年終特稿·回望2025丨崗穩(wěn)業(yè)興

　　【完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略】

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 趙春華

　　“民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情?！眹?guó)家主席習(xí)近平在二〇二六年新年賀詞中的深情話語(yǔ)，道出了以人民為中心的初心使命，也映照出天山南北各族群眾的幸福圖景。

　　正值農(nóng)閑時(shí)節(jié)，溫宿縣佳木鎮(zhèn)喀什艾日克村村民亞庫(kù)普·亞森卻格外忙碌。縣技工學(xué)校開(kāi)設(shè)了挖掘機(jī)駕駛員培訓(xùn)班，他和村里不少年輕人都報(bào)了名。“鄰居開(kāi)挖掘機(jī)一個(gè)月能掙8000元，我也想學(xué)門(mén)技術(shù)增加收入。”實(shí)訓(xùn)場(chǎng)上，亞庫(kù)普練得十分認(rèn)真。

　　就業(yè)是家事，更是國(guó)事。在占祖國(guó)國(guó)土面積六分之一的新疆，就業(yè)更是關(guān)系千萬(wàn)家庭、牽動(dòng)千行百業(yè)的民生頭等大事。截至11月底，2025年新疆實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)48.17萬(wàn)人。

　　政策牽引 量質(zhì)并重

　　習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取自治區(qū)黨委和政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，把保障和改善民生放在優(yōu)先位置，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，讓各族群眾廣泛參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。

　　就業(yè)是最基本的民生，也是各族群眾廣泛參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果的根本途徑。

　　自治區(qū)黨委和政府牢牢堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把發(fā)展落實(shí)到改善民生上、落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣?、落?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上，將促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，通過(guò)持續(xù)完善就業(yè)支持政策，凝聚高質(zhì)量充分就業(yè)的工作合力。

　　“2025年，我們享受的1.38萬(wàn)元失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金已經(jīng)到賬，新招3名高校畢業(yè)生后，還能享受4500元一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助?！鄙碁呈幸患移髽I(yè)的人事主管表示，政策紅利切實(shí)幫助中小微企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗，也鼓勵(lì)企業(yè)吸納更多高校畢業(yè)生。

　　新疆堅(jiān)持量力而行、盡力而為，不斷優(yōu)化調(diào)整援企穩(wěn)崗、促進(jìn)就業(yè)的政策措施，構(gòu)建起失業(yè)保險(xiǎn)階段性降費(fèi)率、穩(wěn)崗返還、技能提升補(bǔ)貼、擴(kuò)崗補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等全鏈條穩(wěn)就業(yè)幫扶體系。一方面通過(guò)穩(wěn)崗擴(kuò)崗措施，維護(hù)現(xiàn)有就業(yè)崗位的穩(wěn)定性和可持續(xù)性；另一方面通過(guò)創(chuàng)造新崗位、激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，持續(xù)拓展就業(yè)空間。

　　大學(xué)畢業(yè)后，高超在伊寧市創(chuàng)辦了超維思校外托管中心。由于場(chǎng)地面積小、承載能力有限，他一直想擴(kuò)大規(guī)模，卻面臨資金難題。

　　“伊寧市人社局的干部幫我申請(qǐng)了10萬(wàn)元個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，解了燃眉之急?！备叱f(shuō)，他計(jì)劃再開(kāi)一家分店，帶動(dòng)更多人就業(yè)。

　　穩(wěn)存量與擴(kuò)增量并舉，就業(yè)數(shù)量與質(zhì)量并重。相關(guān)政策還注重通過(guò)服務(wù)提質(zhì)促進(jìn)就業(yè)，提升崗位供需匹配效率。

　　2025年9月，自治區(qū)《關(guān)于落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》提出“完善全方位就業(yè)公共服務(wù)體系”。11月，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全就業(yè)公共服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》《自治區(qū)全面提升就業(yè)公共服務(wù)能力三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》，健全完善區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌布局建設(shè)就業(yè)驛站、零工市場(chǎng)、院校就業(yè)服務(wù)站三類(lèi)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供更高效、便捷、精準(zhǔn)的高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)。

　　產(chǎn)業(yè)賦能 就業(yè)擴(kuò)容

　　發(fā)展是解決民生問(wèn)題的“總鑰匙”。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展能擴(kuò)大就業(yè)容量，就業(yè)穩(wěn)定能提升產(chǎn)業(yè)活力，產(chǎn)業(yè)與就業(yè)雙向驅(qū)動(dòng)、良性互動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。

　　2025年，伽師縣英買(mǎi)里鎮(zhèn)克皮乃克村新梅種植大戶依明江·艾買(mǎi)提種植的50畝新梅，以每公斤18元的價(jià)格被水果商搶購(gòu)一空，采摘旺季時(shí)，村里有20余位村民同時(shí)參與新梅的采摘和分裝工作?！拔疫€想在村里開(kāi)一家小型新梅干加工廠和一家農(nóng)家樂(lè)，這些都需要人手?！币烂鹘f(shuō)，新梅產(chǎn)業(yè)正在帶動(dòng)更多村民致富。

