政策護(hù)航新疆民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　【學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神】

　　自治區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)上，自治區(qū)工商聯(lián)、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)地方金融管理局主要負(fù)責(zé)同志先后介紹了促進(jìn)“兩個(gè)健康”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策舉措。石榴云/新疆日?qǐng)?bào)記者采訪了相關(guān)負(fù)責(zé)人，就政策舉措進(jìn)行了解讀。

自治區(qū)高級(jí)人民法院：

以法治之力營(yíng)造公平營(yíng)商環(huán)境

　　支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展四方面措施

　　全區(qū)法院嚴(yán)格落實(shí)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,緊扣黨中央賦予新疆的“五大戰(zhàn)略定位”,讓企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng)新、放心置產(chǎn)、大膽投資，安心經(jīng)營(yíng)，以法治之力護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　●堅(jiān)持平等保護(hù)，保障企業(yè)合法權(quán)益

　　●聚焦發(fā)展難題，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力

　　●把握企業(yè)需求，提供高效便捷服務(wù)

　　●聚力多贏共贏，形成協(xié)同化解合力

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 托亞

　　法治化營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基石。自治區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)上，自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)迪里夏提·沙依木介紹了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的四方面舉措（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《四方面舉措》），釋放出全區(qū)法院以法治之力護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入法律，明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織與其他各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織享有平等的法律地位、市場(chǎng)機(jī)會(huì)和發(fā)展權(quán)利。全區(qū)法院堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，對(duì)國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)、大中小微企業(yè)一視同仁，把平等保護(hù)貫穿產(chǎn)權(quán)保護(hù)、合同履行、權(quán)益救濟(jì)全過(guò)程。

　　《四方面舉措》明確提出，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪，堅(jiān)決防止利用刑事手段非法干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。規(guī)范民營(yíng)企業(yè)涉案財(cái)產(chǎn)處置，嚴(yán)懲詆毀企業(yè)家名譽(yù)、擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為，為企業(yè)提供更準(zhǔn)確的行為指引和更穩(wěn)定的未來(lái)預(yù)期。

　　聚焦發(fā)展難題，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力方面，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)難問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、商業(yè)欺詐等各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；針對(duì)背靠背條款破局問(wèn)題，嚴(yán)格認(rèn)定付款條件和效力，防止上游大型企業(yè)以第三方付款為前提，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給下游中小微企業(yè)，切實(shí)保護(hù)中小微企業(yè)合法權(quán)益。

　　在涉企案件中，針對(duì)企業(yè)生存發(fā)展問(wèn)題，堅(jiān)持少破產(chǎn)、多和解，少清算、多重整，少解散、多兼并；針對(duì)企業(yè)回款慢問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展特殊主體拖欠企業(yè)賬款清欠工作。

　　圍繞民營(yíng)企業(yè)需求，明確提供高效便捷的訴訟服務(wù)。其中，聚焦涉企糾紛“耗不起、等不起”痛點(diǎn)，借助“一張網(wǎng)”快立案、精審理、優(yōu)執(zhí)行，最大程度提升效率、降低成本。

　　同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法司法，秉持善意文明執(zhí)行理念，嚴(yán)格規(guī)范失信懲戒，用好用足用對(duì)執(zhí)行措施，對(duì)關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所、設(shè)備、資料等，靈活采取活封活扣，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勝訴權(quán)益快速變現(xiàn)。

　　《四方面舉措》強(qiáng)調(diào)，聚力多贏共贏，將形成協(xié)同化解合力。全區(qū)法院將深化府院聯(lián)動(dòng)，依法認(rèn)定行政協(xié)議效力，督促誠(chéng)信履約。構(gòu)建“法院+”多元解紛新格局，打通涉企糾紛實(shí)質(zhì)性化解“最后一公里”，高效、便捷、低成本地化解涉企糾紛。

　　此外，針對(duì)審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出司法建議，促推治理規(guī)范化、法治化。

　　迪里夏提·沙依木表示，全區(qū)法院將用每一個(gè)公正判決、每一次高效執(zhí)行、每一項(xiàng)貼心服務(wù)，把法治保障落到實(shí)處，努力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，以嚴(yán)格公正司法促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展。

自治區(qū)工商聯(lián)：

服務(wù)“兩個(gè)健康” 構(gòu)建親清政商關(guān)系

　　服務(wù)“兩個(gè)健康”八條措施

　　●加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治建設(shè)

