以新型能源體系建設助推新型工業(yè)高質量發(fā)展

　　自治區(qū)黨委黨校（行政學院）副校（院）長 李艷 經濟學教研部講師 巴·道麗瑪

　　新疆擁有巨大能源儲量和獨特能源通道優(yōu)勢，是全國能源資源戰(zhàn)略保障基地，聚焦“十大產業(yè)集群”建設，構建新型能源體系，方能以能源產業(yè)集群發(fā)展推動新型工業(yè)高質量發(fā)展

　　黨的二十大報告和二十屆三中全會明確提出要“加快規(guī)劃建設新型能源體系”。習近平總書記在新時代推動西部大開發(fā)座談會上對包括新疆在內的西部地區(qū)提出“加快建設新型能源體系”。新疆擁有巨大能源儲量和獨特能源通道優(yōu)勢，是全國能源資源戰(zhàn)略保障基地，聚焦“十大產業(yè)集群”建設，構建新型能源體系，方能以能源產業(yè)集群發(fā)展推動新型工業(yè)高質量發(fā)展。

　　建設新型能源體系是新疆經濟高質量發(fā)展的重要抓手

　　發(fā)展新型工業(yè)是新疆經濟高質量發(fā)展的必然要求。2023年8月26日，習近平總書記在聽取自治區(qū)和兵團工作匯報時強調，“要立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎，大力推進科技創(chuàng)新，培育壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，積極發(fā)展新興產業(yè)，加快構建體現(xiàn)新疆特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產業(yè)體系，推動新疆邁上高質量發(fā)展的軌道”。“十大產業(yè)集群”建設正是以構建新疆特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產業(yè)體系推動經濟高質量發(fā)展的關鍵舉措。2025年新疆政府工作報告提出，“以油氣生產加工、煤炭清潔高效利用、新型電力系統(tǒng)、綠色礦業(yè)及加工、先進制造和新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群為牽引，推動新型工業(yè)高質量發(fā)展”。新疆憑借豐富的能源礦產資源和獨特的區(qū)位優(yōu)勢，通過傳統(tǒng)產業(yè)升級與技術創(chuàng)新，將自然資源轉化為高附加值的產業(yè)優(yōu)勢；通過發(fā)展新興產業(yè)集群，加快產業(yè)多元化轉型，提升經濟韌性和可持續(xù)性；通過資源優(yōu)化配置和產業(yè)轉型升級，擴大就業(yè)，提高居民收入，讓發(fā)展成果惠及全體人民，增強人民的獲得感和幸福感。

　　建設新型能源體系是推動新疆新型工業(yè)高質量發(fā)展的重要途徑。我國提出“2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和”的目標，這離不開能源體系的根本性變革。新型能源體系是一種安全高效、低碳清潔、多能互補、智能普惠的現(xiàn)代化能源系統(tǒng)，能保障能源供應穩(wěn)定性，大幅提升利用效率；強調可再生能源主導地位，同時保障傳統(tǒng)能源在過渡期的重要作用，確保能源供應穩(wěn)定安全；促使不同能源發(fā)揮優(yōu)勢、相互協(xié)作，適應多變的能源需求和市場環(huán)境；依托數(shù)字化等技術，優(yōu)化能源管理，提升服務的公平性和可得性。對于新疆而言，要通過實現(xiàn)傳統(tǒng)能源高效利用與清潔能源快速發(fā)展，推動能源產業(yè)綠色轉型；通過大力發(fā)展新能源裝備制造、儲能技術、智能電網(wǎng)等新興產業(yè)，加快能源產業(yè)智能化、高端化轉型，為經濟高質量發(fā)展注入新動能。

　　新疆在建設新型能源體系中具有重要地位

　　新疆是我國重要的能源供應基地，可以說“山山有金銅鐵、盆盆有煤油氣”。石油、天然氣、煤炭等資源居全國前列，太陽能、風能資源豐富，與能源產業(yè)相關的礦產如鎳、鈷、鉻、鋅、鋰和銅等開發(fā)潛力巨大。根據(jù)新疆政府工作報告，2024年，新能源并網(wǎng)裝機4037萬千瓦，總裝機規(guī)模突破1億千瓦，占全疆電力裝機50%以上，“疆電外送”1264億千瓦時；原煤產量為5.41億噸，增長17.5%，“疆煤外運”達到1.4億噸；油氣產量當量6664萬噸……這充分彰顯了新疆在能源領域的顯著優(yōu)勢。

