構(gòu)建新疆特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系丨推動(dòng)新疆文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院副教授 劉小玲 蘭州大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院博士研究生 張燕婉

　　新疆文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨新機(jī)遇

　　近年來，文旅產(chǎn)業(yè)呈迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)，未來仍將持續(xù)增長(zhǎng)，其背景深刻關(guān)聯(lián)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。國(guó)際方面，全球經(jīng)濟(jì)低迷，疊加地緣政治沖突、利率高企、貿(mào)易摩擦等不確定性影響，促使各國(guó)紛紛調(diào)整經(jīng)濟(jì)格局，深挖現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。國(guó)內(nèi)方面，國(guó)家密集出臺(tái)一系列推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，例如《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步培育新增長(zhǎng)點(diǎn)繁榮文化和旅游消費(fèi)的若干措施》等。政策發(fā)力為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障、市場(chǎng)環(huán)境及產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)。2024年我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)5%，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)與強(qiáng)大韌性夯實(shí)了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)從物質(zhì)型轉(zhuǎn)向服務(wù)型、享受型，2024年全國(guó)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占人均消費(fèi)支出的比重為46.1%，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)使文旅產(chǎn)業(yè)成了擴(kuò)大內(nèi)需的重要引擎。

　　在上述背景下，新疆推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一是積極響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召，以文旅產(chǎn)業(yè)為突破口優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要。二是發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)的需要。2024年新疆接待游客突破3億人次，游客總花費(fèi)3595.42億元，創(chuàng)歷史新高，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和就業(yè)帶動(dòng)作用顯著。三是服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放大局的需要。作為“一帶一路”核心區(qū)、亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡，新疆在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，承擔(dān)著中國(guó)與中亞、歐洲之間的文化紐帶和經(jīng)濟(jì)橋梁作用，其中文旅產(chǎn)業(yè)具有不可忽視的作用。四是講好新疆故事，對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳的需要。

　　新疆文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

　　在旅游興疆戰(zhàn)略引領(lǐng)下，新疆依托得天獨(dú)厚的自然資源與燦爛悠久的歷史文化，正推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)從單一資源型向產(chǎn)業(yè)集群化轉(zhuǎn)型，展現(xiàn)出政策支持體系完善、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、自然資源豐富獨(dú)特、多元文化融合創(chuàng)新等多重優(yōu)勢(shì)。

　　政策支持方面，國(guó)家出臺(tái)的支持政策，與“一帶一路”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展、興邊富民等政策機(jī)遇疊加，為新疆文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了“天時(shí)”。新疆形成文體旅深度融合、多元互促聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)共進(jìn)的“大文旅”發(fā)展格局，大統(tǒng)籌、大聯(lián)動(dòng)、大協(xié)調(diào)推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)布一系列引領(lǐng)和支持文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃文件和行動(dòng)方案，例如《自治區(qū)加快推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》《新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2025—2030年）》等。

　　區(qū)位方面，新疆地處亞歐大陸中心，與8個(gè)國(guó)家接壤，是“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)和旅游樞紐，發(fā)展跨境旅游條件優(yōu)越。中國(guó)與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國(guó)的互免簽證政策為跨境旅游釋放了充足政策紅利。民間組織也積極發(fā)力，成立了中國(guó)新疆·中亞旅游合作聯(lián)盟，積極開發(fā)“中國(guó)新疆+中亞”旅游新線路、新產(chǎn)品。

　　自然資源方面，新疆種類齊全、數(shù)量眾多，占全國(guó)旅游資源類型的83%，壯麗的三山夾兩盆地貌孕育了高山、湖泊、沙漠、戈壁、草原、森林、雪山、冰川、峽谷、河谷及濕地等優(yōu)美的自然風(fēng)光，以及丹霞地貌、雅丹地貌等特殊的地質(zhì)景觀，冰雪旅游更是成為文旅產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)極。