　　●堅(jiān)持以解決問(wèn)題為導(dǎo)向助企紓困

　　●進(jìn)一步發(fā)揮好“政會(huì)銀企”工作機(jī)制作用

　　●深化“民營(yíng)企業(yè)投訴服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)

　　●持續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)新型成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)賦能”行動(dòng)

　　●著力打造工商聯(lián)招商引資工作品牌

　　●高水平搭建民營(yíng)企業(yè)“走出去”服務(wù)平臺(tái)

　　●推進(jìn)構(gòu)建親清政商關(guān)系

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 托亞

　　自治區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)上，自治區(qū)工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志介紹了服務(wù)“兩個(gè)健康”、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的八條措施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《八條措施》），引導(dǎo)廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士凝心聚力，加快發(fā)展。

　　11月18日，自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、自治區(qū)工商聯(lián)黨組書(shū)記劉斌就《八條措施》進(jìn)行了解讀。

　　圍繞促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)主責(zé)主業(yè)，《八條措施》明確，加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治建設(shè)。

　　近兩年來(lái)，自治區(qū)工商聯(lián)通過(guò)“新商大講堂”等平臺(tái)，常態(tài)化開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育，指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)工商聯(lián)持續(xù)建立完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治引領(lǐng)工作體系，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士鑄牢中華民族共同體意識(shí)，厚植家國(guó)情懷，積極履行社會(huì)責(zé)任。下一步，將實(shí)施年輕一代民營(yíng)企業(yè)家“新藍(lán)計(jì)劃”，遴選千名年輕企業(yè)家開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培育工作。

　　圍繞助企紓困，持續(xù)做好“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”及成果運(yùn)用工作，常態(tài)化開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、解難題、送政策、促發(fā)展”活動(dòng)，積極向自治區(qū)黨委和政府及有關(guān)部門(mén)反映民營(yíng)企業(yè)困難訴求，幫助企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心。

　　在發(fā)揮好“政會(huì)銀企”工作機(jī)制作用方面，深化與金融監(jiān)管部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)作，優(yōu)化完善民營(yíng)企業(yè)融資“白名單”推送機(jī)制、“金融指導(dǎo)專(zhuān)員”服務(wù)機(jī)制，不斷提升民營(yíng)企業(yè)融資可得性。

　　為有效解決民營(yíng)企業(yè)訴求，自治區(qū)工商聯(lián)建立“民營(yíng)企業(yè)投訴服務(wù)平臺(tái)”；依托與公檢法司等部門(mén)的常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展好“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”“法治體檢”等活動(dòng)，暢通民營(yíng)企業(yè)訴求反映渠道。

　　在“創(chuàng)新型成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)賦能”行動(dòng)中，自治區(qū)工商聯(lián)支持引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)圍繞自治區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力培育更多民營(yíng)科技領(lǐng)軍企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)。

　　在打造招商引資工作品牌方面，自治區(qū)工商聯(lián)依托對(duì)口援疆、兵地融合等機(jī)制，在全國(guó)工商聯(lián)指導(dǎo)支持下，持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”“民營(yíng)企業(yè)進(jìn)邊疆”等招商引資系列活動(dòng)。

　　為了高水平搭建民營(yíng)企業(yè)“走出去”服務(wù)平臺(tái)，自治區(qū)工商聯(lián)持續(xù)舉辦“絲路工商發(fā)展懇談會(huì)”，開(kāi)展“送政策、送服務(wù)、防風(fēng)險(xiǎn)”行動(dòng)，積極組織商會(huì)、企業(yè)赴多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展考察和經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。

　　在推進(jìn)構(gòu)建親清政商關(guān)系方面，自治區(qū)工商聯(lián)推動(dòng)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)和商（協(xié)）會(huì)制度。推進(jìn)自治區(qū)工商聯(lián)所屬商會(huì)組織改革發(fā)展，積極組建產(chǎn)業(yè)鏈、園區(qū)、商圈、街道等新型商會(huì)，夯實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。

　　劉斌表示，自治區(qū)工商聯(lián)將進(jìn)一步加強(qiáng)和完善相關(guān)工作措施，持續(xù)提升服務(wù)“兩個(gè)健康”的能力和水平，將各級(jí)工商聯(lián)打造成“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士之家”，為新征程上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新疆貢獻(xiàn)力量。

