創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 激活高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

　　【強(qiáng)信心 起好步 開新局·深度解析⑦】

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 謝慧變

　　2022年，新疆高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)1368家，創(chuàng)歷史新高；全區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員數(shù)量超過3.8萬人，創(chuàng)歷史新高；科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)增幅5.48個(gè)百分點(diǎn)，居全國第一……

　　這一系列亮眼的成績?cè)俅斡∽C：依靠創(chuàng)新培育壯大發(fā)展新動(dòng)能是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

　　2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，依靠創(chuàng)新培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。剛剛召開的自治區(qū)黨委十屆七次全會(huì)明確提出，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

　　新的一年，新疆科技創(chuàng)新如何跑出加速度、搶出高效益，讓高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能更強(qiáng)？記者采訪了相關(guān)專家、學(xué)者及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

　　優(yōu)化環(huán)境 激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力

　　1月10日，海南三亞科技示范園內(nèi)，新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈密瓜研究中心博士劉斌正在觀察哈密瓜苗的長勢。

　　“這些瓜苗是應(yīng)用基因編輯技術(shù)在實(shí)驗(yàn)室培育成功后被移栽到這里的，3月種子收獲后會(huì)帶回新疆繼續(xù)進(jìn)行田間試驗(yàn)?！眲⒈蠼榻B，試驗(yàn)成功后將解決新疆哈密瓜貨架期短的問題。

　　作為引進(jìn)人才，劉斌剛剛加入新疆農(nóng)科院，主要從事瓜類基因編輯及分子育種研究。他有國外留學(xué)背景，學(xué)術(shù)根底扎實(shí)，多家國內(nèi)外頂尖研究機(jī)構(gòu)都曾向他拋出“橄欖枝”。最終，他選擇來到新疆。

　　吸引劉斌的是新疆創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化釋放出的“磁石效應(yīng)”。“科技投入力度大、對(duì)人才重視程度高、資源優(yōu)勢突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟆眲⒈笳f，這些都是讓他無法放棄的理由。

　　不久前，中國科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所面向全球招聘領(lǐng)軍人才，協(xié)議年薪不低于100萬元，科研項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)不低于300萬元……

　　如此大手筆的招聘在業(yè)內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。中科院新疆生地所人事處處長蔣慧萍說：“今年研究所有很多大項(xiàng)目啟動(dòng)，迫切需要人才，尤其是領(lǐng)軍人才加盟。新疆設(shè)立100億元人才發(fā)展基金增添了我們招聘高端人才的底氣?！?/p>

　　功以才成，業(yè)由才廣。黨的二十大報(bào)告提出，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。

　　記者注意到，2022年以來，包括中科院新疆生地所在內(nèi)的新疆多家科研機(jī)構(gòu)都加大人才引進(jìn)力度，相關(guān)待遇都很誘人。

　　科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人。科研單位對(duì)人才的重視折射出的正是新疆下大力氣實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展的信心和勇氣，同時(shí)也是科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化的最好印證。

　　“2022年是新疆歷史上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展最快、科技事業(yè)進(jìn)步最大的一年?！弊灾螀^(qū)科技廳黨組副書記、廳長凱賽爾·阿不都克熱木說，今年，我們將加快科技創(chuàng)新相關(guān)政策的落地落實(shí)，打破部門、行業(yè)、領(lǐng)域限制，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同、共促創(chuàng)新的良好局面，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展新勢能。

　　精準(zhǔn)服務(wù) 釋放企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力

　　新年伊始，新疆天山紅藥業(yè)有限公司一派繁忙景象：實(shí)驗(yàn)室里科研人員正專注進(jìn)行藥物提取試驗(yàn)；生產(chǎn)車間機(jī)器轟鳴聲不斷……

　　“公司剛剛通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，員工們很受鼓舞。”該公司副總經(jīng)理?xiàng)詈Ｆ秸f，“這不僅是對(duì)公司科技創(chuàng)新實(shí)力的認(rèn)可，更為長遠(yuǎn)發(fā)展打開了新局面，政策優(yōu)惠、資金支持、市場拓展……公司的未來會(huì)更美好?！?/p>

新疆天山紅藥業(yè)有限公司生產(chǎn)車間的膏藥切片機(jī)。新疆天山紅藥業(yè)有限公司提供 

　　該公司成立于2009年，最初以產(chǎn)品銷售為主，目前集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體。一路走來，楊海平對(duì)企業(yè)必須依靠科技創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展有著深刻的認(rèn)識(shí)。

