天山觀察丨拓展合作空間 促進(jìn)互利共贏——中亞經(jīng)濟(jì)合作天山論壇觀察(下)
2025-12-05 09:20:31 來(lái)源: 天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)原創(chuàng)
【關(guān)注中亞經(jīng)濟(jì)合作天山論壇】
天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 王永飛
思想交流的火花,必定點(diǎn)亮前行的道路。
12月初,中亞經(jīng)濟(jì)合作天山論壇及其配套活動(dòng)在新疆烏魯木齊舉行。中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(CAREC)成員國(guó)部級(jí)政府官員、有關(guān)國(guó)際組織和國(guó)別金融機(jī)構(gòu)代表齊聚一堂,圍繞CAREC區(qū)域投資發(fā)展等眾多議題發(fā)言討論,凝聚了共識(shí),樹(shù)立了信心,明確了方向,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。
搶抓發(fā)展機(jī)遇
與會(huì)代表認(rèn)為,當(dāng)前CAREC區(qū)域正迎來(lái)難得發(fā)展機(jī)遇。
巴基斯坦規(guī)劃、發(fā)展與特別倡議部部長(zhǎng)阿赫桑·伊克巴爾表示,當(dāng)前,全球格局正經(jīng)歷深刻變革,經(jīng)濟(jì)重心正從大西洋向印太地區(qū)轉(zhuǎn)移,而中國(guó)、中亞及南亞區(qū)域,正逐步成長(zhǎng)為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心引擎。
“坐擁連接?xùn)|亞、中東、非洲與歐洲的最短及最具戰(zhàn)略意義的貿(mào)易通道,這里絕非邊緣地帶,而是決定世界未來(lái)的核心區(qū)域?!卑⒑丈!ひ量税蜖栒f(shuō)。
對(duì)此,博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)張軍也有同樣的認(rèn)識(shí)。他說(shuō),作為連接?xùn)|亞和歐洲兩大經(jīng)濟(jì)板塊的陸上通道,中亞地區(qū)的重要性日益凸顯。
“從新亞歐大陸橋到中間走廊,從中歐班列到陸海通道,中亞地區(qū)正從長(zhǎng)期封閉的‘陸鎖國(guó)’轉(zhuǎn)而成為全方位互聯(lián)互通的‘陸聯(lián)國(guó)’,能源、交通、通信樞紐的作用不斷強(qiáng)化。”張軍說(shuō)。
聯(lián)合國(guó)前副秘書(shū)長(zhǎng)法布里奇奧·霍克希爾德表示,中亞地區(qū)不只是一個(gè)重要的交通樞紐,同時(shí)也是深化互聯(lián)互通、區(qū)域一體化發(fā)展和加強(qiáng)東西方合作的重要樞紐。
正是基于對(duì)CAREC區(qū)域重要性的認(rèn)識(shí),一些地區(qū)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)加大了對(duì)這里的投資力度。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)楊英明介紹,過(guò)去20年間,CAREC機(jī)制為區(qū)域項(xiàng)目動(dòng)員了約537億美元的投資,其中亞洲開(kāi)發(fā)銀行投資占比約三分之一。
中國(guó)新疆與中亞各國(guó)不斷探索合作新模式、新路徑,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。2024年,中國(guó)新疆與中亞國(guó)家進(jìn)出口額達(dá)到2966.33億元人民幣,占中國(guó)與中亞國(guó)家貿(mào)易總額的43.96%,居全國(guó)首位。
明確投資方向
展望未來(lái),CAREC區(qū)域依然有巨大的投資需求,關(guān)鍵是要明確發(fā)力方向,找準(zhǔn)投資和需求的契合點(diǎn)。
首先是要深耕優(yōu)勢(shì)行業(yè),筑牢合作根基。中國(guó)投資有限責(zé)任公司副總經(jīng)理郭向軍表示,在資源和制造業(yè)方面,中亞地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,順應(yīng)全球供應(yīng)鏈多元化趨勢(shì),圍繞礦產(chǎn)勘探和深加工全鏈條合作,可以作為中亞地區(qū)的投資方向。
“同時(shí),要把握好綠色轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,拓展合作新的空間?!惫蜍娬f(shuō),中亞地區(qū)水能、風(fēng)能等可再生能源資源富集,但目前裝機(jī)容量可開(kāi)發(fā)的比例還不到5%。世界銀行預(yù)計(jì),到2030年中亞地區(qū)可再生能源的需求將增長(zhǎng)30%以上,中亞各國(guó)紛紛出臺(tái)了綠色轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略與扶持政策,電力需求也穩(wěn)步擴(kuò)容,具備發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的良好條件。
阿赫?!ひ量税蜖柾瑯颖硎荆梢月?lián)合開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能資源,構(gòu)建關(guān)鍵礦產(chǎn)與稀土產(chǎn)業(yè)鏈。
