四中全會精神在基層丨昌吉州“綜合查一次”提升監(jiān)管效能

　　天山網(wǎng)-新疆日報(bào)記者 蓋有軍

　　2025年，昌吉回族自治州全面實(shí)施“綜合查一次”改革，把224個(gè)涉企檢查事項(xiàng)整合為48個(gè)，入企檢查頻次壓減約50%。

　　黨的二十屆四中全會提出，聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推進(jìn)深層次改革。

　　昌吉州市場監(jiān)管局副局長高振宇介紹，2025年，昌吉州市場監(jiān)管局以“聯(lián)動減項(xiàng)、并項(xiàng)聯(lián)管、縱合橫聯(lián)、計(jì)劃管控、協(xié)同會商、一業(yè)一冊”六位一體模式，推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管暨“綜合查一次”工作，解決傳統(tǒng)檢查中“重復(fù)、多頭”等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，提升監(jiān)管執(zhí)法的統(tǒng)一性、規(guī)范性和透明度，切實(shí)減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾。

　　聚焦跨部門綜合監(jiān)管中的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，昌吉州強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管頂層設(shè)計(jì)，建立“1+3+N+X”責(zé)任體系（1個(gè)辦公室+3個(gè)專業(yè)部門+N個(gè)牽頭部門+X個(gè)參與部門），形成“統(tǒng)籌—支撐—協(xié)同—聯(lián)動”四級責(zé)任閉環(huán)和相應(yīng)工作機(jī)制，突出問題導(dǎo)向，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化部門協(xié)同。

　　針對企業(yè)監(jiān)管任務(wù)龐雜、企業(yè)負(fù)擔(dān)偏重、日常監(jiān)管效能不高等問題，實(shí)施“聯(lián)動減項(xiàng)”，創(chuàng)新施行“紅黃綠”三碼分類監(jiān)管模式，有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾、無處不在”。強(qiáng)化“并項(xiàng)聯(lián)管”，以紅黃兩色清單為基礎(chǔ)，將多部門對同一行業(yè)或經(jīng)營主體的檢查事項(xiàng)整合為“一業(yè)一查”，實(shí)現(xiàn)“一次上門、全面體檢”。推行“縱合橫聯(lián)”，以“橫向協(xié)同、內(nèi)部整合”為核心，構(gòu)建立體化“綜合查一次”協(xié)同體系，全面提升執(zhí)法效能。統(tǒng)籌建立內(nèi)部監(jiān)管、跨部門聯(lián)合重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和非現(xiàn)場檢查監(jiān)管“四項(xiàng)計(jì)劃”，形成一套內(nèi)外結(jié)合、系統(tǒng)高效的監(jiān)管模式。健全“協(xié)同會商”機(jī)制，推動監(jiān)管工作從各部門“各自為戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“協(xié)同作戰(zhàn)”。創(chuàng)新實(shí)施“一業(yè)一冊”，按照牽頭部門監(jiān)管方案定制個(gè)性化指南內(nèi)容，形成清晰的“合規(guī)清單+禁止清單”，推動精準(zhǔn)監(jiān)管與高效服務(wù)雙向賦能。

　　在實(shí)施“綜合查一次”改革中，昌吉州還首創(chuàng)推出“庭州執(zhí)法監(jiān)督碼”，全面實(shí)施“掃碼入企”檢查模式，通過科技賦能、數(shù)據(jù)共享，探索智慧監(jiān)管模式運(yùn)用，提升監(jiān)管效能。