新時(shí)代黨的治疆方略開創(chuàng)治疆新局面

　　□自治區(qū)黨委黨校（行政學(xué)院）二級(jí)教授 祝輝

　　■新時(shí)代黨的治疆方略指引邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，探索出一條在邊疆地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐、實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的正確道路，充分彰顯了黨的創(chuàng)新理論的時(shí)代性、開放性和創(chuàng)造性

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央汲取歷代中央政權(quán)治理新疆的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，繼承和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨治疆寶貴經(jīng)驗(yàn)，明確了社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，確立了新時(shí)代黨的治疆方略，整體推進(jìn)事關(guān)長(zhǎng)治久安的根本性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，推動(dòng)新疆各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，在治疆穩(wěn)疆興疆上開辟了新境界、達(dá)到了新高度。

　　新時(shí)代黨的治疆方略體現(xiàn)時(shí)代性。時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局相互交織、相互激蕩、相互影響背景下，新疆戰(zhàn)略地位特殊、面臨問題特殊，新疆工作在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的地位日益凸顯。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的全局和戰(zhàn)略高度，審視、謀劃、部署新疆工作，在許多重要場(chǎng)合發(fā)表一系列關(guān)于新疆工作的重要講話和重要論述，確定了新時(shí)代黨的治疆方略，為做好新形勢(shì)下新疆工作指明了方向、提供了根本遵循。

　　在新時(shí)代黨的治疆方略引領(lǐng)下，新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，中華民族共同體建設(shè)深入推進(jìn)，民主法治建設(shè)持續(xù)深化，高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放協(xié)同推進(jìn)，文化發(fā)展成效顯著，民生福祉持續(xù)增進(jìn)，建設(shè)新疆的強(qiáng)大合力不斷匯聚。新時(shí)代黨的治疆方略指引邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，探索出一條在邊疆地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐、實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的正確道路，充分彰顯了黨的創(chuàng)新理論的時(shí)代性、開放性和創(chuàng)造性。

　　新時(shí)代黨的治疆方略蘊(yùn)含人民性。堅(jiān)持人民至上的根本立場(chǎng)貫穿于新時(shí)代黨的治疆方略的目標(biāo)愿景、實(shí)踐依托、部署舉措等各方面。新時(shí)代黨的治疆方略飽含站穩(wěn)人民立場(chǎng)、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧的價(jià)值旨?xì)w，深刻回答了新時(shí)代治疆目標(biāo)為了誰、治疆實(shí)踐依靠誰、治疆成果誰共享，即堅(jiān)持以各族人民幸福為標(biāo)準(zhǔn)的治疆目標(biāo)、堅(jiān)持以各族人民為共治主體的治疆實(shí)踐、堅(jiān)持以各族人民共享為目的的治疆成果，凸顯以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，凝聚起“建設(shè)美麗新疆、共圓祖國(guó)夢(mèng)想”的價(jià)值共識(shí)，激發(fā)新疆各族人民追求幸福生活、建設(shè)美好家園的動(dòng)力，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)邊疆治理的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度，在黨的新疆工作歷史上、在新疆發(fā)展歷史上具有里程碑意義，成為指導(dǎo)新疆各族人民書寫中國(guó)式現(xiàn)代化新疆篇章的思想武器，充分彰顯了馬克思主義人民性的本質(zhì)屬性。

　　新時(shí)代黨的治疆方略彰顯系統(tǒng)性。系統(tǒng)觀念是辯證唯物主義的重要認(rèn)識(shí)論和方法論，是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。新疆工作是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定工作、反分裂斗爭(zhēng)工作、民族工作、宗教工作、意識(shí)形態(tài)工作、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作等多個(gè)領(lǐng)域，各領(lǐng)域之間相互聯(lián)系、相互制約，尤其需要堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)觀念處理好各方面關(guān)系、統(tǒng)籌好各方面利益、調(diào)動(dòng)好各方面積極性。新時(shí)代黨的治疆方略是做好新疆工作的綱和魂，這一科學(xué)體系貫通戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，貫通歷史、現(xiàn)在和未來，凝結(jié)著黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)治疆規(guī)律認(rèn)識(shí)和把握的寶貴經(jīng)驗(yàn)和重大成果，體現(xiàn)了當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際、治標(biāo)和治本、原則和策略四方面關(guān)系相統(tǒng)一的鮮明特色，是一個(gè)統(tǒng)攝理論、價(jià)值、方法等多維度，邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富、博大精深的理論體系，充分彰顯了黨的創(chuàng)新理論堅(jiān)持系統(tǒng)思維、系統(tǒng)觀念的優(yōu)良品格。

　　新時(shí)代黨的治疆方略突出實(shí)踐性。實(shí)踐性是馬克思主義理論區(qū)別于其他理論的顯著特征。新時(shí)代黨的治疆方略飽含著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新疆局勢(shì)的深刻洞察和對(duì)新疆工作的深邃思考，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義基本原理同新時(shí)代新疆工作實(shí)際的完美結(jié)合，從理論和實(shí)踐層面回答了一系列新時(shí)代新疆工作的時(shí)代課題，擘畫了團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的社會(huì)主義現(xiàn)代化新疆的宏偉藍(lán)圖，全面體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)新疆政治經(jīng)濟(jì)、民族宗教、文化教育、民生福祉、社會(huì)法治、生態(tài)文明、國(guó)家安全、黨的建設(shè)等各方面工作的戰(zhàn)略指引。

　　大道致遠(yuǎn)，新時(shí)代黨的治疆方略引領(lǐng)新疆工作在錯(cuò)綜復(fù)雜中守正創(chuàng)新、在矛盾風(fēng)險(xiǎn)中勝利前進(jìn)，推動(dòng)了新疆各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。新疆步入發(fā)展最好、變化最大、各族群眾得實(shí)惠最多的歷史時(shí)期。新時(shí)代新疆各項(xiàng)事業(yè)取得的喜人成就，有力印證了新時(shí)代黨的治疆方略巨大的現(xiàn)實(shí)解釋力和實(shí)踐引領(lǐng)力。當(dāng)前的新疆，黨和國(guó)家大力支持奠定新疆高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，對(duì)口援疆工作為新疆高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效，兵地融合發(fā)展為新疆發(fā)展注入新動(dòng)能，各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗為新疆發(fā)展熔鑄合力。

　　展望未來，在天山南北的壯闊實(shí)踐中，在中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大征程中，新時(shí)代黨的治疆方略必將持續(xù)彰顯實(shí)踐偉力并不斷豐富發(fā)展，引領(lǐng)新疆各族干部群眾奮力將以習(xí)近平同志為核心的黨中央為新疆擘畫的宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

　?。ㄔd9月22日《光明日?qǐng)?bào)》）