小小六尺巷 讓出天地寬

　　安徽日?qǐng)?bào)記者 江敏

　　今年春節(jié)假期，桐城市六尺巷迎來(lái)大批游客。來(lái)自合肥的張女士對(duì)六尺巷慕名已久，這次帶著孩子前來(lái)打卡，“小時(shí)候就聽過六尺巷的故事，今天走在這條巷子里，仿佛經(jīng)歷了一次關(guān)于禮讓文化的無(wú)聲熏陶?！?/p>

　　六尺巷的故事傳播至今，禮讓出和諧的先人智慧依然潤(rùn)澤今人。

　　近年來(lái)，當(dāng)?shù)卦谠械摹傲呦镎{(diào)解法”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索并推出了“新時(shí)代六尺巷工作法”，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含的和諧思想，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社會(huì)治理的積極力量。

　　六尺巷社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任張?jiān)?，時(shí)常需要處理鄰里間的糾紛。而六尺巷的故事，便是他手中最有效的一把鑰匙：“只要提到六尺巷，很多人的情緒就會(huì)緩和下來(lái)，爭(zhēng)執(zhí)自然也就少了?！?/p>

　　社區(qū)里曾發(fā)生過這樣一件事：三戶人家共用的一堵墻出現(xiàn)了嚴(yán)重裂縫，急需維修。但在費(fèi)用分?jǐn)偵?，三戶人家各?zhí)一詞，互不相讓。得知此事后，張?jiān)艑⑷秸?qǐng)到了社區(qū)調(diào)解室，耐心地講述六尺巷的故事。

　　“六尺巷本身就是鄰里之間互相退讓的結(jié)果。咱們住在這個(gè)社區(qū)，可不能讓這塊金字招牌蒙塵?！苯?jīng)過張?jiān)诺哪托膭駥?dǎo)，三戶人家最終放下爭(zhēng)執(zhí)，很快商定了維修費(fèi)用的分配方案，順利完成了墻體修復(fù)。

　　■促善治我獻(xiàn)策

　　不斷夯實(shí)社會(huì)治理的文化根基

　　“我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，創(chuàng)新發(fā)展并全域推廣‘六尺巷工作法’，走出了一條以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化賦能現(xiàn)代社會(huì)治理的創(chuàng)新之路?！比珖?guó)人大代表、安慶市市長(zhǎng)張君毅介紹，推深做實(shí)“六尺巷工作法”，是安慶創(chuàng)新基層治理的重要路徑和方法。

　　堅(jiān)持文化賦能基層治理，安慶市組建六尺巷和解文化研究中心、六尺巷社區(qū)治理學(xué)院，將禮讓精神深度融入村規(guī)民約、居民公約，開展六尺巷“微宣講”2300余場(chǎng)次，形成“人人會(huì)講六尺巷故事、事事懂得禮讓道理”的濃厚氛圍。

　　“下一步，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效能導(dǎo)向、共治導(dǎo)向，扎實(shí)用好‘六尺巷工作法’，厚植禮讓文化沃土、完善訴求解決機(jī)制、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，著力營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來(lái)的人文環(huán)境、安定有序的發(fā)展環(huán)境，以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)‘六尺巷’里天地寬。”張君毅說(shuō)。（安徽日?qǐng)?bào)記者  范孝東整理）

　　江蘇

　　蘇州市平江歷史文化街區(qū)

　　2023年7月6日，習(xí)近平總書記來(lái)到蘇州平江歷史文化街區(qū)考察，指出平江歷史文化街區(qū)是傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的寶貴財(cái)富，要保護(hù)好、挖掘好、運(yùn)用好，不僅要在物質(zhì)形式上傳承好，更要在心里傳承好。

俯瞰蘇州平江歷史文化街區(qū)。 李志翔攝

　　■一線探訪

　　精準(zhǔn)解難題 呵護(hù)“好福氣”

