田湘利在自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會(huì)上的工作報(bào)告
2026-03-18 21:22:26 來(lái)源: 天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)原創(chuàng)
以更高標(biāo)準(zhǔn)更實(shí)舉措縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
為新起點(diǎn)上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新疆提供堅(jiān)強(qiáng)保障
——在中國(guó)共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
(2026年1月17日)
田湘利
我代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第六次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,貫徹黨的二十屆四中全會(huì)部署,貫徹二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,貫徹習(xí)近平總書記出席自治區(qū)成立70周年慶祝活動(dòng)期間重要講話重要指示精神,落實(shí)自治區(qū)黨委十屆十五次全會(huì)部署,總結(jié)2025年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2026年任務(wù)。
2026年1月12日至14日,二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)在北京召開,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,對(duì)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署,為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)提供了根本遵循。李希同志代表二十屆中央紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告,總結(jié)回顧2025年工作,對(duì)推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展、扎實(shí)做好2026年工作作出了全面部署。剛才,陳小江同志出席全會(huì)第一次大會(huì)并講話,對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新疆提供堅(jiān)強(qiáng)保障作出了具體部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn),全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效
過去一年,面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),自治區(qū)黨委堅(jiān)持以改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障新疆高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和自治區(qū)黨委部署要求,持續(xù)深入強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新成效為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新疆提供了有力保障。
?。ㄒ唬┥顚W(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論,紀(jì)檢監(jiān)察工作方向更加堅(jiān)定
深學(xué)習(xí)把握方向大局。自治區(qū)紀(jì)委常委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”和集體學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第五卷,跟進(jìn)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神宣講報(bào)告會(huì),持續(xù)在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上聚力用勁。
實(shí)調(diào)研破解發(fā)展難題。落實(shí)聯(lián)系指導(dǎo)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作制度,健全常態(tài)化實(shí)地督導(dǎo)工作機(jī)制,班子成員領(lǐng)題調(diào)研,深入地州市全覆蓋下沉調(diào)研督導(dǎo),積極推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,謀深謀實(shí)工作思路舉措。
抓落實(shí)推動(dòng)任務(wù)落地。制定自治區(qū)紀(jì)委常委會(huì)年度工作要點(diǎn),召開派駐(派出)機(jī)構(gòu)工作匯報(bào)會(huì)、地州市紀(jì)委書記座談會(huì)、集中整治和“三化”建設(shè)年行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)等,定期調(diào)度重點(diǎn)工作,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹見行見效。
?。ǘ┏掷m(xù)推動(dòng)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化,踐行“兩個(gè)維護(hù)”更加有力
聚焦黨中央重大決策部署強(qiáng)化政治監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督工作辦法,把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神作為首要政治責(zé)任,健全完善監(jiān)督檢查、反饋整改、督促落實(shí)、“回頭看”閉環(huán)機(jī)制,及時(shí)糾偏正向、推動(dòng)落實(shí)。聚焦黨的二十屆三中、四中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略部署和完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,緊盯鑄牢中華民族共同體意識(shí)等重點(diǎn)任務(wù)常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,圍繞建設(shè)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等跨地區(qū)跨部門重大戰(zhàn)略加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督,督促全區(qū)各級(jí)黨組織守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任一貫到底。把發(fā)現(xiàn)和糾治管黨治黨不力、主管監(jiān)管責(zé)任缺失問題作為監(jiān)督檢查、巡視巡察重要內(nèi)容,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問題問責(zé)案件提級(jí)審核,依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)。全區(qū)問責(zé)黨組織9個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)干部325人。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加大對(duì)“七個(gè)有之”問題的發(fā)現(xiàn)和查處力度,嚴(yán)肅反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律,堅(jiān)決查處破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、政績(jī)觀錯(cuò)位、結(jié)交政治騙子等問題。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),規(guī)范審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見。
