天山時評丨把更多資源“直給”于人——踔厲奮發(fā)“十五五”系列談④

　　侯輝

　　家里有一筆錢，是添置家具，還是買份全套體檢、報幾個職業(yè)提升課程？前者改善生活“硬件”，后者升級人生“軟件”。這道家庭選擇題，映射出一個樸素的發(fā)展命題：資源，應該先投“物”，還是先投“人”？

　　過去，我們更熟悉的是“投資于物”。修路架橋、建廠興業(yè)，這些有形之物的投入，見效快、易衡量，是中國經(jīng)濟快速崛起的“硬支撐”。其意義毋庸置疑，就像筑巢引鳳，要先打好物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，當發(fā)展進入新階段，“投資于人”的價值日益凸顯。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)……這些領(lǐng)域回報周期長，卻關(guān)乎人的全面發(fā)展與長久福祉。

　　如今，國家層面開始清晰轉(zhuǎn)向?！笆逦濉币?guī)劃建議提出“堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合”。這標志著，資源分配將從過去以“物”為主的重點投資模式，邁向“物”與“人”高效協(xié)同的新格局。簡言之，就是與過去相比，要把更多的資源“直給”于人。

　　這是發(fā)展階段變化的必然邏輯。在經(jīng)濟發(fā)展初期，集中資源于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能迅速夯實家底、拉動增長。但當物質(zhì)資本積累到一定規(guī)模，其邊際收益會自然遞減。此時，人力資本即人的知識、技能、健康和創(chuàng)新活力，就成為推動全要素生產(chǎn)率提升、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的勝負手。

　　這更是發(fā)展理念深化的生動體現(xiàn)?！艾F(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化”。發(fā)展絕非鋼筋水泥的“堆砌”，其最終目的必須回歸人本身，服務于人的自由全面發(fā)展。將更多資源直達民生、直達個體，正是“以人為中心”的發(fā)展觀，是更具溫度的投資觀。

　　“投資于人”如何釋放發(fā)展動能？

　　當前，促消費仍是拉動經(jīng)濟增長的重要引擎，然而，消費信心的根基，在于民生預期的穩(wěn)定。只有當老有所依、病有所醫(yī)等后顧之憂被有效化解，人們才敢消費、愿消費。“十五五”規(guī)劃建議強調(diào)“提高民生類政府投資比重”，正是基于擴大內(nèi)需的深層邏輯。

　　新疆連續(xù)多年將70%以上的財政支出投向民生領(lǐng)域，用真金白銀為群眾消費兜底。這種民生導向的投資，不僅讓群眾直接受益，更能撬動龐大的內(nèi)需潛力，形成“民生改善—消費升級—經(jīng)濟增長”的良性循環(huán)。

　　需要明確的是，強調(diào)“投資于人”，絕非否定“投資于物”的價值。

　　在早期，對“物”的投資是積累社會有形資本的主渠道，其成果也能反哺民生。例如，阿爾塔什水利樞紐工程根治了葉爾羌河流域千年水患，惠及百萬群眾；和若鐵路的貫通，為沙漠邊緣的居民帶來了前所未有的出行便利。這些都是“投資于物”最終服務于人的生動例證。因此，二者并非對立關(guān)系，而要協(xié)同發(fā)展。

　　從“物的堆砌”到“人的滋養(yǎng)”，從“見物不見人”到“物人協(xié)同”，“十五五”時期的投資轉(zhuǎn)向，正是將發(fā)展的重心從追求“速度與規(guī)?！鞭D(zhuǎn)向追求“質(zhì)量與溫度”，意味著投資不僅要算好“經(jīng)濟賬”，更要算好“民生賬”“長遠賬”。

　　未來，經(jīng)濟增長的軌跡將會刻下更多“人”的足跡，國家發(fā)展的藍圖也將更暖地映照“人”的夢想。只有要盡快適應這種轉(zhuǎn)向，調(diào)整投資思路，讓資源更多地流向每一個具體的“人”，才能為高質(zhì)量發(fā)展夯實最堅實、最活躍的根基。