新疆九部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)11條科技金融舉措
2025-11-20 19:41:58 來(lái)源: 天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)原創(chuàng)
天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)訊(記者謝慧變報(bào)道)日前,自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳、中國(guó)人民銀行新疆分行等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)科技金融工作的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),明確11條具體措施,構(gòu)建與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制,加強(qiáng)對(duì)科技型企業(yè)的金融支持。
《措施》涵蓋發(fā)揮貨幣信貸支持作用、強(qiáng)化資本市場(chǎng)賦能、推動(dòng)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新、加強(qiáng)財(cái)政政策引導(dǎo)、深化央地聯(lián)動(dòng)、打造開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)六大方面,形成多維度支持體系。
在貨幣信貸支持方面,《措施》明確用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款工具,推動(dòng)科技型企業(yè)“無(wú)貸戶”向 “首貸戶”轉(zhuǎn)化;開(kāi)展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、進(jìn)協(xié)會(huì)的“四進(jìn)”融資對(duì)接行動(dòng),優(yōu)化科技金融特色產(chǎn)品,建立科技型企業(yè)白名單與信息共享機(jī)制,鼓勵(lì)設(shè)立科技支行并落實(shí)盡職免責(zé)制度,推廣“創(chuàng)新積分制貸款”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款”等創(chuàng)新產(chǎn)品。
資本市場(chǎng)賦能是核心亮點(diǎn)之一,《措施》提出:加大科技型企業(yè)上市融資與新三板掛牌支持力度,指導(dǎo)新疆股權(quán)交易中心提升服務(wù)效能,支持上市公司圍繞科技創(chuàng)新開(kāi)展并購(gòu)重組;用好債券市場(chǎng) “科技板”,建立發(fā)債企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大投資力度,降低企業(yè)融資成本。
科技保險(xiǎn)的作用得到進(jìn)一步凸顯,《措施》鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大服務(wù)范圍,提供與科技型企業(yè)生命周期相匹配的保險(xiǎn)產(chǎn)品,并引導(dǎo)保險(xiǎn)資金在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下為區(qū)內(nèi)重大科技任務(wù)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定支持。
財(cái)政政策的引導(dǎo)和支持同樣關(guān)鍵?!洞胧诽岢觯禾剿鏖_(kāi)展科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn),發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,為有潛力的科技型中小企業(yè)提供融資擔(dān)保并減少反擔(dān)保要求;落實(shí)創(chuàng)投稅收優(yōu)惠政策,形成“政府+銀行+保險(xiǎn)+企業(yè)”的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式。
為促進(jìn)政策落地,《措施》提出:注重機(jī)制創(chuàng)新與協(xié)同,包括強(qiáng)化“創(chuàng)新積分制”與金融服務(wù)的結(jié)合,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新積分與銀行風(fēng)評(píng)銜接,實(shí)現(xiàn)“積分變信用”;推動(dòng)科技金融開(kāi)放合作,落實(shí)合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn),拓寬科技型企業(yè)跨境融資渠道;建立健全科技金融統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)與政策評(píng)估。