新春走基層｜帕米爾高原邊民互市春意濃

　　天山網(wǎng)-新疆日報記者 陳薔薇

　　連日來，新疆海拔最高的邊民互市貿(mào)易區(qū)——塔什庫爾干塔吉克自治縣的中巴邊民互市貿(mào)易區(qū)熱鬧非凡。

　　2月10日，來自塔什庫爾干一家邊民合作社的幾位邊民在紅其拉甫海關關員的幫助下通過邊民互市進行巴基斯坦進口商品申報。

　　“去年通過參加邊民合作社賺了5000多元?！边吤癜Π桶汀に_米爾汗說。

　　當前國內(nèi)消費市場對差異化的國際商品需求旺盛，其中來自巴基斯坦的松子受中國消費者的青睞。

　　這幾個月，艾力巴巴·薩米爾汗申報頻次最高的商品正是巴基斯坦松子。

　　2025年，中巴邊民互市貿(mào)易區(qū)進口商品貨值達931萬元，同比增長110%，松子等特色農(nóng)副產(chǎn)品取代手工藝品，成為邊民互市熱銷貨。

　　艾力巴巴·薩米爾汗的增收，得益于國家邊民互市貿(mào)易優(yōu)惠政策——邊民通過互市貿(mào)易，可享受每人每日價值8000元人民幣以下的免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅。

　　利用這一政策，當?shù)剡吤窦尤脒吤窈献魃?，以集體形式參與邊民互市貿(mào)易。這有效解決了邊民購買能力弱、貿(mào)易信息閉塞、采購渠道單一等問題，也為邊民增收拓寬了路子。

　　“公司通過二級市場收購邊民合作社的商品，一車20噸貨物可節(jié)約成本2000元左右。”新疆華睿通進出口有限公司報關員張亞強介紹。

　　邊民靠銷售進口商品實現(xiàn)增收，外貿(mào)企業(yè)通過采購邊民商品降低成本，二者形成良性循環(huán)，讓互市貿(mào)易煥發(fā)持久活力。

　　看到這一發(fā)展趨勢，中巴邊民互市貿(mào)易區(qū)運營企業(yè)——喀什西部走廊商貿(mào)有限公司，對中巴農(nóng)副產(chǎn)品交易前景充滿信心，計劃進一步豐富互市進口商品種類。

　　“隨著中巴經(jīng)濟走廊建設不斷推進，中巴貿(mào)易往來日益密切。邊民互市作為直接惠及邊民的外貿(mào)新業(yè)態(tài)，去年以來貿(mào)易額增速顯著。我們立足長遠，希望拓寬進口商品品類、豐富貿(mào)易業(yè)態(tài)，帶動更多邊民增收致富。”喀什西部走廊商貿(mào)有限公司董事長陳海鷗表示。

　　2025年，陳海鷗主動對接紅其拉甫海關，提出通過邊民互市貿(mào)易區(qū)進口巴基斯坦櫻桃、芒果等鮮食水果的想法。

　　但是根據(jù)相關規(guī)定，進口鮮食水果需要建設進境水果指定監(jiān)管場地。進口水果在進境水果指定監(jiān)管場地完成相關海關手續(xù)后，才能在國內(nèi)進行銷售。

　　于2013年獲批建立的中巴邊民互市貿(mào)易區(qū)，規(guī)劃占地面積122畝，建設面積約2萬平方米，規(guī)范建立了一級市場、二級市場、海關監(jiān)管庫、冷鏈物流庫等基礎設施。

　　經(jīng)過這些年的發(fā)展，原有的貿(mào)易區(qū)軟硬件設施已難以承載當前貿(mào)易發(fā)展需求，也不具備再新建一個進境水果指定監(jiān)管場地的條件。

　　面對企業(yè)提出的需求，紅其拉甫海關重新制定了操作指引，將邊民互市渠道的進境水果放在一般貿(mào)易渠道的進境水果指定監(jiān)管場地接受海關監(jiān)管。這樣一來，巴基斯坦的水果就能通過邊民互市渠道投入國內(nèi)市場。

　　“通過流程優(yōu)化，我們理順了互市進口水果通關環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了貿(mào)易便利與食品安全雙保障。”紅其拉甫海關監(jiān)管科副科長代洪興說。

　　如今，中巴邊民互市貿(mào)易區(qū)已完成升級擴建，面積達6486平方米，運輸通道由2條增至6條，地磅數(shù)量由1臺增加到4臺，貿(mào)易效率提升70%以上。

　　2025年末，紅其拉甫海關傳來喜訊，中巴農(nóng)副產(chǎn)品快速通關“綠色通道”建設取得新突破，相關便利化措施已寫入雙邊合作文件。

　　“綠色通道”啟動后，將實現(xiàn)進出口農(nóng)副產(chǎn)品“即到即檢”，大幅縮短通關時長，進一步提升中巴農(nóng)副產(chǎn)品進出口便利度。

　　得知這一消息，陳海鷗備受鼓舞，已著手籌備2026年巴基斯坦水果進口相關事宜。

　　“中巴農(nóng)副產(chǎn)品快速通關‘綠色通道’建設逐步推進、邊民互市貿(mào)易區(qū)可進口水果……這些利好消息讓我們對邊民互市貿(mào)易區(qū)發(fā)展更有信心了?！标惡ｚt說。

　　目前，紅其拉甫海關正全力推動中巴農(nóng)副產(chǎn)品快速通關“綠色通道”建設，加快落地步伐。

　　“我們會同巴基斯坦的蘇斯特海關制定了‘綠色通道’統(tǒng)一標識、貨物品類清單及便利化服務措施，為正式開通做準備?！奔t其拉甫海關副關長方瑞說，未來將持續(xù)深化通關便利化改革，推動“綠色通道”項目盡快落地，助力新疆特色農(nóng)產(chǎn)品通過紅其拉甫口岸快速走出國門。