?。ㄈ┰鷮?shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,新風(fēng)正氣更加充盈
認(rèn)真抓好自身學(xué)習(xí)教育。舉辦自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)教育專題讀書班,組織專題學(xué)習(xí)研討,班子成員講專題黨課,堅(jiān)持抓本級(jí)帶系統(tǒng)、學(xué)查改一體推進(jìn),深入查找作風(fēng)方面突出問題,建立整治臺(tái)賬、集中推動(dòng)解決,確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。
服務(wù)保障全區(qū)學(xué)習(xí)教育。參與自治區(qū)層面學(xué)習(xí)教育專班工作,抓好重點(diǎn)整治任務(wù),協(xié)助自治區(qū)黨委舉辦深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、召開全區(qū)學(xué)習(xí)教育警示教育會(huì),印發(fā)典型問題教訓(xùn)警示通報(bào),拍攝專題警示教育片,編印典型案例、懺悔錄,發(fā)揮新疆警示教育中心陣地作用。
常態(tài)化從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”。持續(xù)強(qiáng)化節(jié)日節(jié)點(diǎn)明察暗訪、專項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等享樂奢靡問題,重拳糾治盲目決策、加重基層負(fù)擔(dān)、不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義官僚主義問題,著力整治學(xué)習(xí)教育期間頂風(fēng)違紀(jì)及隱形變異問題,全區(qū)查處“四風(fēng)”問題1.15萬(wàn)起,批評(píng)教育和處理1.2萬(wàn)人,通報(bào)曝光典型案例352批1582件。
(四)著力打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn),一體推進(jìn)“三不腐”更加深入
始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)肅查處國(guó)企、能源、金融、高校、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案3.1萬(wàn)件,留置1199人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分2.89萬(wàn)人。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育和處理6.35萬(wàn)人次。堅(jiān)持受賄行賄一起查。
深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。堅(jiān)持把風(fēng)腐同查貫穿監(jiān)督辦案全過程,深入研判由風(fēng)查腐問題線索,深挖不正之風(fēng)背后腐敗問題,細(xì)查腐敗背后不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、團(tuán)團(tuán)伙伙、利益輸送等風(fēng)腐問題。
做深做實(shí)以案促改促治。協(xié)助自治區(qū)黨委持續(xù)抓好李鵬新等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改。加強(qiáng)個(gè)案剖析、類案分析,組織開展《紀(jì)檢監(jiān)察建議工作辦法》執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,督促做好以案促改工作。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,組織開展自治區(qū)第27個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),營(yíng)造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。
?。ㄎ澹┛v深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,各族群眾獲得感更加充實(shí)
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。完善“黨政主責(zé)靠前主抓、紀(jì)委牽頭全力推動(dòng)、部門協(xié)同一貫到底、地縣主戰(zhàn)抓鄉(xiāng)促村、各族群眾廣泛參與”的齊抓共管整治格局,自治區(qū)黨委強(qiáng)力推動(dòng),自治區(qū)政府有力調(diào)度,各地州市、縣市區(qū)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總,定期研究部署,健全制度機(jī)制,組建督導(dǎo)組開展督導(dǎo),層層壓責(zé)督責(zé)。各級(jí)職能部門積極參戰(zhàn)、協(xié)同聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任、問題、整改“三張清單”,健全部門協(xié)作配合機(jī)制,合力推進(jìn)整改整治。依法有序開展各級(jí)監(jiān)委向同級(jí)人大常委會(huì)專項(xiàng)報(bào)告集中整治工作情況。
狠抓案件查辦。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委直查督辦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題752個(gè),全區(qū)查處相關(guān)問題5.41萬(wàn)個(gè),給予黨紀(jì)政務(wù)處分2.43萬(wàn)人,移送檢察機(jī)關(guān)530人。深化以案促改,推動(dòng)健全維護(hù)群眾利益制度機(jī)制,向群眾返還財(cái)物53.34億元。
深化問題整治。堅(jiān)持上下貫通、聚力抓好“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)?;鸸芾?、養(yǎng)老服務(wù)突出問題和殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)6個(gè)全國(guó)性整治項(xiàng)目和國(guó)有農(nóng)用地管理、農(nóng)村生產(chǎn)生活用水保障突出問題2個(gè)自治區(qū)級(jí)整治項(xiàng)目,指導(dǎo)各地選取“小切口”項(xiàng)目開展?jié)L動(dòng)式整治,全區(qū)排查整改相關(guān)問題5.7萬(wàn)個(gè)。堅(jiān)決打好“突擊戰(zhàn)”,選取鄉(xiāng)村振興資金、醫(yī)保基金、國(guó)有農(nóng)用地管理突出問題,以標(biāo)志性成果引領(lǐng)行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)整治。