自治區(qū)發(fā)展改革委：

全力服務(wù)支持民企做強(qiáng)做優(yōu)做大

　　支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施

　　●加快推進(jìn)地方立法

　　●暢通政企溝通渠道

　　●持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境

　　●深化招投標(biāo)領(lǐng)域改革

　　●支持民營(yíng)企業(yè)參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　●加大資金支持力度

　　●拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道

　　●減輕企業(yè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)

　　●降低企業(yè)用工成本

　　●建立營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官制度

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 石鑫

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面，新疆民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正發(fā)揮著不可替代的作用。11月17日召開(kāi)的自治區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)上，自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書(shū)記、副主任文華介紹了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《十條措施》），釋放出新疆全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境?！妒畻l措施》首條即明確提出“加快推進(jìn)地方立法”，力爭(zhēng)在2026年出臺(tái)自治區(qū)實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法。

　　《十條措施》強(qiáng)調(diào)要“暢通政企溝通渠道”，通過(guò)建立常態(tài)化交流機(jī)制和問(wèn)題訴求的“收集—管理—督辦”閉環(huán)，確保企業(yè)的聲音“聽(tīng)得到”、反映的問(wèn)題“有人管”、合理的訴求“能解決”。同時(shí)，建立輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，及時(shí)應(yīng)對(duì)造謠抹黑民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家等不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的負(fù)面輿情。

　　公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心。文華介紹，我區(qū)將自2026年起實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估十四個(gè)地州市全覆蓋，努力為企業(yè)創(chuàng)造市場(chǎng)規(guī)則統(tǒng)一、要素流動(dòng)順暢、競(jìng)爭(zhēng)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

　　深化招投標(biāo)領(lǐng)域改革方面，《十條措施》提出嚴(yán)禁對(duì)民營(yíng)企業(yè)違規(guī)設(shè)置設(shè)立分公司或子公司、強(qiáng)制加入?yún)f(xié)會(huì)等附加條件，堅(jiān)決取消對(duì)民營(yíng)企業(yè)單獨(dú)設(shè)置的歷史業(yè)績(jī)、資質(zhì)等不合理要求。

　　擴(kuò)大有效投資是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵?！妒畻l措施》明確“支持民營(yíng)企業(yè)參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”，在具有收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域，從項(xiàng)目謀劃階段即論證民間資本參與可能性，在審批階段審核參與情況，并明確對(duì)具備條件的項(xiàng)目，民間資本持股比例可達(dá)10%以上。這為民間資本打開(kāi)了更廣闊的發(fā)展空間。

　　融資難、融資貴是民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期面臨的發(fā)展瓶頸。《十條措施》從“加大資金支持力度”和“拓寬融資渠道”雙管齊下，一方面，積極爭(zhēng)取并用好中央資金和政策性金融工具，支持民營(yíng)企業(yè)參與公共服務(wù)和重大項(xiàng)目；另一方面，全面推動(dòng)民間投資項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）常態(tài)化發(fā)行，為盤(pán)活民間投資存量資產(chǎn)開(kāi)辟重要通道。同時(shí)，通過(guò)提升融資信用服務(wù)平臺(tái)功能、梳理推介好項(xiàng)目引導(dǎo)信貸支持，著力提升民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)的可得性和便利性，降低融資成本。

　　降成本是為企業(yè)紓困解難的重要方面?！妒畻l措施》聚焦“減輕企業(yè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)”和“降低企業(yè)用工成本”，通過(guò)建立涉企收費(fèi)目錄清單和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決遏制亂收費(fèi)，確?！扒鍐沃鉄o(wú)收費(fèi)”。在用工方面，通過(guò)加快公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與共享，并支持民營(yíng)企業(yè)自建實(shí)訓(xùn)基地，有效降低企業(yè)特別是中小微企業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)成本，提升人力資源素質(zhì)。

　　營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán)?！妒畻l措施》創(chuàng)新性地提出建立“營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官制度”，邀請(qǐng)各界人士親身參與體驗(yàn)、監(jiān)督反饋。這一機(jī)制有助于更直接、更敏銳地發(fā)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境中的真實(shí)問(wèn)題，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)持續(xù)改進(jìn)。

　　文華表示，自治區(qū)發(fā)展改革委作為民營(yíng)企業(yè)的“娘家人”，今后將繼續(xù)按照自治區(qū)黨委和政府統(tǒng)一部署，圍繞更好服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)形勢(shì)分析、政策集成、促進(jìn)投資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作，持續(xù)推動(dòng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地。