　　新疆是重要的國際能源合作通道。作為亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡，新疆是“一帶一路”核心區(qū)，是連接著中國與中亞、南亞、西亞以及歐洲的重要通道。通過深化能源合作，新疆不僅可以為國內能源供應提供有力保障，還能將清潔能源技術輸出到周邊國家，推動區(qū)域能源轉型，促進互利共贏的能源合作。

　　以新型能源體系建設助推新疆新型工業(yè)高質量發(fā)展

　　推動能源產業(yè)轉型升級，深化新型工業(yè)發(fā)展深度。首先，要有效釋放能源資源潛力，推動傳統(tǒng)能源與新能源協(xié)同發(fā)展。在油氣領域，深化央地、兵地合作，加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產力度，確保油氣供應安全穩(wěn)定，同時推動“疆油疆煉、減油增化”，優(yōu)化油氣資源的開發(fā)和利用，統(tǒng)籌發(fā)展和安全；在煤炭領域，釋放煤炭先進優(yōu)質產能，推動煤炭清潔高效利用，推進“疆煤外運”通道的擴能提升，確保煤炭資源高效流通，滿足更廣泛地區(qū)的需求；在新能源領域，加快構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，提升新能源的消納能力，為能源結構的轉型升級和綠色發(fā)展提供強有力的支持。其次，加強多能互補運行機制，優(yōu)化能源資源配置。統(tǒng)籌規(guī)劃傳統(tǒng)能源與新能源的開發(fā)布局，避免資源浪費和重復建設；完善能源基礎設施建設，加強智能電網(wǎng)、儲能設施建設；推進多能互補示范項目建設，充分發(fā)揮不同能源的優(yōu)勢，推動可再生能源與傳統(tǒng)能源的互補與協(xié)調，確保能源供應的靈活性、穩(wěn)定性與高效性。

　　加強綠色礦業(yè)及加工、先進制造和新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)與能源產業(yè)的深度融合，拓展新型工業(yè)發(fā)展寬度。新疆擁有豐富的礦產資源，如鋰、鈷、鎳等，通過激勵機制促進礦產資源勘探開發(fā)，推動綠色礦業(yè)與能源產業(yè)的融合，不僅能夠確保礦產資源的可持續(xù)利用，還能滿足新能源裝備制造和儲能設備制造產業(yè)對原材料的需求。同時，隨著新材料技術的突破和制造工藝的優(yōu)化，能源產業(yè)將從傳統(tǒng)的能源生產、加工模式，逐步向高附加值的高技術、低碳化能源產品轉型。通過推動先進制造和新材料產業(yè)與能源產業(yè)的融合，促進光伏、風電設備及儲能設施的制造業(yè)發(fā)展，推動硅基、鋁基、銅基等新材料產業(yè)的創(chuàng)新與生產，可以促進能源產業(yè)的技術升級和產業(yè)鏈延伸。

　　推進區(qū)域能源產業(yè)合作，拓寬新型工業(yè)發(fā)展維度。新疆不僅在國內能源戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位，還能夠有效承擔推動區(qū)域能源合作的使命。首先，要加強與周邊國家在能源基礎設施建設上的互聯(lián)互通，提升能源資源的流動性。通過建設跨境電力輸送通道、油氣管道以及共同開發(fā)新能源資源等基礎設施項目，將資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，推動區(qū)域能源結構的優(yōu)化和綠色轉型。其次，發(fā)揮自身在能源技術和創(chuàng)新方面的優(yōu)勢，推動與周邊國家在能源技術研發(fā)、技術標準和設備制造等領域的合作，通過共同研究和開發(fā)油氣、煤炭以及可再生能源，共同攻關儲能以及智能電網(wǎng)等關鍵技術，促進科技成果的轉化與應用，為區(qū)域能源轉型、新型工業(yè)建設提供技術支持。

　　未來，新疆應緊緊抓住建設新型能源體系的機遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在能源產業(yè)轉型升級、產業(yè)融合以及區(qū)域合作等方面持續(xù)發(fā)力，推動新型工業(yè)高質量發(fā)展，在全國能源戰(zhàn)略布局和經濟發(fā)展大局中發(fā)揮更重要作用。