辦好民生實(shí)事。全力抓好中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委部署的16件具體實(shí)事,監(jiān)督推動(dòng)自治區(qū)10件民生實(shí)事落實(shí),全區(qū)推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題10.86萬(wàn)個(gè),辦理各類實(shí)事12萬(wàn)件。
(六)全面貫徹黨的巡視工作方針,巡視利劍作用更加彰顯
高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。全力支持和配合中央巡視,協(xié)助自治區(qū)黨委抓好巡視整改任務(wù)落實(shí)。召開全區(qū)巡視巡察工作會(huì)議,堅(jiān)持政治巡視定位,聚焦黨中央決策部署落實(shí),開展十屆自治區(qū)黨委第六至第八輪巡視,實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。
持續(xù)深化以巡促改促治。建立健全巡視建議書和巡視整改會(huì)商、評(píng)估、問責(zé)等制度機(jī)制。堅(jiān)持每輪巡視集中反饋和“一對(duì)一”反饋相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)參加聯(lián)系地方和分管單位巡視反饋會(huì)議制度,對(duì)巡視整改情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)整改不力的單位進(jìn)行問責(zé)。加強(qiáng)巡視成果運(yùn)用,督促建章立制。
鞏固深化上下聯(lián)動(dòng)格局。協(xié)助自治區(qū)黨委制定推動(dòng)地縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的意見,開展青少年“筑基”工程專項(xiàng)巡視巡察,組織地州市、區(qū)直單位巡察機(jī)構(gòu)開展交叉巡察。健全對(duì)村巡察制度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)村巡察全覆蓋。
?。ㄆ撸┥钊胪七M(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法更加規(guī)范
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹新修改的監(jiān)察法及其實(shí)施條例、配套制度,細(xì)化強(qiáng)制到案、管護(hù)、責(zé)令候查、禁閉等新增措施使用規(guī)范流程,持續(xù)強(qiáng)化措施使用監(jiān)管。做好紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范性文件立、改、廢工作。
推動(dòng)健全完善監(jiān)督體系。優(yōu)化“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案等機(jī)制,深化拓展紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與黨委政府督查、審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等監(jiān)督協(xié)作配合。進(jìn)一步健全縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)集中辦公運(yùn)行管理機(jī)制。建立并督促落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職事項(xiàng)清單,健全片區(qū)協(xié)作機(jī)制。加快數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè),大數(shù)據(jù)賦能監(jiān)督辦案辦公的基礎(chǔ)已建立、效能初步顯現(xiàn)。
(八)扎實(shí)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作“三化”建設(shè)年行動(dòng),鐵軍隊(duì)伍更加過硬
鑄牢政治忠誠(chéng)。常態(tài)化開展理想信念教育和政治忠誠(chéng)教育,深入開展學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察史活動(dòng),組織參觀自治區(qū)成立70周年主題成就展,賡續(xù)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的紅色基因。自覺接受、全力配合自治區(qū)黨委第一巡視組巡視自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),以徹底自我革命精神抓好反饋問題整改。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)首次獲評(píng)全國(guó)文明單位。
提升辦案質(zhì)效。扎實(shí)開展規(guī)范辦案行為暨落實(shí)辦案安全工作責(zé)任制專項(xiàng)治理。認(rèn)真開展案件質(zhì)量評(píng)查、信訪舉報(bào)處理情況專項(xiàng)檢查。
大抓組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的意見和組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制使用,嚴(yán)把動(dòng)態(tài)補(bǔ)員標(biāo)準(zhǔn)條件。加強(qiáng)全員紀(jì)法教育培訓(xùn),系統(tǒng)推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門實(shí)戰(zhàn)練兵,選派各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委綜合部門、派駐(派出)機(jī)構(gòu)和企業(yè)、高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部參加辦案工作。
強(qiáng)化嚴(yán)管厚愛。組織全系統(tǒng)梳理監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn),健全完善權(quán)力制約制度機(jī)制。扎實(shí)開展紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)飲酒問題專項(xiàng)檢查,常態(tài)化清除“害群之馬”。積極為特約監(jiān)察員搭建履職平臺(tái)。加大選拔任用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)先、幫扶慰問等力度,激勵(lì)干部安心工作、奮發(fā)有為。