　　“公司研發(fā)的一款中藥Ⅰ類創(chuàng)新藥即將進(jìn)行三期臨床試驗(yàn)，新藥通過審批，公司的發(fā)展會(huì)進(jìn)入新階段?！睏詈Ｆ诫y掩興奮之情，“這些都是依靠科技創(chuàng)新取得的?！?/p>

　　2022年，新疆新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)639家，較上年增長43.4%，總數(shù)達(dá)1368家，創(chuàng)歷史新高。

　　企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，高新技術(shù)企業(yè)是科技創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊。培育創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)，有助于激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新活力，為經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年，占全疆企業(yè)法人數(shù)量0.34%的高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造了全疆8.97%的GDP，貢獻(xiàn)了24.14%的稅收，企業(yè)利潤率比規(guī)上工業(yè)企業(yè)高2.06個(gè)百分點(diǎn)，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率是規(guī)上工業(yè)企業(yè)的1.43倍。

　　自治區(qū)科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將在聚焦培育高新技術(shù)企業(yè)后備力量、激發(fā)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)內(nèi)生動(dòng)力以及相關(guān)優(yōu)惠政策落地落實(shí)等方面系統(tǒng)發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)到2025年全疆高新技術(shù)企業(yè)超2000家。

　　然而，在新疆社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長、研究員阿布都偉力·買合普拉看來，量的增長只是第一步，未來應(yīng)該在激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力上下功夫。

　　他認(rèn)為，科技政策的引導(dǎo)及資金、人才、技術(shù)等向企業(yè)傾斜都是不可或缺的，尤其是資金方面，應(yīng)當(dāng)為企業(yè)創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)企業(yè)通過多元化途徑融資。此外，他還建議相關(guān)部門為企業(yè)建立服務(wù)臺(tái)賬，一企一策、精準(zhǔn)對(duì)接，真正解決企業(yè)發(fā)展中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題，充分釋放企業(yè)創(chuàng)新活力。

　　協(xié)同聯(lián)動(dòng) 賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　新疆資源優(yōu)勢明顯、區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特等因素賦予了科技創(chuàng)新很大潛力，如何向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α⑾蚩萍家獫摿?，揚(yáng)長避短，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超？

　　阿布都偉力認(rèn)為，可以通過東西部聯(lián)動(dòng)和對(duì)口支援等機(jī)制來增加科技創(chuàng)新力量。

　　2022年，聚焦“八大產(chǎn)業(yè)集群”，新疆首次啟動(dòng)實(shí)施廳廳、廳地聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)各行業(yè)部門和地州市參與科技創(chuàng)新工作的積極性。

　　共同凝練科技需求、共同設(shè)計(jì)研發(fā)任務(wù)、共同組織項(xiàng)目實(shí)施，壯大和培育地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是該模式的顯著特點(diǎn)。

2022年克拉瑪依市先進(jìn)科技聯(lián)合研究院啟動(dòng)超高溫高壓下油藏流體和CO?注入油藏后流體相態(tài)分析?？死斠朗邢冗M(jìn)科技聯(lián)合研究院提供  

　　“比如這個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)資金500萬元，廳地聯(lián)動(dòng)后，地方政府也會(huì)配套500萬元，研發(fā)資金更充裕；同時(shí)政府參與進(jìn)來，在資源的協(xié)調(diào)及后續(xù)市場應(yīng)用等方面也具有更大優(yōu)勢?！笨死斠朗邢冗M(jìn)科技聯(lián)合研究院發(fā)展戰(zhàn)略部副部長張洛源說。

　　由該研究院牽頭的“面向低效油田綠色開發(fā)的原位碳捕獲、利用與封存關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用項(xiàng)目”入選2022年第三批自治區(qū)廳廳、廳地聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，目前項(xiàng)目支持資金已到賬510萬元。該項(xiàng)目聯(lián)合疆內(nèi)外7家高校、科研院所等，用時(shí)3年，將有效解決新疆油氣開發(fā)領(lǐng)域蒸汽鍋爐尾氣二氧化碳濃度低、回收再利用成本高的難題。

　　不僅如此，自治區(qū)科技廳還探索實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目，2022年，組織實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目17個(gè)。

　　凱賽爾說：“下一步，我們將以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、烏昌石國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為依托，聚焦‘八大產(chǎn)業(yè)集群’實(shí)施重大創(chuàng)新工程，進(jìn)一步深化與科技部、中科院、深圳市的‘四方合作’機(jī)制，強(qiáng)化東西部協(xié)同創(chuàng)新，加快國內(nèi)優(yōu)勢創(chuàng)新資源向新疆聚集，構(gòu)建科技開放合作新格局，不斷塑造我區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)能?！?/p>

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