　　新華日?qǐng)?bào)記者 陳雨薇

　　春暖花開，蘇州平江歷史文化街區(qū)，搖櫓聲聲、評(píng)彈婉轉(zhuǎn)，游人笑語(yǔ)盈盈，一派熱鬧繁華。

　　平江歷史文化街區(qū)是蘇州古城迄今保存最典型、最完整的歷史文化保護(hù)區(qū)，堪稱蘇州古城的縮影。

　　近些年，伴隨著“城區(qū)即景區(qū)，旅游即生活”理念照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，大量商戶、游客涌入居民生活區(qū)。如何在商戶、居民、游客三者之間構(gòu)建相融共生的和諧關(guān)系，成為街區(qū)基層治理面臨的一道新考題。

　　鈕家巷社區(qū)地處平江歷史文化街區(qū)核心處，0.37平方公里區(qū)域內(nèi)古建老宅、古橋古井遍布，生活著2180戶、5340位居民，入駐了243家個(gè)體工商戶。

　　社區(qū)門口有條300多米長(zhǎng)的邾長(zhǎng)巷，一頭連著平江路，一頭連著相門城墻景區(qū)、耦園等，巷子不寬，卻是個(gè)交通要道，是巷內(nèi)居民進(jìn)出的必經(jīng)路，但這些年經(jīng)常有車輛違停影響通行。

　　如何破題？鈕家巷社區(qū)遵循“軟治理+添硬件”的思路，從家園群線上呼吁到單戶上門走訪，聯(lián)動(dòng)社區(qū)民警一起改變居民和商戶觀念，并聯(lián)動(dòng)周邊停車資源給出惠民停車政策，“堵疏結(jié)合”引導(dǎo)車輛停車入位。與此同時(shí)，社區(qū)還在邾長(zhǎng)巷兩側(cè)增設(shè)花箱，兼顧環(huán)境美化和行人步行安全，增設(shè)休憩長(zhǎng)椅等便民設(shè)施，收獲了街坊鄰里一致點(diǎn)贊。

　　2023年7月6日，習(xí)近平總書記來(lái)到平江歷史文化街區(qū)考察，指出街區(qū)“到處都是古跡、名勝、文化，生活在這里很有福氣”?！拔覀儾粌H要用心呵護(hù)好這份‘福氣’，還要努力爭(zhēng)取‘福上加?！??！扁o家巷社區(qū)黨委書記朱書漾說(shuō)。

　　■促善治我獻(xiàn)策

　　以文化認(rèn)同筑牢基層治理精神基石

　　兩年前，全國(guó)政協(xié)委員、蘇州科技大學(xué)人文社科處處長(zhǎng)宋青在姑蘇區(qū)建立了全國(guó)政協(xié)委員基層聯(lián)系點(diǎn)，聚焦打造展示人文經(jīng)濟(jì)學(xué)蘇州實(shí)踐的最美窗口，通過四級(jí)政協(xié)委員聯(lián)動(dòng)，探索人文經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑。

　　“基層聯(lián)系點(diǎn)為我打開了一扇履職為民的窗口。以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，我真切感受到，文化發(fā)達(dá)的地方，不僅經(jīng)濟(jì)走在前面，基層治理上也能另辟蹊徑。”宋青說(shuō)。

　　宋青還注意到，通過四級(jí)政協(xié)委員聯(lián)動(dòng)履職，將議事的陣地前移至居民家門口，實(shí)現(xiàn)了“民事民提、民議、民決、民辦”。以平江歷史文化街區(qū)的街巷治理為例，這種“面對(duì)面溝通、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)協(xié)商”的模式，將民主協(xié)商貫穿于老舊小區(qū)改造和公共空間治理的全過程。這不僅解決了違停等具體難題，更在實(shí)踐中強(qiáng)化了多元主體間的協(xié)同合作與價(jià)值傳遞，激活了歷史文化街區(qū)的生機(jī)與活力。  （新華日?qǐng)?bào)記者 陳雨薇整理）

　　天津

　　和平區(qū)朝陽(yáng)里社區(qū)

　　2019年1月17日，習(xí)近平總書記乘車來(lái)到天津市和平區(qū)新興街朝陽(yáng)里社區(qū)，走進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)展館。他強(qiáng)調(diào)，志愿者事業(yè)要同“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、同建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家同行。志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是廣大志愿者奉獻(xiàn)愛心的重要渠道。

