天山觀察丨自治區(qū)“六重清單”為何如此之重

　　天山網-新疆日報記者 李楊

　　3月底，自治區(qū)政府召開常務會議，其中一項議程是研究《2025年自治區(qū)“六重清單”》。“六重清單”是什么？對推動經濟高質量發(fā)展有什么意義？怎樣推動清單落實落地？

　　“六重清單”為全年劃重點

　　“六重清單”是指重大項目、重大平臺、重點產業(yè)、重大改革、重大政策和重點要素六方面清單。從2021年起，新疆開始編制實施“六重清單”。在2021年至2024年的政府工作報告中，“六重清單”一詞每年都會出現(xiàn)，可見這項工作意義之重大。

　　首先，來看清單的構成與核心任務。

　　重大項目——項目建設是擴投資、穩(wěn)增長的關鍵舉措，是新疆高質量發(fā)展的“生命線”，也是調結構、穩(wěn)增長、促就業(yè)的“主引擎”。3月22日，2025年全疆一季度重大項目集中開工活動舉行。此次集中開工的中國石油烏魯木齊石化公司實施芳烴裝置擴能和原料配套改造工程、國家能源集團準東20億立方米/年煤制天然氣項目、中國綠發(fā)新疆華美勝地文旅項目等，正是新疆“大抓項目、抓大項目”的實干剪影。活動中還透露：2025年全疆計劃實施投資規(guī)模500萬元以上項目1.24萬個，總投資6.23萬億元，年計劃投資增速10%以上。重大項目中，億元以上項目4300多個，預計一季度投資增速15%以上。新疆緊緊牽住項目建設“牛鼻子”，為全年經濟發(fā)展開好局、起好步奠定了扎實基礎。

　　重大平臺——以打造更高層次的開放型經濟為目標，依托現(xiàn)有平臺優(yōu)勢，優(yōu)化營商環(huán)境，打造輻射帶動力強的創(chuàng)新開放新高地。

　　重點產業(yè)——聚焦“十大產業(yè)集群”，通過科技創(chuàng)新培育新質生產力，構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。例如，去年冬天起，扎實開展“投資暖冬”專項行動，包括風電加力開發(fā)、煤礦加速開工、綠礦加快投產等15項具體行動。

　　重大改革——推進戰(zhàn)略性、創(chuàng)造性、引領性改革攻堅行動，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。近期發(fā)布的《自治區(qū)黨委全面深化改革委員會2025年工作要點》中明確，今年，新疆圍繞打造能源資源戰(zhàn)略保障基地、建設現(xiàn)代化基礎設施“十張網”、高標準建設中國（新疆）自由貿易試驗區(qū)、統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革等13項改革全力攻堅，率先突破，力爭取得一批標志性成果，牽引帶動各領域改革向縱深推進。

　　重大政策——強化政策支撐作用，例如推動國家一攬子增量政策在新疆落地見效，加力提效實施財政政策，進一步擴大有效投資，落實好“兩新”政策，加大財稅政策和金融支持力度等。

　　重點要素——用好自治區(qū)重點項目前期工作聯(lián)席會議制度和區(qū)地縣三級聯(lián)動調度機制，全面保障項目資金、用地、用林、用能等要素需求。

　　“六重”的輪子要一起轉

　　落實“六重清單”是一項系統(tǒng)工程。錨定同一個目標——推動高質量發(fā)展，“六重”的輪子要一起轉、飛快轉，才能實現(xiàn)綱舉目張、精準落實。

　　以重大項目為龍頭：以投資體量大、帶動性強的項目為抓手，形成示范效應，帶動更多有效投資，拉動區(qū)域經濟增量。

　　以重大平臺為載體：依托中國（新疆）自由貿易試驗區(qū)和眾多國家級重點開放平臺，整合政策優(yōu)勢和產業(yè)資源，提升區(qū)域輻射力與創(chuàng)新效能。

　　以重點產業(yè)為根基：圍繞“十大產業(yè)集群”建設，構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，強化經濟韌性。

　　以重大改革為牽引：通過制度性突破，破除發(fā)展瓶頸，釋放市場活力。

　　以重大政策為支撐：配套財稅、金融等激勵政策，引導資源向重點領域傾斜，形成可持續(xù)的投入機制。

　　以重點要素為保障：統(tǒng)籌土地、資金、人才等要素供給，通過精準匹配，破解項目落地梗阻。

　　推動清單落實落地

　　“六重清單”是全疆落實全年任務的重要載體、是貫穿全年工作的重要抓手。

　　一分部署，九分落實。

　　各地各部門要不斷加大攻堅推進的決心和力度，發(fā)揮好“一個項目、一個專班、一個方案、一抓到底”的工作機制，實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，加強調度督促，形成“大抓項目”的攻堅氛圍。黨政主要負責同志要經常深入項目一線，及時協(xié)調解決困難問題，做好項目立項、審批、建設、運營等全周期服務。

　　要建立“周周有進度、月月有進展”的督辦機制，推動各項工作能早則早、能快則快。要變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，強化用地、用能、用工等要素支持，持續(xù)營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。要開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，進一步樹立正確政績觀，堅決不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?、政績工程?/p>