小天漫談丨“以商養(yǎng)廁”：“小空間”里的智慧管理新路徑

　　新聞：目前，烏魯木齊公廁“以商養(yǎng)廁”商業(yè)模式覆蓋便利店、福利彩票點、日用百貨店、餐飲店、自動飲料售賣機等多元業(yè)態(tài)。負責(zé)水磨溝區(qū)新建公廁管養(yǎng)的新疆爍陽文化旅游有限公司副總經(jīng)理申騰云說，今年公司計劃在公廁商業(yè)空間內(nèi)打造便民城市驛站，不僅為戶外勞動者提供休息、充電、取暖等暖心服務(wù)，還將搭載人才招聘、公益宣傳等功能，最大化釋放驛站的便民價值。

　　鏈接：烏魯木齊290余座公廁試水“以商養(yǎng)廁”

　　漫談：走在烏魯木齊街頭，許多公共衛(wèi)生間正悄然升級：內(nèi)部潔凈明亮，門口配備共享充電寶，周邊還開設(shè)了百貨商鋪。這些看似不大的商業(yè)配套，其收益被用于廁所的日常維護與品質(zhì)提升。烏魯木齊通過“新建+改造”雙線推進，盤活公廁閑置空間，引入商業(yè)租賃，以租金反哺運維。這不僅減輕了財政負擔(dān)，更讓公廁管理走向良性循環(huán)。

　　何為“以商養(yǎng)廁”呢？簡單地說，就是政府通過公開招標(biāo)的方式，引進商業(yè)公司，由企業(yè)整體打包市區(qū)內(nèi)的公廁，提升改造，在不改變公廁使用功能的基礎(chǔ)上，利用多余空間進行商業(yè)運作，實現(xiàn)以商養(yǎng)廁的良性循環(huán)。那么，這種運作形式有什么好處呢？

　　“以商養(yǎng)廁”直接改善了市民與游客的體驗。收益注入后，保潔頻率提高、設(shè)施損壞得到及時修復(fù)，公廁整體服務(wù)質(zhì)量顯著提升。對于一座冬季漫長、以冰雪旅游為特色的城市而言，能在寒風(fēng)中步入一間溫暖、整潔的衛(wèi)生間，無疑極大增強了城市的好感度與文明形象。

　　更重要的是，這一模式體現(xiàn)了公共服務(wù)思維的創(chuàng)新。政府不再大包大攬，而是轉(zhuǎn)為搭建平臺、制定規(guī)范，引導(dǎo)市場力量參與公共設(shè)施的運營維護，實現(xiàn)了公益性與市場化的有機結(jié)合。這種思路，也為其他公共設(shè)施的管理提供了可借鑒的路徑。

　　城市公廁如何管理一直是城市管理的一個大課題。其實2004年烏魯木齊就曾出臺《烏魯木齊市城市公共廁所管理暫行辦法》，鼓勵城市公共廁所經(jīng)營權(quán)可通過拍賣等形式有償出讓。一直到2024年，才有公司陸續(xù)介入該城市“以商養(yǎng)廁”項目。由此可以看出，“以商養(yǎng)廁”這一實踐需要走的路還很長。用務(wù)實而靈活的方式回應(yīng)“公廁難管”的痛點，在細微處提升城市治理水平，這為城市管理者提出了新的命題。

　　一座城市的溫度，在于日常需求能否被認真關(guān)照；文明的標(biāo)尺，往往就丈量在那些看似微小卻至關(guān)重要的細節(jié)里?！胺奖恪敝码m小，折射的卻是城市管理的態(tài)度與智慧。從一次便利，到次次安心，持續(xù)優(yōu)化的公共服務(wù)背后，是一座城市為民服務(wù)的誠心與溫度。（張賞華）