朝陽(yáng)里社區(qū)義務(wù)理發(fā)師齊達(dá)昌給居民理發(fā)。  天津日?qǐng)?bào)記者吳迪攝

　　■一線探訪

　　春暖朝陽(yáng)里 芳鄰情意長(zhǎng)

　　天津日?qǐng)?bào)記者 宋德松

　　春風(fēng)拂面，暖意漸濃。

　　走進(jìn)全國(guó)首個(gè)社區(qū)志愿者組織發(fā)祥地——天津市和平區(qū)朝陽(yáng)里社區(qū)，街巷間的紅燈籠搖曳生姿；紅馬甲的身影穿梭不息，將暖心善舉從節(jié)日的熱鬧延續(xù)到尋常日子里。

　　83歲的義務(wù)理發(fā)師齊達(dá)昌大爺，準(zhǔn)時(shí)坐在便民服務(wù)臺(tái)前，噴水潤(rùn)絲、落剪成型、修頸刮臉，一套動(dòng)作行云流水，轉(zhuǎn)眼就為老人打理出清爽利落的模樣。

　　家住紅橋區(qū)的張娜，依舊堅(jiān)守每月兩次的約定，帶著工具箱跨區(qū)而來(lái)，用精湛的手藝為社區(qū)老人撫平腳下的不便。

　　這份暖鄰溫情，根植于志愿者們的長(zhǎng)久堅(jiān)守，年過七旬的裘孝英便是其中的“主心骨”。2007年退休后，她和老伴從幫扶身邊幾位空巢老人起步，搭起“溫馨家園”志愿服務(wù)隊(duì)的架子，一干就是十八載。在她的感召下，越來(lái)越多居民穿上紅馬甲。截至2025年底，社區(qū)注冊(cè)志愿者達(dá)3961人，“溫馨家園”“愛心助空巢”“南丁格爾銀發(fā)隊(duì)”等七大特色項(xiàng)目，精準(zhǔn)對(duì)接居民需求。

　　志愿精神的生根發(fā)芽，悄然改變著社區(qū)生態(tài)：沉默的老人重拾笑顏，受助的居民變身志愿者，孩子們?cè)诰蠢戏?wù)中讀懂奉獻(xiàn)，“不是一家人，勝似一家人”的親密感在樓宇間緩緩流淌。

　　■促善治我獻(xiàn)策

　　立足“家門口” 構(gòu)建共享服務(wù)圈

　　大型醫(yī)院周邊老舊小區(qū)的更新改造，既是民生痛點(diǎn)，也是深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合改革的潛力所在。如何讓大型醫(yī)院周邊老舊小區(qū)成為“老有頤養(yǎng)、居有所安”的智慧醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)？全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)天津市委會(huì)專職副主委趙長(zhǎng)龍建議，在全國(guó)重點(diǎn)城市開展試點(diǎn)，探索大型醫(yī)院周邊老舊小區(qū)的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+資源盤活”雙改模式，打造具有全國(guó)示范意義的15分鐘醫(yī)養(yǎng)生活圈，讓更多老年人實(shí)現(xiàn)在“家門口”幸福養(yǎng)老。

　　“織密三級(jí)醫(yī)養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，打通資源下沉‘梗阻點(diǎn)’?！壁w長(zhǎng)龍建議，在100米半徑基礎(chǔ)服務(wù)圈內(nèi)，設(shè)立家庭照護(hù)床位響應(yīng)點(diǎn)，組建由社工、志愿者組成的“3分鐘應(yīng)急救援鄰距離”隊(duì)伍；在500米半徑特色服務(wù)圈內(nèi)，整合周邊三甲醫(yī)院資源，為社區(qū)老人開通“銀發(fā)綠色通道”；在1公里半徑延伸服務(wù)圈內(nèi)，支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置安寧療護(hù)病區(qū)，建立家庭病床轉(zhuǎn)介機(jī)制。  （天津日?qǐng)?bào)記者 劉平整理）

　　遼寧

　　沈陽(yáng)市大東區(qū)長(zhǎng)安小區(qū)

