天山時評丨打開興商利民的法治“百寶箱”——踔厲奮發(fā)“十五五”系列談⑦

　　代立

　　社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。讓市場環(huán)境健康有序、活力四射，讓產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，讓經(jīng)營主體放心投資、安心創(chuàng)業(yè)，少不了堅強(qiáng)有力的法治支撐，離不開興商利民的法治“百寶箱”。

　　《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》明確提出，建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，形成既“放得活”又“管得好”的經(jīng)濟(jì)秩序。這充分體現(xiàn)了“法治經(jīng)濟(jì)”在推動高質(zhì)量發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

　　促進(jìn)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，需要用好法治“百寶箱”，因?yàn)槔锩嫜b著“清障機(jī)”，它能清理阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的“攔路石”，拆除各種“壁壘藩籬”；裝著“定心丸”，通過出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，確保政府部門不越位、不缺位，當(dāng)好“店小二”，防止政策“翻燒餅”，給經(jīng)營主體營造一個無事不擾的良好環(huán)境；裝著“制暖器”，通過有溫度有力度的法規(guī)制度供給，降低交易成本、維護(hù)交易安全，讓法治的陽光雨露普惠每一個經(jīng)營主體、創(chuàng)新主體；裝著“公平秤”，通過修訂反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法，制定《公平競爭審查條例》，以法律的確定性、平等性賦予經(jīng)營主體明晰的產(chǎn)權(quán)與公平競爭的機(jī)會；裝著“保護(hù)網(wǎng)”，完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法等法律體系，有力打擊各種破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法違規(guī)行為……可以這樣說，法治是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是解決市場“疑難雜癥”的良方，更是激發(fā)經(jīng)營主體干事創(chuàng)業(yè)信心的“強(qiáng)心劑”，需要我們充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，善用法治思維、法治方式促改革促發(fā)展。

　　推動新疆高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，需要我們堅持“依法治疆”，在打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境中精耕細(xì)作。無論是通過《新疆維吾爾自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》，還是全疆首次采用區(qū)域協(xié)同立法模式制定地方性法規(guī)，無論是新修訂《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國防沙治沙法〉辦法》，還是新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立首家專門涉外審判機(jī)構(gòu)，新疆在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展進(jìn)程中，不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ)、健全法治體系、凝聚法治力量、發(fā)揮法治效能。這不僅保護(hù)經(jīng)營者、創(chuàng)新者的合法權(quán)益，匯聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新動力，還不斷開辟區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新路徑，為安商興商撐起“共治”之傘；不僅以法治之手推動生態(tài)和發(fā)展良性互動，促進(jìn)“點(diǎn)綠成金、添綠增金”，更以法治拓寬開放空間、暢通開放渠道、提升開放質(zhì)效，為把新疆打造成高水平對外開放新高地提供法治基石。可以說，新疆經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好向優(yōu)，正是在法治護(hù)航之下取得的輝煌成果。新疆面向未來激發(fā)新活力、創(chuàng)造新奇跡，更需要法治經(jīng)濟(jì)帶來一“本”萬利之效，讓發(fā)展前景更加光明。

　　展望“十五五”，新疆要乘勢而上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，更要用好法治“百寶箱”，深刻把握市場規(guī)律，在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。既要以法為指引，也要以法為保障，促進(jìn)“有形之手”與“無形之手”協(xié)同發(fā)力，方能形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序，助力經(jīng)營主體放心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營、專心發(fā)展。