天山觀察丨借智登高 共謀發(fā)展

　　天山網(wǎng)-新疆日報記者 劉翔

　　雪落京城，冬意正濃，而在北京新疆大廈，思想的熱度卻不斷升騰……1月18日，自治區(qū)在北京舉行高層次專家咨詢會，圍繞編制自治區(qū)“十五五”規(guī)劃綱要聽取意見建議。各領(lǐng)域?qū)＜引R聚一堂，為新疆未來五年發(fā)展精準(zhǔn)“把脈”、傾心“獻(xiàn)策”。

　　五年藍(lán)圖承載戰(zhàn)略使命

　　科學(xué)制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的一條重要經(jīng)驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢?！耙粡埶{(lán)圖繪到底”“一茬接著一茬干”的行動哲學(xué)，凝結(jié)成了明顯的制度優(yōu)勢，形成了推動中國破浪前行的強大合力。

　　“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，也是新疆以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要機遇期。這次咨詢會通過高層級智力支持，推動新疆在新起點上找準(zhǔn)發(fā)展定位、破解發(fā)展難題。

　　油氣上產(chǎn)、綠電奔騰、科創(chuàng)賦能、開放融通……“十四五”時期，新疆把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證統(tǒng)一，筑牢發(fā)展與安全“雙底座”，經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)更穩(wěn)、動能更強、活力更足，為“十五五”開局奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　專家們認(rèn)為，新時代黨的治疆方略和黨中央賦予新疆的“五大戰(zhàn)略定位”，為新疆編制“十五五”規(guī)劃劃定了坐標(biāo)，更彰顯出新疆在國家發(fā)展全局中的獨特優(yōu)勢和作用。

　　“新疆‘十五五’規(guī)劃不是簡單的區(qū)域發(fā)展藍(lán)圖，而是服務(wù)國家能源安全、糧食安全、生態(tài)安全、地緣安全的戰(zhàn)略部署?！眹野l(fā)展改革委原副主任張曉強說。

　　自治區(qū)黨委高度重視“十五五”規(guī)劃編制工作，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，深入研究落實“五大戰(zhàn)略定位”的政策措施，謀劃推動“十五五”時期各項重點任務(wù)落地見效，既為一域爭光，又為全局添彩。

　　聚焦關(guān)鍵推動高質(zhì)量發(fā)展

　　“如何將能源資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢”“提升新疆水安全保障能力還有哪些潛力可挖”“以哪些務(wù)實舉措推動各民族交往交流交融、鑄牢中華民族共同體意識”……咨詢會上，專家們圍繞事關(guān)新疆長治久安的根本性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作，展開深入研討。

　　“新疆積極響應(yīng)國家油氣增儲上產(chǎn)‘七年行動計劃’，準(zhǔn)噶爾、吐哈、塔里木三大盆地油氣開發(fā)成果顯著，為保障國家能源安全作出了重要貢獻(xiàn)?！眹夷茉淳衷h組書記、局長章建華說。

　　我國能源資源稟賦具有“富煤、缺油、少氣”的特點，石油天然氣是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性資源。章建華表示，“未來較長時期內(nèi)，油氣增儲上產(chǎn)仍是重要任務(wù)，新疆需持續(xù)發(fā)力?！?/p>

　　穩(wěn)油增氣筑基石，追風(fēng)逐日向未來?！笆奈濉背跗?，新疆火電裝機占比約56%,新能源尚處配角地位，而今已是“風(fēng)光領(lǐng)銜、綠電當(dāng)家”。

　　“建議結(jié)合新疆新能源資源優(yōu)勢，提升綠電外送規(guī)模和占比。”中國工程院院士舒印彪說，新疆具有獨特的時差優(yōu)勢，可有效緩解全國電網(wǎng)高峰負(fù)荷壓力。

　　水安全是涉及國家長治久安的大事，目前新疆農(nóng)業(yè)用水仍占經(jīng)濟社會用水總量的九成，節(jié)水“重頭戲”要圍繞農(nóng)業(yè)進(jìn)行。

　　“盡管大田滴灌等節(jié)水技術(shù)推動了綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展，但仍存在灌排系統(tǒng)不完善、灌溉水利用率偏低等問題?！敝袊こ淘涸菏苦囥懡f，部分灌溉渠道綿延幾百公里，管理鏈條長、難度大，必須對老舊灌區(qū)進(jìn)行“外科手術(shù)式”改造，“這是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、提升灌溉效率的前提?！?/p>

　　新疆是中國向西開放的重要門戶?！凹涌焱苿訕?gòu)建綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)完善國際物流大通道，不斷提升多元化服務(wù)能力，推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次高水平開放?！眹鴦?wù)院參事、國家發(fā)展改革委原副主任胡祖才建議。

　　“促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步是鑄牢中華民族共同體意識的重要任務(wù)。”中央民族大學(xué)中華民族共同體學(xué)院黨總支書記、執(zhí)行院長嚴(yán)慶說，“團(tuán)結(jié)”重要，但“進(jìn)步”同樣關(guān)鍵。要培育現(xiàn)代觀念、現(xiàn)代婚戀觀、現(xiàn)代生活方式，促進(jìn)思想文化層面的發(fā)展提升，把各民族大團(tuán)結(jié)真正落到實處。

　　開門問策匯聚各方智慧

　　一份高質(zhì)量的規(guī)劃，源于科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻攲釉O(shè)計，更離不開廣泛深入的民主參與。

　　去年以來，自治區(qū)黨委堅持“開門編規(guī)劃”，多維度、多層次開展“十五五”規(guī)劃征求意見工作，廣泛聽取專家、企業(yè)家和基層代表等對自治區(qū)“十五五”規(guī)劃編制的意見和建議，凝聚各方面智慧和力量。

　　自治區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)合新疆日報社（新疆報業(yè)傳媒〈集團(tuán)〉有限公司）發(fā)起“我心目中的新疆2030—我為‘十五五’規(guī)劃建言獻(xiàn)策”活動，吸引了數(shù)十萬網(wǎng)友參與，建議涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、基建、民生、文旅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域。

　　經(jīng)過反復(fù)征求意見、修改完善，自治區(qū)黨委十屆十五次全會審議通過了《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會關(guān)于制定自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。

　　一次次扎實的調(diào)研、一場場坦誠的交流、一條條真誠的建議，傳遞出自治區(qū)黨委和政府堅持開門問策、集思廣益的鮮明導(dǎo)向。通過多元參與，形成多層次、廣覆蓋的征求意見體系，不僅提升了規(guī)劃的科學(xué)性可行性，更凝聚了全社會的發(fā)展共識。

　　“十五五”的嶄新征程已然開啟。相信在各方智慧的助力下，通過各族人民共同奮斗，新疆必將在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中書寫出更加絢麗的篇章。