自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳：

精準(zhǔn)紓困解難 賦能民企發(fā)展

　　支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展八條措施

　　●支持民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗

　　●降低民營(yíng)企業(yè)用工成本

　　●提升民營(yíng)企業(yè)技能人才培養(yǎng)水平

　　●暢通民營(yíng)企業(yè)人才職稱(chēng)評(píng)價(jià)渠道

　　●加大民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持

　　●強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)公共就業(yè)服務(wù)

　　●強(qiáng)化市場(chǎng)化社會(huì)化配置企業(yè)用工

　　●推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 石鑫

　　“緊扣人力資源開(kāi)發(fā)利用主線，充分發(fā)揮部門(mén)職能職責(zé)，窮盡人社一切政策措施，全力以赴支持和推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”11月17日召開(kāi)的自治區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)上，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳黨組副書(shū)記、廳長(zhǎng)帕爾哈提·加拉力介紹了人社部門(mén)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展八條措施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《八條措施》），旨在通過(guò)精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的人社政策，為民營(yíng)企業(yè)紓困解難、賦能加力。

　　降成本、穩(wěn)崗位是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)?！栋藯l措施》明確“支持民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗”與“降低民營(yíng)企業(yè)用工成本”雙輪驅(qū)動(dòng)。通過(guò)擴(kuò)大社保補(bǔ)貼范圍、設(shè)立最高5000萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)貸款支持小微企業(yè)，并全面推行“直補(bǔ)快辦”“免申即享”模式，確保政策紅利高效直達(dá)企業(yè)。同時(shí)，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、頂格執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，并對(duì)吸納青年就業(yè)的企業(yè)給予一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　人才是民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心要素?！栋藯l措施》著力“提升民營(yíng)企業(yè)技能人才培養(yǎng)水平”。支持民營(yíng)企業(yè)建設(shè)高技能人才培養(yǎng)基地和技能大師工作室，加大特級(jí)技師、首席技師評(píng)聘力度。支持民營(yíng)企業(yè)技能人才申報(bào)“新疆工匠”，最高給予30萬(wàn)元項(xiàng)目資金支持。

　　在職稱(chēng)評(píng)審方面，建立民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)評(píng)審“綠色通道”，特殊人才可直接申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)，對(duì)新設(shè)國(guó)家級(jí)博士后科研工作站給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)支持，對(duì)新設(shè)基地給予10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

　　《八條措施》還提出“加大民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持”與“強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)公共就業(yè)服務(wù)”。對(duì)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)，提供最高400萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。同時(shí)，編制發(fā)布民營(yíng)企業(yè)人才需求目錄，建立全區(qū)就業(yè)信息“一張網(wǎng)”、開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，保障民營(yíng)企業(yè)用工需求。

　　此外，措施還注重“強(qiáng)化市場(chǎng)化社會(huì)化配置企業(yè)用工”，對(duì)引進(jìn)人才成效顯著的民營(yíng)人力資源服務(wù)企業(yè)，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。遴選認(rèn)定一批人力資源“骨干企業(yè)”，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持民營(yíng)企業(yè)培育特色勞務(wù)品牌，對(duì)每個(gè)勞務(wù)品牌給予30萬(wàn)元資金支持。并推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

　　帕爾哈提·加拉力表示，人社部門(mén)將深入貫徹落實(shí)自治區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)精神，進(jìn)一步完善機(jī)制、加大工作力度、提升工作質(zhì)效，用心用力做好服務(wù)保障工作，為助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻(xiàn)人社力量。

自治區(qū)地方金融管理局：

優(yōu)化金融生態(tài) 提高融資質(zhì)效

　　支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展五條措施

　　●督促金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于降低小微企業(yè)融資成本的各項(xiàng)政策要求，用好各項(xiàng)政策工具，科學(xué)合理確定貸款利率；引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)全面推行無(wú)還本續(xù)貸政策，對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)做到“應(yīng)續(xù)盡續(xù)”，減少還貸周轉(zhuǎn)資金“過(guò)橋”費(fèi)用；發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用,切實(shí)降低民營(yíng)企業(yè)綜合融資成本

　　●鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)合理下放審批權(quán)限，壓減民營(yíng)企業(yè)貸款審批環(huán)節(jié)和時(shí)限，全面提升貸款便利性。完善盡職免責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化金融服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)效果評(píng)估，對(duì)成效顯著的銀行機(jī)構(gòu)給予正向激勵(lì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速