一年來(lái),我們堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,扛牢政治責(zé)任、忠實(shí)履職盡責(zé),各項(xiàng)工作取得了新成效,同時(shí)也進(jìn)一步深化了對(duì)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí):必須堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)高度負(fù)責(zé),堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作;必須堅(jiān)持完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略、牢牢扭住新疆工作總目標(biāo),找準(zhǔn)找實(shí)履職盡責(zé)的切入點(diǎn)、服務(wù)保障的著力點(diǎn);必須堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民,持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題;必須堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,深化源頭防治、標(biāo)本兼治、風(fēng)腐同治;必須堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,正確把握政策策略,精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,全區(qū)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重,一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位腐敗易發(fā)多發(fā),“四風(fēng)”問題禁而未絕,群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題存量尚未見底、增量還在發(fā)生,紀(jì)檢監(jiān)察工作成效和干部隊(duì)伍素質(zhì)能力、紀(jì)律作風(fēng)還有差距,必須高度重視,切實(shí)加以解決。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書記出席自治區(qū)成立70周年慶祝活動(dòng)期間重要講話重要指示精神,為在新起點(diǎn)上奮力建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新疆提供堅(jiān)強(qiáng)保障
黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)我國(guó)未來(lái)5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫,對(duì)持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出系統(tǒng)部署。習(xí)近平總書記親率中央代表團(tuán)出席自治區(qū)成立70周年慶祝活動(dòng),對(duì)進(jìn)一步做好新疆工作作出戰(zhàn)略部署、對(duì)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)提出明確要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量,要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)更加”重要要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記、黨中央對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷、對(duì)任務(wù)的科學(xué)部署上來(lái),持續(xù)深入推進(jìn)新時(shí)代新征程新疆紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄒ唬├卫伟盐铡皟蓚€(gè)維護(hù)”這一根本任務(wù),以有力政治監(jiān)督推動(dòng)黨中央大政方針在新疆不折不扣落實(shí)到位。習(xí)近平總書記指出,我們強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)維護(hù)”、同黨中央保持高度一致,必須體現(xiàn)到落實(shí)黨中央重大決策部署的實(shí)際行動(dòng)上。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決扛起“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任,具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化開展政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律,堅(jiān)決清除心懷二志、言行不一的“兩面人”,堅(jiān)決同危害黨中央權(quán)威、損害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的問題作斗爭(zhēng),確保政令暢通、令行禁止。
?。ǘ├卫伟盐胀暾麥?zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略這一中心大局,以堅(jiān)強(qiáng)政治定力推進(jìn)新疆全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),是推進(jìn)新疆現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終把新時(shí)代黨的治疆方略作為做好新疆紀(jì)檢監(jiān)察工作的綱和魂,從實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的政治高度,推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,以強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任帶動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí),把全區(qū)每條戰(zhàn)線、每個(gè)環(huán)節(jié)的管黨治黨抓具體、抓深入。
?。ㄈ├卫伟盐照L(fēng)肅紀(jì)反腐這一重要抓手,以頑強(qiáng)決心意志為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展清障護(hù)航。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),健全正風(fēng)肅紀(jì)反腐長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持錘煉黨性、純潔黨風(fēng)、嚴(yán)明黨紀(jì)一起抓,標(biāo)本兼治、一體推進(jìn)“三不腐”,促進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為有機(jī)統(tǒng)一,切實(shí)把嚴(yán)的氛圍營(yíng)造起來(lái)、把正的風(fēng)氣樹立起來(lái)。
?。ㄋ模├卫伟盐找匀嗣駷橹行倪@一價(jià)值取向,以集中整治實(shí)效讓新疆各族群眾感受到公平正義就在身邊。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新疆的發(fā)展要同惠民生、聚民心、促穩(wěn)定緊密聯(lián)系在一起。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題是凝聚民心民力、打牢執(zhí)政根基的重要途徑,強(qiáng)力懲治“蠅貪蟻腐”,靶向糾治頑瘴痼疾,健全完善制度機(jī)制,努力讓各族群眾有更多獲得感幸福感安全感。
(五)牢牢把握規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)這一系統(tǒng)工程,以嚴(yán)格監(jiān)督管理鍛造新疆紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè),不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法質(zhì)效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮“三化”建設(shè)年行動(dòng)的促進(jìn)、推動(dòng)、保障作用,持續(xù)鞏固拓展成果,再集中抓兩年,進(jìn)一步健全制度機(jī)制、提升工作質(zhì)效、打造過硬隊(duì)伍,推動(dòng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,深入推進(jìn)新時(shí)代新征程新疆紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