“可大力投資前沿產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)。世界經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入新的轉(zhuǎn)型期,數(shù)字化、綠色化正在成為時(shí)代潮流,轉(zhuǎn)型是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。中亞地區(qū)要積極投資人工智能、可再生能源等新興領(lǐng)域,與亞洲其他地區(qū)的同行通力合作,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?!睆堒娬f(shuō)。
中國(guó)進(jìn)出口銀行行長(zhǎng)王春英建議,聚焦新興產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展動(dòng)能。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命加速推進(jìn),為中國(guó)、中亞合作帶來(lái)重要機(jī)遇,中亞各國(guó)資源稟賦優(yōu)越,綠色、數(shù)字等新領(lǐng)域蘊(yùn)含巨大的發(fā)展?jié)摿?,除了傳統(tǒng)能源與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目合作,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、航空航天等領(lǐng)域?qū)⑹切碌暮献髟鲩L(zhǎng)點(diǎn)。
加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作
攜手合作,才能互利共贏。
CAREC區(qū)域的美好未來(lái),需要各方共同參與。
正如亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行經(jīng)濟(jì)部生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展負(fù)責(zé)人薩伊德所說(shuō),CAREC區(qū)域的未來(lái)是光明的,沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家、任何一個(gè)機(jī)構(gòu)可以單獨(dú)去建造走廊和實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,需要政府、多邊開(kāi)發(fā)銀行以及私營(yíng)部門(mén)通力合作。
“合作對(duì)于加強(qiáng)區(qū)域一體化發(fā)展至關(guān)重要,互聯(lián)互通不僅僅事關(guān)硬件的基礎(chǔ)設(shè)施,還涉及監(jiān)管、數(shù)字以及人文互聯(lián)互通?!彼_伊德表示,從監(jiān)管角度來(lái)說(shuō),CAREC區(qū)域的國(guó)家還需要簡(jiǎn)化貨物、車輛、人員的跨境流程。
“實(shí)施任何一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,沒(méi)有大家共同的努力與合作是不可能實(shí)現(xiàn)的,我們主張消除各種壁壘,暢通物流和交通。我們也愿意與大家進(jìn)一步加強(qiáng)合作,發(fā)展新的交通路線和多式解決方案,建立更加有效的交通物流體系?!奔獱柤顾固菇煌ㄅc通信部副部長(zhǎng)別克納扎爾·巴扎拉利耶夫說(shuō)。
國(guó)際組織的作用不可替代?!拔覀兏鷩?guó)際組織的合作是非常關(guān)鍵的,要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)有利于投融資的環(huán)境,要加強(qiáng)監(jiān)管框架,推出激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)商業(yè)合作,互聯(lián)互通模式可以進(jìn)一步釋放本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,上合組織愿意朝著這個(gè)方向與其他國(guó)際組織共同努力。”上海合作組織副秘書(shū)長(zhǎng)戴思澤說(shuō)。
值得關(guān)注的是,中亞區(qū)域簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,是一些與會(huì)代表的呼聲。
巴基斯坦投資部部長(zhǎng)凱瑟·艾哈邁德·謝赫建議,為了促進(jìn)投資方面的互聯(lián)互通,可以簽訂自由貿(mào)易協(xié)定。
在區(qū)域合作中,金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮著關(guān)鍵作用。中國(guó)進(jìn)出口銀行副行長(zhǎng)王康表示,針對(duì)雙邊貿(mào)易通關(guān)效率不高、物流瓶頸突出、數(shù)字鴻溝加劇等挑戰(zhàn),需要金融機(jī)構(gòu)以更合理的融資方式來(lái)加以解決。
“通過(guò)銀團(tuán)貸款、平行融資、聯(lián)合融資、第三方市場(chǎng)合作等方式,發(fā)揮各自專業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),吸引更多社會(huì)資本支持中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?!蓖蹩嫡f(shuō)。
區(qū)域合作不是零和博弈,而是多方共贏。項(xiàng)目的落地,給當(dāng)?shù)貛?lái)的是GDP的增長(zhǎng),更是產(chǎn)業(yè)的振興、就業(yè)的增加、稅收的增長(zhǎng)、勞動(dòng)力素質(zhì)的提高……
路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。只要各方攜手前行、合作發(fā)展、共同努力,CAREC區(qū)域必將“贏”來(lái)繁榮發(fā)展的新局面。