　　2025年1月23日，習(xí)近平總書記來(lái)到經(jīng)過集中改造的沈陽(yáng)市大東區(qū)長(zhǎng)安街道長(zhǎng)安小區(qū)，指出城市更新要因地制宜，同社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，一切著眼于便民、利民、安民，特別要更好地關(guān)心呵護(hù)“一老一小”。

“學(xué)校放假，社區(qū)開學(xué)”——長(zhǎng)安社區(qū)在假期開設(shè)公益課程，讓孩子開心、家長(zhǎng)放心。  遼寧日?qǐng)?bào)供圖

　　■一線探訪

　　紅擎聚合力 喜樂暖家園

　　遼寧日?qǐng)?bào)記者 趙靜

　　清晨的陽(yáng)光灑進(jìn)長(zhǎng)安社區(qū)的樓棟庭院，75歲的老黨員孫莉拿起便民記錄本，和鄰居們嘮起家常，順便記下大家的需求。這位有著10年社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員中心戶，是長(zhǎng)安社區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理的參與者。

　　一年來(lái)，長(zhǎng)安社區(qū)黨委帶領(lǐng)廣大黨員干部扎根一線，以“紅擎共治喜樂長(zhǎng)安”黨建品牌為牽引，把習(xí)近平總書記殷殷囑托轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的實(shí)際行動(dòng)。

　　聚焦“一老一小”，社區(qū)用心打造全齡友好服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)食堂不斷升級(jí)菜品，貼合老年人飲食需求；每周三次的義診活動(dòng)，讓老人們?cè)诩议T口就能享受到便捷醫(yī)療服務(wù)?！八狞c(diǎn)半學(xué)堂”里，樂高、非遺剪紙、草編等20余類課程輪番開展，心理咨詢室和司法便民平臺(tái)隨時(shí)待命，徹底打消了家長(zhǎng)“孩子放假去哪兒”的顧慮，讓成長(zhǎng)之路滿是安心。

　　在社區(qū)黨委引導(dǎo)下，居民自發(fā)組建了7支志愿服務(wù)隊(duì)，身穿紅馬甲的志愿者成為社區(qū)最靚麗的風(fēng)景線。今年春節(jié)前，71歲的志愿者李志剛?cè)缂s上門為4位行動(dòng)不便的老人免費(fèi)理發(fā)，“能以一技之長(zhǎng)為大家服務(wù)，我覺得特別有意義?！?/p>

　　■促善治我獻(xiàn)策

　　找準(zhǔn)小切口 解決群眾心頭事

　　全國(guó)人大代表、沈陽(yáng)市皇姑區(qū)三臺(tái)子街道牡丹社區(qū)黨委書記王暉多年扎根社區(qū)一線。在她看來(lái)，基層治理的智慧就在于讓頂層設(shè)計(jì)與群眾的急難愁盼“對(duì)上茬”，找準(zhǔn)小切口，撬動(dòng)大民生。

　　王暉在工作和履職中發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)于口袋公園、老年食堂等小切口基層治理實(shí)踐的認(rèn)可度非常高。以沈陽(yáng)市為例，“十四五”以來(lái)，累計(jì)建成3000余座口袋公園。曾經(jīng)的垃圾場(chǎng)、邊角地，如今成了周邊居民遛彎、帶娃的“寶地”，居民從“抱怨環(huán)境差”到主動(dòng)穿上“紅馬甲”參與維護(hù)。

　　找準(zhǔn)這樣的小切口，要用好“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”。王暉建議，要加強(qiáng)數(shù)字賦能智慧治理，一方面通過大數(shù)據(jù)搭建一體化治理平臺(tái)，提升治理精確度和響應(yīng)程度；同時(shí)，通過AI+政務(wù)服務(wù)等途徑，創(chuàng)新治理模式，為基層減負(fù)，讓基層工作人員有更多時(shí)間走到群眾身邊，廣泛收集群眾需求，有更多精力把百姓關(guān)心的事辦好辦實(shí)。

　?。ㄟ|寧日?qǐng)?bào)記者 關(guān)艷玲整理）