2026年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立105周年,是“十五五”開局之年,新疆發(fā)展正站在新的歷史起點(diǎn)上。做好今年工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)部署,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想,學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席自治區(qū)成立70周年慶祝活動(dòng)期間重要講話重要指示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委十屆十五次全會(huì)部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線,持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,加大一體推進(jìn)“三不腐”力度,更加有力有效鏟除腐敗滋生的土壤和條件,持續(xù)開展“三化”建設(shè)年行動(dòng),縱深推進(jìn)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為“十五五”時(shí)期新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
?。ㄒ唬┏掷m(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,著力用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作
深化理論學(xué)習(xí)。發(fā)揮各級(jí)紀(jì)委常委會(huì)領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度、集體學(xué)習(xí)制度,用好“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,跟進(jìn)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,帶動(dòng)全系統(tǒng)在真學(xué)真懂真信真用、深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化中增強(qiáng)使命意識(shí)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作特別是出席自治區(qū)成立70周年慶?;顒?dòng)期間重要講話重要指示精神,切實(shí)做到完整準(zhǔn)確理解、堅(jiān)持不懈推動(dòng)、不折不扣落實(shí)。
大興調(diào)查研究。堅(jiān)持調(diào)查研究與推進(jìn)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,聚焦工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入實(shí)際、下到基層、走進(jìn)群眾開展調(diào)研,切實(shí)把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí),推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,促進(jìn)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效。
?。ǘ┏掷m(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化,著力保障社會(huì)主義現(xiàn)代化新疆建設(shè)開創(chuàng)新局面
有力推動(dòng)黨中央決策部署一貫到底。督促全區(qū)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)廣大黨員干部深化對(duì)黨的歷史使命的內(nèi)在追隨、對(duì)黨的中心任務(wù)的根本認(rèn)同,做到篤信、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、自律。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央大政方針,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大部署、為民服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域、安全穩(wěn)定重要工作,健全完善政治監(jiān)督清單和臺(tái)賬,強(qiáng)化全過程全鏈條監(jiān)督,推動(dòng)各地各部門結(jié)合實(shí)際探索貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的有效方法和途徑,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)督查,推動(dòng)中央第一巡視組反饋意見真改、實(shí)改、改到位。
旗幟鮮明嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持續(xù)盯住、著力解決“七個(gè)有之”問題,重點(diǎn)查處陽(yáng)奉陰違、我行我素,當(dāng)面一套、背后一套,有令不行、有禁不止,拉圈結(jié)伙、搞非組織活動(dòng)等行為。嚴(yán)肅糾治思想上的自由主義,堅(jiān)決防止違背黨的理論和路線方針政策,對(duì)黨的創(chuàng)新理論合則用、不合則棄等問題;嚴(yán)肅糾治政治上的投機(jī)主義,堅(jiān)決防止“拉關(guān)系”、“拜碼頭”、“搭天線”等行為;嚴(yán)肅糾治組織上的宗派主義,堅(jiān)決防止排斥異己、培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán);嚴(yán)肅糾治工作上的本位主義,堅(jiān)決防止落實(shí)黨中央決策部署搞上有政策下有對(duì)策;嚴(yán)肅糾治履責(zé)上的好人主義,堅(jiān)決防止管黨治黨責(zé)任落實(shí)“上緊下松”、不擔(dān)當(dāng)不作為。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作,堅(jiān)決查處選人用人方面的不正之風(fēng)和腐敗問題,嚴(yán)查買官賣官、跑官要官以及結(jié)交政治掮客、政治騙子等行為,確保換屆風(fēng)清氣正。
全力保障“十五五”順利開局起步。推動(dòng)全區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神,在融入大局、服務(wù)中心工作中扛牢政治責(zé)任。緊盯任務(wù)分解抓監(jiān)督,推動(dòng)全區(qū)各地各部門按照自治區(qū)“十五五”規(guī)劃《建議》,牢牢把握在大局中的戰(zhàn)略定位,科學(xué)確定各領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)和思路舉措。緊盯任務(wù)落實(shí)抓監(jiān)督,圍繞貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略部署,錨定黨中央賦予的“五大戰(zhàn)略定位”,聚焦建設(shè)新疆特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、落實(shí)向西開放戰(zhàn)略、扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕、常態(tài)化防止返貧致貧、化解地方政府隱性債務(wù)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等任務(wù)要求,及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督,確保最終效果符合黨中央決策用意、政策初衷。緊盯協(xié)作配合抓監(jiān)督,圍繞加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)開放平臺(tái)建設(shè)、實(shí)施新疆自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略等重大部署,加強(qiáng)跨地區(qū)跨部門協(xié)同監(jiān)督,堅(jiān)決防止和糾正地方保護(hù)主義。