　　多元文化方面，新疆歷來是多民族聚居、多元文化交融的地區(qū)，擁有豐富的歷史文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的民族風(fēng)情。新疆擁有世界文化遺產(chǎn)6處，還開發(fā)了《西域印象》等大型實(shí)景演藝，《千年之語》《絲路奇遇記》《飛覽天下·新疆會(huì)客廳》等沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目，英吉沙小刀鍛造、艾德萊斯綢織染等非遺體驗(yàn)工坊。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力賦能新疆文旅高質(zhì)量發(fā)展

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是新疆文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。首先，新質(zhì)生產(chǎn)力的提出為新疆文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的理論支撐。馬克思主義生產(chǎn)力理論強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新在生產(chǎn)力發(fā)展中的主導(dǎo)作用，新質(zhì)生產(chǎn)力正是這一理論在新時(shí)代的創(chuàng)新應(yīng)用。新疆文旅產(chǎn)業(yè)通過數(shù)字技術(shù)、低空經(jīng)濟(jì)等前沿科技的應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍。其次，新質(zhì)生產(chǎn)力為新疆文旅資源的優(yōu)化配置提供了有效路徑。新疆通過數(shù)字化、智能化方式對(duì)自然資源、歷史文化遺產(chǎn)等進(jìn)行創(chuàng)新性配置，提升資源利用效率。再次，新質(zhì)生產(chǎn)力為新疆文旅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了新動(dòng)能。通過綠色技術(shù)實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與旅游發(fā)展的協(xié)同，通過數(shù)字支撐推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量、高附加值方向發(fā)展。

　　新疆高校的賦能與機(jī)遇

　　新質(zhì)生產(chǎn)力賦能文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新疆面臨科技創(chuàng)新不夠強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施不夠好、產(chǎn)業(yè)協(xié)同不夠足、國(guó)際化與品牌不夠響、可持續(xù)發(fā)展有待提升等挑戰(zhàn)。高校作為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，需把握機(jī)遇，在服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與能力的雙重提升。

　　科技是第一生產(chǎn)力，也是高校的優(yōu)勢(shì)所在。首先，新疆高?？梢劳衅鋵I(yè)設(shè)置，與時(shí)俱進(jìn)利用元宇宙、區(qū)塊鏈、3D建模、人工智能生成等最新科技與創(chuàng)新成果，賦能新疆自然資源與文化開發(fā)、宣傳。其次，高?？梢劳衅淇萍純?yōu)勢(shì)及綜合實(shí)力，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，整合旅游資源開發(fā)一體化平臺(tái)，賦能新疆打造智慧旅游新生態(tài)。再次，高?？梢劳衅涞鼐墐?yōu)勢(shì)及綜合實(shí)力，引領(lǐng)跨境旅游研究，推動(dòng)新疆文旅與國(guó)際文旅市場(chǎng)尤其是中亞市場(chǎng)接軌，賦能新疆文旅國(guó)際化發(fā)展。最后，高?？梢劳衅淇蒲袃?yōu)勢(shì)，參與文旅政策研究與規(guī)劃制定，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與能力的雙重提升。

　　人才是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動(dòng)力，高校是人才培養(yǎng)的重要陣地。新疆高校可依托人才優(yōu)勢(shì)，全方位參與各項(xiàng)文旅實(shí)踐活動(dòng)、“一帶一路”文旅交流等，賦能新疆文旅高質(zhì)量發(fā)展及國(guó)際化實(shí)踐。教育是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能文旅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新疆高校可通過優(yōu)化課程設(shè)置構(gòu)建復(fù)合型人才培養(yǎng)體系；與文旅企業(yè)深度合作加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人機(jī)制；開設(shè)多語種課程培養(yǎng)國(guó)際化人才，賦能新疆文旅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　[本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《新開放格局下新疆高校國(guó)際化人才語言能力提升研究》（21XYY015）階段性成果]