　　伽師縣瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了新梅從單一產(chǎn)品到多元產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。2025年，全縣新梅種植面積達(dá)57萬(wàn)畝，帶動(dòng)20余萬(wàn)人就業(yè)，農(nóng)民人均收入1.7萬(wàn)余元。

　　以近知遠(yuǎn)，以一知萬(wàn)。新疆突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，堅(jiān)持依靠發(fā)展促進(jìn)就業(yè)，大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，建立自治區(qū)重大項(xiàng)目就業(yè)崗位歸集發(fā)布機(jī)制，將增加就業(yè)作為政府投資和重大項(xiàng)目前期工作中社會(huì)效益分析評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)容量。

　　2025年，國(guó)家能源集團(tuán)準(zhǔn)東20億立方米/年煤制天然氣項(xiàng)目落地新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。項(xiàng)目立項(xiàng)伊始，準(zhǔn)東開(kāi)發(fā)區(qū)人社部門(mén)便同步開(kāi)展用工調(diào)研，依托中國(guó)新疆人才網(wǎng)等就業(yè)平臺(tái)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，實(shí)行崗位信息“一口歸集、多端發(fā)布”，為企業(yè)用工和高校畢業(yè)生就業(yè)提供從“校門(mén)口”到“廠門(mén)口”的無(wú)縫銜接就業(yè)公共服務(wù)，成功為該項(xiàng)目招錄525名高校畢業(yè)生。“隨著能源供應(yīng)鏈的不斷強(qiáng)化，煤化工賽道會(huì)越走越寬，能成為項(xiàng)目建設(shè)者，我感到很榮幸?！边M(jìn)入該項(xiàng)目工作的高校畢業(yè)生王思冉對(duì)未來(lái)充滿信心。

　　精準(zhǔn)服務(wù) 穩(wěn)業(yè)暖心

　　欲筑室者，先治其基。完善就業(yè)公共服務(wù)體系，是促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)供需精準(zhǔn)匹配的關(guān)鍵。

　　2025年以來(lái)，圍繞黨中央賦予的“五大戰(zhàn)略定位”，新疆統(tǒng)籌開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，高頻次舉辦各類(lèi)招聘活動(dòng)。截至11月底，全區(qū)14個(gè)地（州、市）共組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”等各類(lèi)招聘活動(dòng)6071場(chǎng)次，歸集崗位160.7萬(wàn)個(gè)。

　　依托區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，一批零工市場(chǎng)、就業(yè)驛站、院校服務(wù)站點(diǎn)相繼建成，推動(dòng)新疆就業(yè)公共服務(wù)資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向校園輻射。

　　“你看這宿舍多干凈，以后出來(lái)打工再也不用四處借宿了?！痹诎D什市零工市場(chǎng)宿舍樓前，買(mǎi)買(mǎi)提·艾力和家人視頻連線時(shí)說(shuō)道。這里的112間客房干凈整潔，可容納百人的就餐區(qū)飯菜飄香，買(mǎi)買(mǎi)提打開(kāi)手機(jī)就能獲取用工信息，還能參加電焊、砌筑等技能培訓(xùn)，靠手藝吃飯的底氣越來(lái)越足。

　　聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，新疆通過(guò)建立統(tǒng)一的就業(yè)信息資源庫(kù)和就業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶，兜牢民生底線。

　　機(jī)器轟隆，棉線交織。在岳普湖縣一家紡織企業(yè)的生產(chǎn)線上，阿卜力克木·伊斯馬伊力與妻子干得正起勁。

　　阿卜力克木家住岳普湖縣阿其克鄉(xiāng)托瑪村，之前長(zhǎng)期在家務(wù)農(nóng)?？吹街?chē)従佣紝?shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)，日子越過(guò)越好，夫妻倆也有了外出務(wù)工的念頭。

　　去年6月，村干部入戶走訪時(shí)了解到他們的就業(yè)意愿，立即在自治區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了登記。岳普湖縣人社局看到信息后第一時(shí)間與夫妻倆取得聯(lián)系，向他們推薦了這家紡織企業(yè)的崗位。

　　“人社部門(mén)的干部考慮得很周到，不僅帶我們參觀了廠子，還協(xié)調(diào)企業(yè)解決了夫妻宿舍，現(xiàn)在我們每月工資都在6000元以上?！卑⒉妨四靖屑さ卣f(shuō)。

　　群眾對(duì)美好生活的新期待，既包括更好的就業(yè)崗位，也包括更足的就業(yè)底氣。新疆以“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)為依托，積極探索技能人才評(píng)價(jià)與就業(yè)服務(wù)深度融合的新機(jī)制，大力推進(jìn)“一培雙證”“一考雙證”改革，持續(xù)提升群眾就業(yè)質(zhì)量。

　　廣廈千萬(wàn)間，燈火暖人間。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)，正在天山南北織就一幅幅業(yè)興人旺的美好畫(huà)卷。