?。ㄈ┏掷m(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),著力鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果
深化糾治“四風(fēng)”頑疾。持續(xù)狠剎享樂主義、奢靡之風(fēng),深化整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等易發(fā)多發(fā)問題,速查嚴(yán)處以調(diào)研考察、開展黨建活動(dòng)、培訓(xùn)的名義搞公款旅游、變相公款出國(guó)(境)旅游等問題,堅(jiān)決糾治借民生項(xiàng)目等違規(guī)建設(shè)樓堂館所新動(dòng)向,抓現(xiàn)行、抓典型、抓通報(bào)。重拳糾治形式主義、官僚主義,緊盯領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決糾治臨近換屆等待觀望不作為,換屆后急功近利“翻燒餅”、搞“政績(jī)工程”等突出問題,狠剎統(tǒng)計(jì)造假不正之風(fēng);緊盯加重基層負(fù)擔(dān)問題,堅(jiān)決糾治文件會(huì)議數(shù)量多質(zhì)效低、督檢考過多過頻、過度留痕、層層加碼,以及違規(guī)變相評(píng)比表彰、舉辦節(jié)慶展會(huì)論壇和創(chuàng)建示范活動(dòng)等問題,推動(dòng)做好為基層減負(fù)一致性評(píng)估。
常態(tài)化加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。注重將新時(shí)代正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為紀(jì)律教育“活教材”,推動(dòng)紀(jì)律教育貫穿干部成長(zhǎng)全周期、融入組織管理全過程、嵌入日常監(jiān)督各環(huán)節(jié)。強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)苗頭性傾向性問題抓早抓小、防微杜漸。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時(shí)開展澄清正名工作,激勵(lì)和保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)作為。
堅(jiān)持黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。健全經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育機(jī)制,強(qiáng)化正面教育、反面警示,讓黨員干部認(rèn)識(shí)到中央八項(xiàng)規(guī)定精神既是“緊箍咒”、更是“護(hù)身符”。健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常監(jiān)督,定期研究分析、精準(zhǔn)識(shí)別、有效防范新動(dòng)向,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)分管單位紀(jì)律作風(fēng)問題,對(duì)紀(jì)律松弛、作風(fēng)松懈、謊報(bào)瞞報(bào)的嚴(yán)肅問責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治意見,推動(dòng)由風(fēng)查腐、由腐糾風(fēng)雙向發(fā)力、同向治理,堅(jiān)持查治一體、糾樹并舉,促進(jìn)黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。
(四)持續(xù)加大一體推進(jìn)“三不腐”力度,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件
持續(xù)強(qiáng)化懲治震懾。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅、除惡務(wù)盡,一刻不能停、半步不能退,繼續(xù)起底清理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確識(shí)別、有效治理各類腐敗問題,不斷提高反腐敗穿透力。突出權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域,深化整治國(guó)企、能源、礦產(chǎn)、金融、教育、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、工程建設(shè)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))和招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗,推動(dòng)發(fā)生重大腐敗案件的地方和部門單位堅(jiān)決肅清流毒,有力遏制腐敗易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象。突出政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織問題,嚴(yán)肅查處政商勾連、權(quán)力為資本提供保護(hù)、資本向政治領(lǐng)域滲透等問題,深挖細(xì)查預(yù)期收益、約定代持、政商“旋轉(zhuǎn)門”等新型隱性腐敗。突出不收斂不收手、肆意妄為的重點(diǎn)對(duì)象,著重查處“關(guān)鍵少數(shù)”、年輕干部腐敗,著力糾治一些領(lǐng)導(dǎo)干部“退而不休”、利用“余威”謀取不正當(dāng)利益行為。深化受賄行賄一起查,堅(jiān)決查處明知故犯、一犯再犯的行賄人,鏟除“圍獵”污染源。加大跨境腐敗案件查辦力度。注重用數(shù)字算法豐富反腐戰(zhàn)法,助力線索研判、審查談話、案件審理等工作。
