我心目中的新疆2030丨我為新疆“十五五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策“金點(diǎn)子”摘登⑤

　　積極擴(kuò)大有效投資

　　網(wǎng)友：一念山河

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”中，固定資產(chǎn)投資的動(dòng)向總能折射出區(qū)域發(fā)展的底氣與潛力。建議積極擴(kuò)大有效投資，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“十大機(jī)制”和“六重清單”，完善投資管理和項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)投資綜合效益和規(guī)模穩(wěn)步提升。建立政府投資長(zhǎng)效支持機(jī)制，聚焦基礎(chǔ)性、公益性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性重大項(xiàng)目，用好中央預(yù)算內(nèi)投資、特別國(guó)債、專項(xiàng)債等資金，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略和安全能力建設(shè)，集中力量推進(jìn)一批標(biāo)志性工程，解決一些大事難事。健全政府投資帶動(dòng)社會(huì)投資機(jī)制，深化政銀企合作，積極盤活存量資產(chǎn)，加快推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）發(fā)展，規(guī)范政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制。民間資本正成為新疆固定資產(chǎn)投資的重要增長(zhǎng)極。建議完善民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化民間投資的資金和要素保障，推動(dòng)形成市場(chǎng)主導(dǎo)的內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制，爭(zhēng)取更多金融支持，激發(fā)社會(huì)資本活力。

　　實(shí)施新疆園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群培育和提升工程

　　網(wǎng)友：山河

　　當(dāng)前，新疆園區(qū)發(fā)展提速加力。截至目前，經(jīng)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類園區(qū)95家（不含兵團(tuán)），其中國(guó)家級(jí)21家、自治區(qū)級(jí)74家。建議在“十五五”期間，實(shí)施自治區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的培育和提升工程，推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中、項(xiàng)目向園區(qū)集聚，加快打造一批千百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對(duì)自治區(qū)級(jí)以下“低、小、散”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要加快優(yōu)化整合或清退處理。大力培育園區(qū)的鏈主企業(yè)和龍頭企業(yè)，吸引更多配套和服務(wù)企業(yè)落戶，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈短板。加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)外互聯(lián)互通，運(yùn)用新一代信息技術(shù)，建設(shè)多網(wǎng)融合的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，搭建數(shù)字化云服務(wù)平臺(tái)，提升園區(qū)管理和服務(wù)水平。深化園區(qū)體制機(jī)制改革和創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)“飛地園區(qū)、一園兩地”等模式建設(shè)，形成更加靈活、高效的園區(qū)發(fā)展新機(jī)制。

　　深度參與“空中絲綢之路”建設(shè)

　　網(wǎng)友：大漠雄鷹

　　建議新疆在“十五五”期間更深度地參與“空中絲綢之路”建設(shè)。比如，烏魯木齊作為航空樞紐，應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)周邊的輻射力，增加中亞五國(guó)的航線，拓展覆蓋中西亞的航線，開(kāi)通往中東歐的線路。希望國(guó)家能支持落實(shí)144小時(shí)過(guò)境免簽這類開(kāi)放政策，吸引更多國(guó)際旅客和商人來(lái)疆。發(fā)揮喀什、伊寧國(guó)際航空口岸支點(diǎn)作用，開(kāi)通至中亞、南亞國(guó)家主要城市航線，搭建國(guó)際貨物中轉(zhuǎn)的空中高速通道。同時(shí)，支持喀什打造國(guó)際航空樞紐城市，探索試行自由貿(mào)易港政策，打造“免稅特區(qū)”，帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給老百姓帶來(lái)更多就業(yè)和商業(yè)機(jī)會(huì)，讓新疆更加開(kāi)放、更有活力。

　?。ㄌ焐骄W(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者石鑫整理）