　　●深入拓展金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)完善“政金企”對(duì)接平臺(tái),為民營(yíng)企業(yè)搭建精準(zhǔn)高效的金融服務(wù)橋梁。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)信用貸款產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)首貸戶(hù)和信用貸款覆蓋面

　　●建立健全金融紓困幫扶響應(yīng)機(jī)制

　　●用好自治區(qū)“綠色通道”政策,加強(qiáng)擬上市企業(yè)的上市培育服務(wù)

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 石鑫

　　11月17日召開(kāi)的自治區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)上，聚焦“金企信息不對(duì)稱(chēng)、金融供需匹配不足、獲貸便利性不夠、綜合融資成本偏高”等問(wèn)題，自治區(qū)地方金融管理局局長(zhǎng)李少楓介紹了金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展五條措施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《五條措施》）。

　　降低綜合融資成本是激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力的關(guān)鍵。李少楓介紹，《五條措施》督促金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于降低小微企業(yè)融資成本的各項(xiàng)政策要求，用好用足再貸款、再貼現(xiàn)、普惠金融定向降準(zhǔn)等政策工具，科學(xué)合理確定貸款利率；引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)全面推行無(wú)還本續(xù)貸政策，對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)做到“應(yīng)續(xù)盡續(xù)”，減少還貸周轉(zhuǎn)資金“過(guò)橋”費(fèi)用；發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，維持融資擔(dān)保低費(fèi)率水平，切實(shí)降低民營(yíng)企業(yè)綜合融資成本。

　　針對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映的貸款審批環(huán)節(jié)多、時(shí)限長(zhǎng)等問(wèn)題，《五條措施》著力在提升服務(wù)效率上做文章。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)合理下放審批權(quán)限，壓減民營(yíng)企業(yè)貸款審批環(huán)節(jié)和時(shí)限，實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、限時(shí)辦結(jié)”，全面提升貸款便利性。完善盡職免責(zé)機(jī)制，真正讓基層行“敢貸、愿貸、能貸”。強(qiáng)化金融服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)效果評(píng)估，對(duì)成效顯著的銀行機(jī)構(gòu)給予正向激勵(lì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。

　　信息不對(duì)稱(chēng)是阻礙金融活水精準(zhǔn)滴灌的重要因素。為此，《五條措施》提出要深入拓展金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門(mén)共同完善“政金企”對(duì)接平臺(tái)，通過(guò)“政策宣講、融資宣介、銀企簽約”等組合式服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)搭建起精準(zhǔn)高效的金融服務(wù)橋梁。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)大膽創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)更多適合民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的信用貸款產(chǎn)品和服務(wù)，著力擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)首貸戶(hù)和信用貸款的覆蓋面。

　　市場(chǎng)波動(dòng)中，部分民營(yíng)企業(yè)可能暫時(shí)面臨流動(dòng)性困難?！段鍡l措施》提出建立健全金融紓困幫扶響應(yīng)機(jī)制，對(duì)于這類(lèi)暫時(shí)遇到流動(dòng)性困難的民營(yíng)企業(yè)，自治區(qū)相關(guān)部門(mén)將積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)給予幫扶，適時(shí)采取貸款展期延期、降低貸款利率等方式，有效化解企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

　　除了間接融資，拓寬直接融資渠道對(duì)民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要?！段鍡l措施》明確，用好自治區(qū)“綠色通道”政策，進(jìn)一步加強(qiáng)擬上市企業(yè)的上市培育服務(wù)。高質(zhì)量建設(shè)自治區(qū)“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板，積極推薦優(yōu)質(zhì)四板企業(yè)通過(guò)公示審核、綠色通道機(jī)制申報(bào)新三板掛牌。推動(dòng)出臺(tái)自治區(qū)多層次資本市場(chǎng)重點(diǎn)培育企業(yè)資源庫(kù)管理指引，優(yōu)化企業(yè)評(píng)價(jià)制度和財(cái)務(wù)指標(biāo)約束，暢通民營(yíng)企業(yè)直接融資渠道。

　　“始終以不斷優(yōu)化金融生態(tài)作為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，提高民營(yíng)企業(yè)融資規(guī)模質(zhì)效，切實(shí)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)融資獲得感和滿(mǎn)意度?！崩钌贄髡f(shuō)。