持續(xù)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。圍繞提高制度治權(quán)、依規(guī)用權(quán)有效性,抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力,督促明確權(quán)力邊界、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限、規(guī)范工作程序,完善權(quán)力制約機(jī)制;健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,強(qiáng)化權(quán)責(zé)對(duì)等、失責(zé)必問,完善權(quán)力監(jiān)督制度;深入落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見,推動(dòng)落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策監(jiān)督、述責(zé)述廉、監(jiān)督談話等制度,著力解決“上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督軟、下級(jí)監(jiān)督難”問題。加強(qiáng)日常監(jiān)督,壓實(shí)全區(qū)各級(jí)黨委和政府經(jīng)常性監(jiān)督責(zé)任,使有力有效的事前監(jiān)督成為防止風(fēng)腐問題發(fā)生的重要防線。整合各類監(jiān)督信息資源,依托公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái),推動(dòng)監(jiān)督信息化與行權(quán)數(shù)字化“如影隨形”,更好提升主動(dòng)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督能力;通過深挖共性問題推動(dòng)職能部門完善制度機(jī)制,消除權(quán)力運(yùn)行漏洞、監(jiān)管盲區(qū)、制度空白;通過信息化固化流程增強(qiáng)制度剛性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾治制度執(zhí)行偏差,有效阻斷違規(guī)操作。開展招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)監(jiān)管監(jiān)督和人工智能應(yīng)用,全面推進(jìn)基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”部署應(yīng)用。
持續(xù)強(qiáng)化思想教育引領(lǐng)。深入落實(shí)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,提升廉潔宣傳教育的針對(duì)性有效性。注重思想上固本培元,引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論蘊(yùn)含的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念、紀(jì)法意識(shí),自覺把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和新疆特色廉潔文化資源所蘊(yùn)含的清正廉潔思想融入血脈、注入靈魂。推進(jìn)廉潔文化主題創(chuàng)作,打造富有地域特色、群眾喜聞樂見的廉潔文化作品,不斷擴(kuò)大廉潔文化的輻射面和影響力。堅(jiān)持分層分類、精準(zhǔn)施教,以勤廉典型的先進(jìn)事跡強(qiáng)化示范引領(lǐng),用身邊違紀(jì)違法案例強(qiáng)化警示震懾,持續(xù)開展黨風(fēng)廉政教育月、“家庭助廉”等活動(dòng),推動(dòng)全區(qū)廉潔文化建設(shè)實(shí)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。
持續(xù)探索“三不腐”貫通融合路徑。堅(jiān)持從嚴(yán)懲、精準(zhǔn)治、有效防、一體抓,完善反腐敗工作機(jī)制,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與巡視巡察、組織、宣傳、政法、審計(jì)、信訪、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等部門常態(tài)化協(xié)作配合機(jī)制,加強(qiáng)信息互通、工作互聯(lián)、成果共享,做到同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,不斷增強(qiáng)治理腐敗綜合效能。抓實(shí)以案促改促治,提高紀(jì)檢監(jiān)察建議針對(duì)性、精準(zhǔn)性,加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的跟蹤問效,形成監(jiān)督、辦案、整改、治理閉環(huán)機(jī)制。加快推進(jìn)新疆?dāng)?shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè),深化大數(shù)據(jù)資源中心等“五大平臺(tái)”建設(shè)與功能整合。完善反腐敗責(zé)任落實(shí)機(jī)制,督促落實(shí)主體責(zé)任履行情況報(bào)告制度,優(yōu)化責(zé)任落實(shí)考核,推動(dòng)責(zé)任協(xié)同發(fā)力。
(五)持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,著力推動(dòng)解決群眾急難愁盼
加力整治頑瘴痼疾。集中力量抓好農(nóng)村集體“三資”管理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)4個(gè)全國(guó)性突出問題整治,攻堅(jiān)突破國(guó)有農(nóng)用地管理、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題2個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)整治項(xiàng)目,鞏固“校園餐”、殯葬領(lǐng)域腐敗亂象、農(nóng)村生產(chǎn)生活用水保障等方面問題整治成果。指導(dǎo)各地因地制宜抓好“小切口”整治項(xiàng)目,自上而下推動(dòng)解決“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的行業(yè)性系統(tǒng)性問題。統(tǒng)籌問題整治和實(shí)事辦理,在堅(jiān)決抓好10項(xiàng)全國(guó)性重大民生實(shí)事基礎(chǔ)上,重點(diǎn)把化解民生領(lǐng)域信訪問題,深化治理政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資問題,征訂教輔、購(gòu)買校服亂象,網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全問題作為攻堅(jiān)突破點(diǎn),督促推動(dòng)自治區(qū)10件民生實(shí)事全面落實(shí),讓各族群眾持續(xù)看到變化、見到成效、得到實(shí)惠。進(jìn)一步拓寬問題線索來(lái)源,緊盯頂風(fēng)違紀(jì)、屢查屢犯等惡劣行徑強(qiáng)力辦案攻堅(jiān),持續(xù)形成從嚴(yán)懲治新聲勢(shì)。
健全機(jī)制鞏固成果。認(rèn)真落實(shí)集中整治攻堅(jiān)決戰(zhàn)年部署要求,貫通各方責(zé)任、壓實(shí)重點(diǎn)任務(wù),加大力度、提高質(zhì)效、形成機(jī)制,力爭(zhēng)取得行風(fēng)重塑、基層善治、群眾受益的綜合性成果。系統(tǒng)總結(jié)集中整治經(jīng)驗(yàn)做法,完善統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、閉環(huán)落實(shí)、監(jiān)督監(jiān)管、群眾參與的常態(tài)整治工作機(jī)制。健全與整治職能部門常態(tài)溝通機(jī)制,推動(dòng)相關(guān)單位理清職能權(quán)屬、健全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)流程、打通信息壁壘,圍繞重點(diǎn)整治項(xiàng)目制定工作指引,不斷優(yōu)化行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)。深化運(yùn)用“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)”機(jī)制,加強(qiáng)科學(xué)評(píng)估、督促指導(dǎo),以“小切口、近距離、常態(tài)化”的整治回應(yīng)群眾期盼。
