新疆出臺政府投資管理辦法 全面提升政府投資效益

　　天山網(wǎng)-新疆日報訊（記者石鑫報道）為充分發(fā)揮政府投資作用，提高政府投資效益，規(guī)范政府投資行為，激發(fā)社會投資活力，《新疆維吾爾自治區(qū)政府投資管理辦法》（以下簡稱《辦法》）近日印發(fā)，將于2025年11月20日正式施行。

　　自治區(qū)發(fā)展改革委負責同志介紹，新疆作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)，政府投資在加快基礎(chǔ)設施建設、提升民生福祉、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。然而，實踐中也存在部門職責不清、審批流程不夠規(guī)范、資金使用效率有待提高、監(jiān)管機制需進一步完善等問題。為此，自治區(qū)在充分銜接各部門及各地州市改革實踐、廣泛征求意見、借鑒兄弟省區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，啟動了本次立法工作，旨在通過制度創(chuàng)新破解管理難題，更好發(fā)揮政府投資的撬動效應。

　　據(jù)悉，《辦法》制定過程中嚴格對標國家《政府投資條例》等上位法要求，深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于深化投融資體制改革的決策部署，并著重把握了完善投資管理體制機制、服務新疆經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等總體考慮?！掇k法》共6章32條，涵蓋了總則、政府投資決策、年度計劃、項目實施、監(jiān)督管理和附則，對政府投資的全生命周期管理作出了系統(tǒng)規(guī)定。

　　《辦法》呈現(xiàn)出多個突出特點。首先，突出強調(diào)以鑄牢中華民族共同體意識為主線，明確政府投資基本原則。其次，堅決貫徹中央關(guān)于防風險的決策部署，強調(diào)政府投資應當與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財政收支狀況相適應，不得建設形象工程、政績工程以及脫離當?shù)刎斄赡艿捻椖?，不得違法違規(guī)舉借債務籌措政府投資資金，嚴禁由施工單位墊資建設和拖欠企業(yè)賬款。此外，《辦法》還強化政府投資部門職責，規(guī)范了審批流程簡化情形和審批程序，明確項目日常監(jiān)管責任單位和項目單位（法人）的具體責任，強調(diào)加強對政府投資項目事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。

　　為確?！掇k法》有效落地，自治區(qū)發(fā)展改革委下一步將牽頭組織全區(qū)范圍內(nèi)《辦法》的培訓宣傳和普法工作，全面梳理與《辦法》要求不符的現(xiàn)行制度規(guī)定，并加強動態(tài)管理，定期調(diào)度各地實施情況，督促指導縣級以上人民政府投資管理部門加強監(jiān)管，確保各項規(guī)定執(zhí)行到位，切實提升政府投資效益，服務新疆經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。