提升基層監(jiān)督效能。運(yùn)用“抓兩頭帶中間”等工作方法,推動(dòng)縣級(jí)主戰(zhàn)場(chǎng)持續(xù)深化整治工作。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)集中辦公后的工作指導(dǎo),完善提級(jí)監(jiān)督、交叉監(jiān)督、片區(qū)協(xié)作等機(jī)制,推動(dòng)基層監(jiān)督與基層治理相貫通。結(jié)合深入推進(jìn)信訪工作法治化,暢通群眾監(jiān)督渠道,將群眾意見充分吸收進(jìn)整治成效評(píng)價(jià)中,深化攻堅(jiān)治理重復(fù)舉報(bào),開展民生領(lǐng)域信訪問題集中治理。發(fā)揮群團(tuán)組織和援疆干部、駐村工作隊(duì)員、村級(jí)“三員”、媒體平臺(tái)等作用,引導(dǎo)主動(dòng)依法監(jiān)督。
?。┏掷m(xù)深化政治巡視,著力推動(dòng)巡視工作向深拓展、向?qū)0l(fā)力、向下延伸
把握政治巡視定位提升震懾力。聚焦領(lǐng)域性行業(yè)性突出問題開展專項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)巡視,對(duì)部分地區(qū)和部門單位適時(shí)開展“回頭看”。強(qiáng)化巡視巡察數(shù)據(jù)歸集管理、分析利用,以大數(shù)據(jù)信息化賦能巡視工作。優(yōu)化巡視工作流程,加強(qiáng)巡視報(bào)告審核,確保報(bào)告反映的問題事實(shí)明確、政策明了、責(zé)任明晰。
深化上下聯(lián)動(dòng)格局提升穿透力。編制自治區(qū)黨委巡視工作五年規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)地縣、區(qū)直部門單位、區(qū)管國(guó)企高校巡察工作分類指導(dǎo),高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)村巡察工作的意見,修訂自治區(qū)指導(dǎo)意見,加強(qiáng)工作指導(dǎo),謀劃實(shí)施新一屆對(duì)村巡察。組織地州市、區(qū)直單位巡察機(jī)構(gòu)開展交叉巡察。加強(qiáng)巡視巡察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通聯(lián)動(dòng),健全力量統(tǒng)籌、資源整合、成果共享機(jī)制。
促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定提升推動(dòng)力。抓好中央巡視工作專項(xiàng)檢查反饋問題整改。健全完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)整改會(huì)商、評(píng)估、問責(zé)等機(jī)制,分批組織對(duì)十屆自治區(qū)黨委巡視整改情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)敷衍整改、虛假整改、整改不力的嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)巡視建議書制度,推動(dòng)有效解決問題,不斷提升治理水平。
(七)持續(xù)開展“三化”建設(shè)年行動(dòng),著力打造“四個(gè)過硬”紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
堅(jiān)持以政治過硬立身。強(qiáng)化思想政治建設(shè),健全政治教育、黨性教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,傳承紀(jì)檢監(jiān)察光榮傳統(tǒng),始終做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織作用和系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)定捍衛(wèi)黨的先進(jìn)性純潔性。
堅(jiān)持以能力過硬立業(yè)。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),持續(xù)實(shí)施組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)力量統(tǒng)籌使用,推動(dòng)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)更好發(fā)揮作用。一體推進(jìn)干部選育管用,配合做好各級(jí)紀(jì)委換屆工作,推動(dòng)選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。加強(qiáng)紀(jì)法教育培訓(xùn),分級(jí)分類深化全員培訓(xùn),在重大專項(xiàng)工作、重要案件查辦中強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵、以干帶訓(xùn),不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法質(zhì)效。
堅(jiān)持以作風(fēng)過硬立信。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)工作條例》,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),系統(tǒng)整合、細(xì)化完善制度流程規(guī)范,強(qiáng)化重點(diǎn)法規(guī)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。把實(shí)事求是作為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展生命線,把依規(guī)依紀(jì)依法作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法基本要求,嚴(yán)格按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序履職盡責(zé),準(zhǔn)確把握政策策略,公平公正監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。常態(tài)化開展案件質(zhì)量評(píng)查和重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問題問責(zé)案件提級(jí)審核。鞏固深化規(guī)范辦案行為專項(xiàng)治理成果。
堅(jiān)持以廉潔過硬立德。健全完善紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力制約機(jī)制和管理監(jiān)督體系,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時(shí)外”管理監(jiān)督,堅(jiān)決防治“燈下黑”。主動(dòng)接受人大等各類監(jiān)督,發(fā)揮好特約監(jiān)察員作用。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察正向激勵(lì)體系,做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部關(guān)心關(guān)愛措施,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感、歸屬感。
同志們,站在新起點(diǎn),奮進(jìn)新征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、實(shí)干篤行,堅(jiān)定不移推動(dòng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化新疆篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。